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銀保監(jiān)會(huì)發(fā)文規(guī)范供應(yīng)鏈金融:嚴(yán)防虛假交易、虛構(gòu)融資

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-07-16 19:14:42

每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 廖丹    

7月16日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從相關(guān)渠道獲悉,為推動(dòng)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,進(jìn)一步改善小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù),近日,銀保監(jiān)會(huì)已向各大銀行、保險(xiǎn)公司下發(fā)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》要求,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依托供應(yīng)鏈核心企業(yè),基于核心企業(yè)與上下游鏈條企業(yè)之間的真實(shí)交易,整合物流、信息流、資金流等各類信息,為供應(yīng)鏈上下游鏈條企業(yè)提供融資、結(jié)算、現(xiàn)金管理等一攬子綜合金融服務(wù)。

開(kāi)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)要堅(jiān)持四大原則

《意見(jiàn)》指出,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持四大基本原則:

一是堅(jiān)持精準(zhǔn)金融服務(wù),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策方向、主業(yè)集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈鏈條企業(yè);

二是堅(jiān)持交易背景真實(shí),嚴(yán)防虛假交易、虛構(gòu)融資、非法獲利現(xiàn)象;

三是堅(jiān)持交易信息可得,確保直接獲取第一手的原始交易信息和數(shù)據(jù);

四是堅(jiān)持全面管控風(fēng)險(xiǎn),既要關(guān)注核心企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)變化,也要監(jiān)測(cè)上下游鏈條企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí),《意見(jiàn)》還在規(guī)范創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式、完善供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)管理體系、加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)管控等方面做出要求。

以規(guī)范創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式為例,《意見(jiàn)》鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在充分保障客戶信息安全的前提下,將金融服務(wù)向上游供應(yīng)鏈前端和下游消費(fèi)終端延伸,提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù);鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)的合作;鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、信息交互充分、風(fēng)險(xiǎn)管控有效的基礎(chǔ)上,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展在線金融產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)施在線審批和放款;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)供應(yīng)鏈上下游鏈條企業(yè)的行業(yè)結(jié)算特點(diǎn),拓展符合企業(yè)實(shí)際的支付結(jié)算和現(xiàn)金管理服務(wù);保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)供應(yīng)鏈發(fā)展特點(diǎn),在供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)中穩(wěn)妥開(kāi)展各類信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù);鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈上下游小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的金融支持;鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)和創(chuàng)新,將金融服務(wù)延伸至終端農(nóng)戶。

而在加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)管控方面,《意見(jiàn)》做出以下五方面要求:加強(qiáng)總體風(fēng)險(xiǎn)管控;加強(qiáng)核心企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控;加強(qiáng)真實(shí)性審查;加強(qiáng)合規(guī)管理;加強(qiáng)信息科技系統(tǒng)建設(shè)等。

此外,《意見(jiàn)》還要求,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加產(chǎn)品推介、促進(jìn)行業(yè)交流、提高監(jiān)管有效性。比如,加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與推介,及時(shí)宣傳供應(yīng)鏈金融服務(wù)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)展情況等。

在規(guī)范的前提下鼓勵(lì)創(chuàng)新

所謂供應(yīng)鏈金融,是應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而生,主要為流動(dòng)性緊張的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)企業(yè)服務(wù)。服務(wù)對(duì)象涵蓋供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的核心企業(yè),也包括核心企業(yè)的上游供應(yīng)商以及下游客戶或經(jīng)銷商。

供應(yīng)鏈的運(yùn)作以核心客戶為依托,以真實(shí)的貿(mào)易背景為前提,運(yùn)用自償性貿(mào)易融資的方式,配合第三方監(jiān)管等手段,封閉供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的資金流或者控制物權(quán),為上下游企業(yè)提供授信、結(jié)算、理財(cái)?shù)染C合性金融產(chǎn)品及服務(wù)。

相比于傳統(tǒng)的融資模式,供應(yīng)鏈金融有著更靈活、更普惠的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),可在一定程度上進(jìn)一步改善小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù),更被視為是繼互聯(lián)網(wǎng)金融、消費(fèi)金融后的又一風(fēng)口。

在市場(chǎng)的推動(dòng)下,商業(yè)銀行、第三方支付機(jī)構(gòu)、電商巨頭、供應(yīng)鏈公司、物流企業(yè)、P2P公司等紛紛由C端金融轉(zhuǎn)向B端布局,供應(yīng)鏈金融從2017年下半年開(kāi)始迎來(lái)快速發(fā)展。

但是市場(chǎng)的瘋狂發(fā)展也使其自身的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始暴露出來(lái)。比如,供應(yīng)鏈過(guò)程中產(chǎn)生的應(yīng)付賬款、存單質(zhì)押等可能是不真實(shí)的等。

這些風(fēng)險(xiǎn)的存在,使得一些供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題。近期,因博信股份董事長(zhǎng)、承興國(guó)際控股實(shí)際控制人羅靜被刑拘一事引發(fā)的連環(huán)反應(yīng),使得諾亞財(cái)富踩雷供應(yīng)鏈金融等消息就在業(yè)內(nèi)引發(fā)熱議。

此次,監(jiān)管下發(fā)文件無(wú)疑是給金融機(jī)構(gòu)參與供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)指出了方向,從監(jiān)管的文件也可以看出,監(jiān)管的態(tài)度仍舊是在規(guī)范的前提下鼓勵(lì)創(chuàng)新。

封面圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

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