每日經(jīng)濟新聞 2019-07-16 14:59:16
每經(jīng)記者 張素書 每經(jīng)編輯 師安鵬
▲ 李暉醫(yī)生 圖片來源:受訪者供圖
6月底,飛往南方的東航某航班上,廣播突然響起:急尋醫(yī)生!
李暉下意識從座位起身,向機組人員詢問是否需要幫助。作為交大一附院某科室主任,遇到如此情形,果斷出手近乎本能。
患者是一位年輕女性,面色發(fā)紫,呼吸困難……李暉緊急施救,前后忙碌半小時,爾后一直守護其身邊,直到飛機落地。
在此期間,機組人員拿來許多表格,讓李暉填寫。且要求其出示證件,以便證明醫(yī)生身份。
空中緊急救援,卻被要求“持證上崗”。李暉尷尬之余,更是寒心——由于并非醫(yī)院當(dāng)值,且出差在外,未帶證件。機組人員則反復(fù)提示,再找找……
事情并不復(fù)雜,但引發(fā)的思考卻是多方面的:
為什么要各種填表?東航是規(guī)避什么風(fēng)險嗎?再如,事件暴露出航空公司應(yīng)對能力的不足,后續(xù)應(yīng)當(dāng)如何改進?還有,此前不乏“救助者反被訛”的現(xiàn)象,救助者應(yīng)當(dāng)如何被保護或免責(zé)?
醫(yī)者仁心,莫要讓他們乃至更多救助者,寒了心……
工作日下午,西交大一附院,就醫(yī)者絡(luò)繹不絕。
李暉醫(yī)生坐診的科室,抱著孩子的年輕家長們進進出出。外面還有長長的候診隊伍,不時焦急地望著顯示屏……
直到5點左右,李暉才有了短暫的休憩時間。
提及東航事件,其記憶猶新,言談中,也不時流露出些許無奈。
從醫(yī)多年,李暉視救死扶傷為己任,對緊急救助從未猶豫,也從未宣揚。不過,此次救助經(jīng)歷,令她稍感沉重。
事后,思來想去,她忍不住發(fā)了朋友圈。
一來,提醒同仁們外出時記得帶上證件;二來,也呼吁社會對公共交通緊急救助的關(guān)注。
▲ 圖片來源:每經(jīng)記者畢華章 攝
為此,作為省政協(xié)委員,李暉就完善公共交通旅客救助體系,進行深入思考,并向省政協(xié)提交了社情民意。
她建議,應(yīng)通過法律呵護施救者的善良與正義,弘揚社會正氣,給施救者吃下“定心丸”。由國家立法或制定公民救助行為保護條例。
同時,對航空及鐵路等相關(guān)人員,開展突發(fā)疾病早期識別的應(yīng)急培訓(xùn),提升其心肺復(fù)蘇急救處置能力。
再者,應(yīng)簡化施救者身份的認定。可通過網(wǎng)上查閱施救者電子醫(yī)師資格證,以避免施救后面臨“無證上崗”的尷尬。
航空及鐵路系統(tǒng),也應(yīng)為施救者建立獎勵機制。通過正反饋機制,讓樂于施救成為一種社會風(fēng)尚。
在公共交通工具或公共場所,基本的醫(yī)療器械和急救藥品,也要配備并及時更新。
從法理角度而言,航空公司此舉亦值得商榷。
如陜西恒達律所高級合伙人趙良善律師認為,施救者的行為,是基于職業(yè)本能的良心救助,既非職責(zé),也非義務(wù)。
“如果要求施救者出具證件或證明身份,無疑是增加施救者的義務(wù)。同時也會打擊其提供救助的積極性,是不合理的。
從航空公司角度來說,其核實工作,不應(yīng)當(dāng)強加給施救者。施救者提供了必要的個人信息后,航空公司應(yīng)當(dāng)向施救者所在單位或相關(guān)管理部門核實,而非要求施救者自證。”
除此之外,緊急情況下的救助,是否屬于無證行醫(yī)?法律該如何保護救助者?
“從法律上來說,醫(yī)生在外緊急施救的行為,不屬于無證行醫(yī)。醫(yī)生并未因此獲得任何報酬,不應(yīng)當(dāng)對救助醫(yī)生附加救助條件。”趙良善稱。
他表示,《民法總則》第184條明確規(guī)定:因自覺實施緊急救助行為,造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。
▲ 圖片來源:攝圖網(wǎng)
另一個重要問題是,李暉醫(yī)生的愛心之舉,屬于見義勇為還是醫(yī)療行為?
依據(jù)趙良善分析,李暉醫(yī)生的行為屬于見義勇為。
《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》所規(guī)制的是醫(yī)療法律關(guān)系,是指在醫(yī)院這個特定場所內(nèi),以醫(yī)生名義提供醫(yī)療服務(wù)的工作人員與病人之間的法律關(guān)系。
他認為,見義勇為和醫(yī)療行為的主要區(qū)分在于:
1、救助場所;2、是否履行職務(wù)行為;3、有償還是無償。
“醫(yī)生在醫(yī)院外實施的無償緊急救助行為,是一種在他人生命受到威脅時無償幫助的社會行為,可以理解為見義勇為。”他稱。
趙良善建議,立法部門應(yīng)當(dāng)盡快出臺相關(guān)法律,對于醫(yī)生等具有技能的人員實施的救助行為予以明確的界定。對施救者,提供相應(yīng)的人身、財產(chǎn)保障;對施救失敗的情況,給予一定的制度救濟。
李暉醫(yī)生的愛心之舉,及時救助這名年輕的乘客,助其脫離危險,緩解病痛。同時,也為東方航空解決了諸多麻煩。
實際上,飛機、高鐵等交通工具中,乘客突發(fā)疾病,時有發(fā)生。倘若沒有醫(yī)生當(dāng)場救助,患者無法得到救助,飛機或高鐵也將晚點。
此外,因迫降而空中放油,也會為航空公司帶來經(jīng)濟損失。今年2月,成都起飛的一趟國際航班,有乘客空中突發(fā)疾病,該航班需中途迫降。為符合迫降條件,只能空中放油十余噸。
無論航空還是高鐵,此類突發(fā)事件均需有效應(yīng)對。然而,依目前情形,暴露出諸多問題,亟需改善。
▲ 圖片來源:每經(jīng)記者 張曉慶 攝
首先一點,航空業(yè)內(nèi)遇到此類緊急情況,已非少數(shù),為何沒有引起足夠重視?為航班配備“駐機醫(yī)生”或醫(yī)療急救人員,是否可行?
畢竟,不是每次都能恰好在乘客中遇到醫(yī)生。
其次,飛機上有無配備應(yīng)對緊急救援的醫(yī)療設(shè)施?質(zhì)量如何?多久檢查更新一次?監(jiān)管部門有無監(jiān)管到位?這些問題,恐怕需航空公司和監(jiān)管部門回答。
再者,乘客購買機票時,航空公司是否有對身體條件特殊的人群,提醒其注意事項?
此外,對于施救者,航空公司除就其處理方式不當(dāng)?shù)狼竿?,有無相應(yīng)的激勵機制?下一步,航空公司將如何有效應(yīng)對此類事件?
道歉之外,東方航空,不應(yīng)一味回避公眾及媒體的質(zhì)詢,而是應(yīng)拿出切實的解決方案。其他航空公司,也是時候認真考慮這些問題了……
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