每經記者 張懷水    每經編輯 陳星    

7月15日，教育部召開新聞發(fā)布會，發(fā)布、解讀《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》，介紹校外培訓機構治理成果和地方經驗。

教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，從2018年2月開始，教育部會同市場監(jiān)管總局等有關部門開展了為期一年半的校外培訓機構專項治理行動。經過2018年一年的努力，取得了重要階段性成效。

“通過治理，絕大多數(shù)培訓機構納入了監(jiān)管之中。其次，有安全隱患和沒有取得辦學許可證的機構的問題得到了基本治理，基本完成整改。此外，以《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》為主體從上到下，都已經建立和完善了校外培訓機構管理的有關工作制度體系。”呂玉剛說。

《每日經濟新聞》記者注意到，在線下教育培訓機構得到有效治理和規(guī)范的同時，國家對線上培訓機構的規(guī)范和監(jiān)管也進入實操階段。

同日，教育部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

從主要目標上來看分為兩個階段，呂玉剛表示，第一階段，到2019年12月底完成對校外線上培訓機構的備案排查工作。第二階段，到2020年12月份建立起全國統(tǒng)一、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的監(jiān)管體系，基本形成政府科學監(jiān)管、培訓有序開展、學生自主選擇的格局，為今后科學規(guī)范管理打下堅實基礎。

而從具體舉措來看，呂玉剛介紹，在培訓時長方面，要求每節(jié)課的培訓時長不得超過40分鐘；面向境內義務教育階段學生的直播類培訓活動結束時間不得晚于21點，到21點必須停止線上培訓活動；在規(guī)范經營方面，要求在培訓平臺顯著位置公示收費項目、標準及退費辦法，不得收取超過60課時或者3個月的培訓費用。

此外，《每日經濟新聞》記者注意到，針對線上培訓機構隱蔽性強、監(jiān)管難的特點，教育部將建立黑白名單制度，實施動態(tài)管理。

教育部基礎教育司副司長馬嘉賓表示，將建立相應的機制，比如黑白名單制度，對符合規(guī)定的，通過審查的、符合要求的培訓機構列入白名單。對有違規(guī)行為的，先列到灰名單，要求整改。沒有整改或者整改不到位的，列入黑名單，實現(xiàn)動態(tài)管理。“我們通過備案審查、日常監(jiān)管，來實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)培訓活動機構的有效監(jiān)管。”

封面圖片來源：視覺中國