每經(jīng)記者 邊萬莉    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 徐豪    

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7月18日，國家外匯管理局就2019年上半年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況召開新聞發(fā)布會，對半年來外匯領(lǐng)域工作進(jìn)行總結(jié)并答記者問。數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，按美元計(jì)價(jià)，銀行結(jié)售匯逆差332億美元，較2018年下半年月均逆差收窄52%；上半年，銀行代客涉外收付款順差312億美元，2018年下半年為逆差。

國家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國際收支司司長王春英表示，上半年，在外部環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，我國外匯市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要渠道跨境資金流動呈現(xiàn)積極的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)下半年我國跨境資金流動仍將保持總體穩(wěn)定。雖然外部環(huán)境中仍存在一些不確定性因素，但是，當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境中，有利于中國跨境資金流動穩(wěn)定的因素依然比較多。

上半年我國外匯市場運(yùn)行總體平穩(wěn)

2019年上半年，境外資金繼續(xù)呈現(xiàn)凈流入，企業(yè)對外投資和利潤匯出穩(wěn)定有序。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國實(shí)際利用外資同比增長7%，較2018年同期增速快6.1個(gè)百分點(diǎn)；我國對外直接投資同比略增0.1%。根據(jù)外匯局統(tǒng)計(jì)，1-6月份境外投資者凈增持境內(nèi)債券和上市股票493億美元，其中債券凈增持416億美元，股票凈增持78億美元；上半年企業(yè)投資收益項(xiàng)下跨境支出規(guī)模和2018年上半年基本相當(dāng)。

與此同時(shí)，外匯市場供求更趨平衡，國際收支保持基本平衡。王春英指出，上半年，雖然銀行結(jié)售匯表現(xiàn)為逆差，但如果綜合考慮遠(yuǎn)期結(jié)售匯和期權(quán)交易等其他供求因素，外匯市場供求呈現(xiàn)基本平衡。從中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級后的5、6月份看，銀行結(jié)售匯月均逆差66億美元，比2018年下半年月均逆差下降44%，說明供求狀況相對良好，月度波動主要受市場主體逢高結(jié)匯和逢低購匯影響，體現(xiàn)了市場預(yù)期的總體穩(wěn)定以及價(jià)格的市場化調(diào)節(jié)作用。

值得一提的是，結(jié)匯率基本平穩(wěn)，市場主體持匯意愿總體下降。上半年，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率為64%，較2018年下半年小幅下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；衡量購匯意愿的售匯率為66.8%，較2018年下半年小幅下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)、個(gè)人等主體外匯存款下降。截至2019年6月末，銀行境內(nèi)各項(xiàng)外匯存款余額較上年末下降63億美元。

王春英分析認(rèn)為，盡管外部環(huán)境復(fù)雜多變，但是，我國的外匯市場運(yùn)行保持了平穩(wěn)，主要渠道跨境資金流動呈現(xiàn)積極的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)下半年我國跨境資金流動仍將保持總體穩(wěn)定。雖然外部環(huán)境中仍存在一些不確定性因素，比如，世界經(jīng)濟(jì)增長的前景，近期世界銀行對今年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測比1月份有所下調(diào)；還有全球貿(mào)易保護(hù)主義、地緣政治局勢等不穩(wěn)定、不確定因素。但是，當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境中，有利于中國跨境資金流動穩(wěn)定的因素依然比較多。

當(dāng)前中國的外債風(fēng)險(xiǎn)總體可控

值得關(guān)注的是，從最近幾年國際投資頭寸數(shù)據(jù)看，截至2019年一季度末，中國所有的對外金融負(fù)債余額比2014年末上升12%，其中全口徑外債余額增長11%；同期，對外金融資產(chǎn)余額上升15%。對此，王春英認(rèn)為，這說明中國經(jīng)濟(jì)更加深入地融入全球經(jīng)濟(jì)，跨境投融資規(guī)模穩(wěn)步提升。綜合來看，中國持續(xù)呈現(xiàn)對外凈資產(chǎn)，一季度末凈資產(chǎn)余額比2014年末上升22%。從外債自身情況看，當(dāng)前我國外債結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，穩(wěn)定性增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，期限結(jié)構(gòu)方面，2019年一季度末，中長期外債余額比2014年末增長49%，在全部外債中的占比達(dá)到36%，比2014年末上升9個(gè)百分點(diǎn)；同期，短期外債余額下降4%。從債務(wù)工具看，一季度末，債務(wù)證券余額比2014年末增長2倍，占比為23%，比2014年末上升15個(gè)百分點(diǎn)。

王春英表示，這體現(xiàn)了境外投資者多元化配置資產(chǎn)的需要，也反映了境外央行類機(jī)構(gòu)增持人民幣儲備資產(chǎn)的需求。根據(jù)近期國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)，2019年一季度末各國央行持有的外匯儲備中，人民幣資產(chǎn)占比達(dá)到1.95%，是2016年公布人民幣儲備資產(chǎn)數(shù)據(jù)以來的最高水平。當(dāng)前，境內(nèi)債券和股票市場的境外投資者持有比重較低，僅為2%、3%左右，未來還會增加，債務(wù)證券的穩(wěn)定性仍會比較高。而且，從歷史經(jīng)驗(yàn)看，在2015年外債回落時(shí)期，債務(wù)證券還有小幅增長。

她進(jìn)一步指出，從主要的外債安全性指標(biāo)來看，當(dāng)前中國的外債風(fēng)險(xiǎn)總體可控。例如，外債的負(fù)債率，中國2018年末的水平是14.4%，國際安全線是20%；債務(wù)率，中國是74.1%，國際安全線是100%；償債率，中國是5.5%，國際安全線是20%；還有一個(gè)指標(biāo)是短期外債和外匯儲備的比例，中國是41.4%，國際安全線是100%。從這幾個(gè)安全性指標(biāo)來看，當(dāng)前中國的外債指標(biāo)都是在國際安全線以內(nèi)，而且，這些指標(biāo)都低于發(fā)達(dá)國家和新興市場國家的整體水平。