每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭 趙云    

比成績、比名次、比升學(xué)率……對于任何一位經(jīng)歷過高考洗禮的學(xué)生而言，上述“攀比”行為想必都已經(jīng)司空見慣，似乎高中時代很難說得上歲月靜好，唯有負(fù)重前進(jìn)。然而，這種傳統(tǒng)的評價體系和教育模式，將通過國家頂層設(shè)計層面的改革，迎來重大變化。

在國務(wù)院辦公廳6月19日正式印發(fā)《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）之后，6月20日，教育部召開新聞發(fā)布會，對該《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了解讀，重點闡釋了2022年前全面實施新課程使用新教材、有序?qū)嵤┻x課走班、鼓勵普通高中與中職學(xué)校課程互選等方面的內(nèi)容。

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，因為普通高中教育在整個教育的鏈條中處于承上啟下的關(guān)鍵地位，其重要任務(wù)之一就是為高等學(xué)校輸送學(xué)生，受高考指揮棒的影響，一些學(xué)校確實存在著唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)率等問題。“這次《指導(dǎo)意見》明確提出要深化育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的改革，著力扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，同時也提出了相應(yīng)的措施。”

圖片來源：視覺中國

高一學(xué)生參加合格性考試科目原則上不超4科

根據(jù)國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)的《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，普通高中學(xué)業(yè)水平考試主要檢驗學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。除綜合實踐活動課程納入綜合素質(zhì)評價外，國家課程方案規(guī)定的其他科目均實行合格性考試，考試內(nèi)容為必修內(nèi)容。

《指導(dǎo)意見》明確，語數(shù)外、政史地、理化生等科目合格性考試由省級統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實施，鼓勵有條件的地方將技術(shù)科目和理化生實驗操作納入省級統(tǒng)一考試。省級統(tǒng)一組織實施的合格性考試應(yīng)安排在學(xué)期末，高一學(xué)生參加考試的科目原則上不超過4科。

值得關(guān)注的是，根據(jù)《指導(dǎo)意見》的規(guī)定，高校招生錄取所需學(xué)業(yè)水平考試科目實行選擇性考試，考試內(nèi)容為必修和選擇性必修內(nèi)容，由省級統(tǒng)一組織實施。

呂玉剛在發(fā)布會現(xiàn)場解讀《指導(dǎo)意見》時強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建科學(xué)的教育評價體系。評價是重要的指揮棒，對學(xué)校辦學(xué)和教育教學(xué)行為具有重要導(dǎo)向作用。在深化高考綜合改革的同時，要研究制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，完善對學(xué)校和教師的考核激勵辦法，突出考察學(xué)校堅持“五育并舉”，全面培養(yǎng)、提高學(xué)生綜合素質(zhì)等方面的情況，切實扭轉(zhuǎn)單純以升學(xué)率評價學(xué)校的傾向。

記者注意到，根據(jù)《指導(dǎo)意見》的要求，將進(jìn)一步健全分類考試、綜合評價、多元錄取的高校招生機(jī)制，逐步改變單純以考試成績評價錄取學(xué)生的傾向，引導(dǎo)高中學(xué)校轉(zhuǎn)變育人方式、發(fā)展素質(zhì)教育。

有教育界業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實行分類考試、多元錄取有可能打破原來高考文科、理科的固定科目組合的考察體系，選擇了新的科目組合，有助于讓學(xué)生的興趣、特長得到更充分的體現(xiàn)。

2022年前全面實施新課程使用新教材

《指導(dǎo)意見》指出，各省（區(qū)、市）要結(jié)合推進(jìn)高考綜合改革，制定普通高中新課程實施方案，2022年前全面實施新課程、使用新教材。組織開展國家級示范性培訓(xùn)、校長教師全員培訓(xùn)和中西部貧困地區(qū)專項培訓(xùn)。

在完善學(xué)校課程管理方面，《指導(dǎo)意見》指出，依照普通高中課程方案，合理安排三年各學(xué)科課程，開齊開足體育與健康、藝術(shù)、綜合實踐活動和理化生實驗等課程。加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè)，積極開展校園體育、藝術(shù)、閱讀、寫作、演講、科技創(chuàng)新等社團(tuán)活動。

《指導(dǎo)意見》明確，鼓勵普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通，促進(jìn)普職融通。嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定管理，對未按課程方案修滿相應(yīng)學(xué)分的學(xué)生，不得頒發(fā)高中畢業(yè)證書。加強(qiáng)課程實施監(jiān)管，落實校長主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。

此外，要有序推進(jìn)選課走班。適應(yīng)普通高中新課程改革和高考綜合改革，依據(jù)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學(xué)生興趣特長，因地制宜、有序?qū)嵤┻x課走班，滿足學(xué)生不同發(fā)展需要。

教育部教材局巡視員申繼亮在發(fā)布會現(xiàn)場介紹，2017年底，教育部正式印發(fā)了修訂后的普通高中課程方案和修訂后的20個課程標(biāo)準(zhǔn)。“今年5月份，除了政治、語文、歷史三科之外的高中其他十幾個學(xué)科修訂后的教材也已經(jīng)發(fā)布了目錄，在5月份中小學(xué)教學(xué)用書目錄里已經(jīng)公開發(fā)布了。”

根據(jù)教育部教材局公布的內(nèi)容，此次在課程方案修訂上，進(jìn)一步明確了普通高中教育的定位，強(qiáng)調(diào)普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，不只是為升大學(xué)做準(zhǔn)備，還要為學(xué)生適應(yīng)社會生活和職業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

課程標(biāo)準(zhǔn)修訂上，教育部門共修訂了語文等學(xué)科17個課程標(biāo)準(zhǔn)，新研制德語、法語和西班牙語3個課程標(biāo)準(zhǔn)，共計20個課程標(biāo)準(zhǔn)。

從“應(yīng)試”向“育人”模式轉(zhuǎn)變

《指導(dǎo)意見》明確改革目標(biāo)時要求，到2022年，德智體美勞全面培養(yǎng)體系進(jìn)一步完善，立德樹人落實機(jī)制進(jìn)一步健全。普通高中新課程新教材全面實施，適應(yīng)學(xué)生全面而有個性發(fā)展的教育教學(xué)改革深入推進(jìn)，選課走班教學(xué)管理機(jī)制基本完善，科學(xué)的教育評價和考試招生制度基本建立，師資和辦學(xué)條件得到有效保障，普通高中多樣化有特色發(fā)展的格局基本形成。

上海市教委副主任賈煒分析，《指導(dǎo)意見》明確了當(dāng)前普通高中教育的改革發(fā)展趨勢，也凸顯了黨和國家的人才培養(yǎng)要求。一方面是明確高中教育要進(jìn)一步克服“唯分?jǐn)?shù)論”、“唯升學(xué)論”的不良導(dǎo)向；另一方面，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即：從“應(yīng)試”教育模式向“全面育人”教育方式轉(zhuǎn)變；從以“升學(xué)”為目標(biāo)向“升學(xué)與生涯輔導(dǎo)相結(jié)合”目標(biāo)轉(zhuǎn)變；從高中教育“分層發(fā)展”向“分層與分類相結(jié)合”方向轉(zhuǎn)變。

而在這方面，全國部分省市已經(jīng)開展了相關(guān)的實踐。根據(jù)上海市教委公布的材料，2014年以來，上海作為率先啟動高考綜合改革的試點省市，堅持“教—考—招”聯(lián)動改革。

具體來看，上海高考改革等級考科目設(shè)置的6選3共20種組合，每一種組合都有學(xué)生選擇。而且，越是市實驗性示范性高中，在學(xué)生的科目選擇上，越是體現(xiàn)出文理兼顧的特點。

根據(jù)不同學(xué)校的資源配置實際和學(xué)生個性發(fā)展需要，指導(dǎo)高中學(xué)校形成了大走班、中走班、小走班三種走班模式，確保學(xué)生能按照自身的學(xué)科特長和志趣志向進(jìn)行選學(xué)選考，獲得實現(xiàn)全面而個性發(fā)展的公平機(jī)會。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)在高考改革和評價體系上同樣開始采取多元化的導(dǎo)向。

比如浙江省從2017年起學(xué)考與選考實行分卷考試?？荚嚢才旁诿磕?月、6月舉行。學(xué)生高一第一學(xué)期不得參加學(xué)考，高一第二學(xué)期參加學(xué)考的科目不多于3門；各科目學(xué)考須于高三第一學(xué)期結(jié)束前完成，每科一次機(jī)會，不合格可繼續(xù)報考。此外，外語考試實行“一考兩用”，即學(xué)生考試成績既用于學(xué)業(yè)水平等級又用于高考。

北京十一學(xué)校校長李希貴在談到“在升學(xué)率之外有更多可以關(guān)注的點”時表示，學(xué)校應(yīng)該要更關(guān)注學(xué)生的潛能、愛好和特長，給他們提供空間、提供機(jī)會、提供幫助，讓他們在另一些適合他的方向上去發(fā)展。

他以一個學(xué)生為例，該生從高一就喜歡廚師，文化課成績不是特別好，但他從初中就決定要到法國去學(xué)廚師。而現(xiàn)在已經(jīng)被法國一個很著名的學(xué)校廚師專業(yè)錄取了，幸福感特別強(qiáng)。

“聚焦于最終影響學(xué)生的課程建設(shè)形成特色，同時能夠轉(zhuǎn)化為幫助學(xué)生個性的成長，這樣的特色才是有意義的。”李希貴表示。