今天上午，住建部在介紹老舊小區(qū)改造相關(guān)工作時(shí)表示，經(jīng)過(guò)摸底排查，各地上報(bào)需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17萬(wàn)個(gè)，涉及居民上億人。

全國(guó)17萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)待改造 涉及居民上億人

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)指的是城市或縣城建成時(shí)間較長(zhǎng)、市政配套設(shè)施老化問(wèn)題突出、公共服務(wù)缺項(xiàng)較多的住宅小區(qū)。今年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部開展全面排查，匯總統(tǒng)計(jì)需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基本情況。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷：第一，是管網(wǎng)破舊，所以老百姓的反應(yīng)非常強(qiáng)烈；第二，是這些小區(qū)因?yàn)檫^(guò)去建造的時(shí)間長(zhǎng)了，很多公共服務(wù)是缺失的，比如養(yǎng)老、撫幼、物業(yè)。

黃艷介紹，截至5月底，各地上報(bào)需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17萬(wàn)個(gè)，涉及居民上億人。

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，各地應(yīng)優(yōu)先改造小區(qū)水電路氣及光纖等配套設(shè)施，有條件的地區(qū)可因地制宜加裝電梯，建設(shè)養(yǎng)老和撫幼服務(wù)設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、停車庫(kù)等配套設(shè)施，實(shí)施節(jié)能改造等等。

對(duì)于改造費(fèi)用，黃艷表示：將由居民、社會(huì)和政府三方共同來(lái)分擔(dān)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，加大金融對(duì)老舊小區(qū)改造的支持。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷：金融支持的方式，不能只投入轉(zhuǎn)不起來(lái)，所以這是一個(gè)前提。另一個(gè)，是風(fēng)險(xiǎn)的防范問(wèn)題，就是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。所以，在這兩個(gè)前提下，讓市場(chǎng)化更多地來(lái)參與改造，其實(shí)我們認(rèn)為這是一個(gè)非常有空間、有余地的工作。

老舊小區(qū)改造“加速” 撬動(dòng)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)

在目前的改造當(dāng)中，住建部也強(qiáng)調(diào)各地要因地制宜，確定老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，那在改造的過(guò)程中，具體會(huì)涉及哪些項(xiàng)目？這些項(xiàng)目又會(huì)帶來(lái)多大規(guī)模的投資需求？

這是北京市通州區(qū)西營(yíng)前街小區(qū)，這個(gè)1993年建成的小區(qū)目前外墻墻皮斑駁脫落，老舊的窗戶保溫隔音效果差，小區(qū)里雜亂地分布著架空線，車輛也是亂停亂放。經(jīng)過(guò)居民集體申請(qǐng)，今年4月份，小區(qū)改造正式開工。小區(qū)居民韓先生表示：他最大的愿望就是改造之后，冬天屋子里能夠更暖和一點(diǎn)。

北京通州區(qū)西營(yíng)前街小區(qū)居民韓先生：以前冬天室內(nèi)溫度在十六七度，當(dāng)時(shí)窗戶的材料是塑鋼窗，現(xiàn)在政府改造的斷橋鋁的材料比塑鋼窗好。

在小區(qū)的另一棟樓，加裝的電梯正在進(jìn)行調(diào)試。這是改造中的可選項(xiàng)目，對(duì)于這部電梯，算上北京市政府補(bǔ)助的24萬(wàn)元后，二層以上的居民每月只需繳納一定的費(fèi)用就可使用，用戶月平均租金在150元左右。

北京市通州區(qū)住建委建材辦主任李揚(yáng)：樓本體加公共區(qū)域改造大概投資在1.2億左右，基礎(chǔ)類改造，都是由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政來(lái)共同進(jìn)行分擔(dān)，只有自選類的，比如增設(shè)電梯這樣的，才需要居民出錢。

西營(yíng)前街小區(qū)很多居民都趁著小區(qū)改造，也對(duì)自己室內(nèi)進(jìn)行整體裝修。而未來(lái)，小區(qū)里所有架空的線路還將全部入地，并將重新規(guī)劃停車位，增加新能源汽車充電樁。

市場(chǎng)機(jī)構(gòu)測(cè)算，全國(guó)老舊小區(qū)改造將拉動(dòng)上萬(wàn)億元的投資需求。6月19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造安排中央補(bǔ)助資金之外，鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量參與。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉衛(wèi)民：舊改工作對(duì)于存量住房的這種居住品質(zhì)的提升，它是第一位的作用，對(duì)于穩(wěn)定我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)于整個(gè)帶動(dòng)和拉動(dòng)消費(fèi)我覺得也是非常有好處的。