每經(jīng)編輯 趙云    

什么樣的建設(shè)規(guī)劃讓中國高鐵發(fā)展如此迅速？什么樣的定價和服務(wù)讓中國高鐵如此有吸引力？據(jù)新華社報道，昨日（8日），世界銀行發(fā)布研究報告，認(rèn)為中國高鐵的發(fā)展經(jīng)驗值得別國借鑒。

這份名為《中國的高速鐵路發(fā)展》的報告指出，長期全面的規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化是中國高鐵成功的關(guān)鍵要素。報告認(rèn)為，中國的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》為高鐵體系發(fā)展提供了清晰框架。與此同時，憑借設(shè)計和程序標(biāo)準(zhǔn)化，中國建設(shè)高鐵成本約為其他國家建設(shè)成本的2/3。

“中國修建了世界上最大的高速鐵路網(wǎng)，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過鐵路行業(yè)本身，也帶來了城市發(fā)展模式的改變、旅游業(yè)的增長以及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)。”世界銀行中國局局長芮澤說，“廣大民眾現(xiàn)在能夠以比過去任何時候都更便利、更可靠的方式出行，高鐵網(wǎng)建設(shè)也為未來減少溫室氣體排放打下了基礎(chǔ)。”

每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）注意到，這是繼2014年的《中國高速鐵路：建設(shè)成本分析》后，世界銀行第二次點(diǎn)贊中國高鐵了。

世界銀行2014年相關(guān)報告截圖

票價只有其他國家基礎(chǔ)票價的四分之一

報告首先指出，中國自2008年以來高鐵營業(yè)里程已超過2.9萬公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他國家高鐵營業(yè)里程的總和。且列車運(yùn)行在主要城市之間的連接已經(jīng)做到緊密。光動車來說，2007年動車組全年運(yùn)行4000萬公里，這一數(shù)字到2017年已經(jīng)超過10億公里。

以2018年8月數(shù)據(jù)為例，類似北京至天津、廣州至深圳之類的城際短途高鐵列車，已經(jīng)可以做到每天發(fā)車100班次以上。上海至南京段甚至可以做到每天227次（雙向）。長途來看，北京至上海、武漢至廣州等班次，也可做到每天50次左右。

2018年8月部分高鐵路段每日發(fā)車數(shù)

從票價來看，相比全球各國高速鐵路車票售價，中國高鐵售價是最低的：高鐵二等座票價每人每公里0.46元，一等座每人每公里0.74元。這樣的售價令中國高鐵在1200公里距離內(nèi)，相比汽車和飛機(jī)具有競爭優(yōu)勢。

反觀國外，法國高鐵每人每公里售價為1.65至2.13元；德國為2.34元；日本為2至2.13元。這也意味著中國高鐵票價是外國票價的1/4至1/5。

中國高鐵、動車每人每公里售價

根據(jù)2014年1月《人民鐵道報》的統(tǒng)計，當(dāng)時時速200-250公里、300-350公里高鐵二等座票價分別為0.28、0.48元/人公里。該價格當(dāng)時與世界其他國家同等高鐵票價相比，也只有其四分之一到五分之一（根據(jù)官方旅行網(wǎng)站，法國每公里1.5-1.95元人民幣；德國：約合2.11元人民幣；日本：約合1.8-1.93元人民幣）。

如今雖然高鐵票價有所漲幅，但相對世界其他國家售價總體保持平穩(wěn)。

這主要是因為中國高鐵基建建設(shè)成本大幅低于其他國家。本次報告指出，中國高速鐵路網(wǎng)的建設(shè)成本為平均每公里1700萬~2100萬美元（約1.17億至1.44億人民幣），約為其他國家建設(shè)成本的三分之二。

世行在2013年末對27條運(yùn)行中高鐵建設(shè)成本的分析顯示，設(shè)計時速350公里的線路單位成本為每公里9400萬至1.83億元，設(shè)計時速250公里的客運(yùn)專線（個別除外）的單位成本為每公里7000萬至1.69億元。

相比之下，歐洲高鐵（設(shè)計時速300公里及以上）的建設(shè)成本高達(dá)每公里1.5-2.4億元人民幣。加利福尼亞州高鐵建設(shè)成本（不包括土地、機(jī)車車輛和建設(shè)期利息）甚至高達(dá)每公里5200萬美元，約合3.2億元人民幣。

中國高鐵投資回報率為8%

另一方面，中國高鐵路段乘客密度較高。類似上海-北京段密度可已超過每年5000萬乘客，整體而言，高鐵平均乘客密集程度已從2009年的每年1000萬人次，漲至2017年的2300萬人次。雖然這比不上東京-大阪線每年9500萬人次的客運(yùn)量，但世界銀行計算，中國高鐵因此足可以抵消列車的維修費(fèi)用。

中國高鐵網(wǎng)絡(luò)乘客密度

準(zhǔn)點(diǎn)率來看，中國高鐵出發(fā)和到站的準(zhǔn)點(diǎn)率分別為98%和95%。“復(fù)興號”兩項數(shù)據(jù)更是到達(dá)99%和98%。

加上鐵路基建建設(shè)成本相對低廉，世界銀行預(yù)計中國高鐵網(wǎng)的投資回報率為8%，遠(yuǎn)高于其他多數(shù)國家長期大型基礎(chǔ)設(shè)施投資項目的資本機(jī)會成本。

報告總結(jié)，中國高鐵之所以取得如此成就，在于其“細(xì)心規(guī)劃”、“大量投資”、“發(fā)展鐵路通過能力（capacity）”、“和當(dāng)?shù)卣暮献?rdquo;、“分析市場”、“提升服務(wù)競爭力（準(zhǔn)點(diǎn)率等）”以及“注重安全”。中國高鐵的發(fā)展經(jīng)驗值得借鑒，人口較少的國家需要仔細(xì)選擇線路，將連通性改善帶來的廣泛經(jīng)濟(jì)社會效益與財務(wù)可行性進(jìn)行平衡。

“中國修建了世界上最大的高速鐵路網(wǎng)，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過鐵路行業(yè)本身，也帶來了城市發(fā)展模式的改變、旅游業(yè)的增長以及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)。”世界銀行中國局局長芮澤說，“廣大民眾現(xiàn)在能夠以比過去任何時候都更便利、更可靠的方式出行，高鐵網(wǎng)建設(shè)也為未來減少溫室氣體排放打下了基礎(chǔ)。”

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合新華社、觀察者網(wǎng)、世界銀行相關(guān)報告等