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財政部16日召開新聞發(fā)布會發(fā)布2019年上半年財政收支情況數(shù)據(jù)顯示，1-6月累計，全國一般公共預(yù)算收入107846億元，同比增長3.4%；全國一般公共預(yù)算支出123538億元，同比增長10.7%。稅收收入中，證券交易印花稅769億元，同比增長17.1%。

財政部國庫集中支付中心主任劉金云介紹，今年上半年，積極的財政政策加力提效，中央和地方財政部門切實采取措施，確保減稅降費落地生根。上半年全國財政收入增長3.4%，其中一季度增長6.2%，二季度增長0.8%。主要有以下特點。一是減稅降費效果持續(xù)加大，相關(guān)收入同比下降或增幅回落。分稅種看，上半年國內(nèi)增值稅同比增長5.9%，比去年同期增幅回落10.7個百分點，主要是去年降低增值稅稅率政策翹尾和今年增值稅新增減稅效果進(jìn)一步放大的影響。企業(yè)所得稅同比增長5.3%，比去年同期增幅回落7.5個百分點，主要受提高研發(fā)費用稅前加計扣除、小微企業(yè)普惠性稅收減免、以及5月底出臺的保險業(yè)手續(xù)費及傭金稅前扣除比例上調(diào)等減稅政策影響。進(jìn)口貨物增值稅、消費稅同比下降2.7%，主要是增值稅減稅效果持續(xù)體現(xiàn)。個人所得稅同比下降30.6%，主要是去年個人所得稅提高起征點、調(diào)整稅率的政策翹尾和今年增加六項附加扣除的減稅效應(yīng)疊加釋放。涉及小微企業(yè)普惠減稅的“六稅兩費”（包括資源稅、房產(chǎn)稅等）合計下降0.2%。

二是減稅政策在制造業(yè)等行業(yè)體現(xiàn)明顯，上半年稅收收入比一季度顯著回落。上半年全國稅收收入增長0.9%，比一季度增幅回落4.5個百分點。其中，二季度下降3.3%，特別是從5月起，深化增值稅改革減稅效果更加突出，稅收收入連續(xù)兩個月下降，主要行業(yè)受益明顯。上半年，制造業(yè)稅收同比增長4.9%，增幅比一季度回落6.8個百分點，其中，汽車、專用設(shè)備、通用設(shè)備、儀器儀表、電氣器材、紡織、化工等行業(yè)增幅回落明顯；交通運輸倉儲業(yè)、信息傳輸軟件服務(wù)業(yè)稅收分別增長0.9%、0.5%，增幅比一季度回落10.3個、6個百分點；批發(fā)和零售業(yè)稅收同比下降0.5%，而一季度為增長3.5%。另外，受5月底出臺的保險業(yè)手續(xù)費及傭金稅前扣除比例上調(diào)影響，保險業(yè)稅收同比下降18%。

三是非稅收入增長較快，主要是為支持企業(yè)減負(fù)，中央和地方財政多渠道盤活國有資金和資產(chǎn)籌集收入彌補(bǔ)減稅帶來的減收，并非提高收費增加的收入。上半年，全國非稅收入15422億元，同比增加2720億元，增長21.4%。其中，國有資本經(jīng)營收入2203億元，增加1705億元，增長3.4倍；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入4416億元，增加683億元，增長18.3%。上述2項合計增收2388億元，占全國非稅收入增收額的88%。主要是各級財政部門積極應(yīng)對減稅降費帶來的收支平衡壓力，多渠道盤活國有資金和資產(chǎn)，帶動相關(guān)收入增加。同時，涉及降費政策的有關(guān)收入繼續(xù)下降：包含教育費附加在內(nèi)的專項收入3708億元，下降2.2%；行政事業(yè)性收費收入2085億元，在去年同期大幅下降20.6%的基礎(chǔ)上，今年1-6月又下降0.5%。從中央來看，上半年，中央財政增加特定國有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤1685億元，體現(xiàn)在國有資本經(jīng)營收入中，占全國非稅收入增收額的62%，拉高全國非稅收入增幅13.3個百分點。

劉金云表示，總體看，上半年財政收入運行總體平穩(wěn)，如果將減稅等因素還原回去，全國財政收入增幅與GDP現(xiàn)價增幅基本匹配，保持在合理區(qū)間。

財政部預(yù)算司副司長郝磊表示，受落實減稅降費等因素影響，今年財政收入增幅放緩，收支壓力有所加大。對此財政部高度重視，中央財政主要是加快對地方轉(zhuǎn)移支付下達(dá)進(jìn)度，同時積極督促和指導(dǎo)地方加強(qiáng)收支預(yù)算管理，做好基層財政保障，確保“三保”不出問題。

來源：中證網(wǎng) 趙白執(zhí)南