每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳旭    

今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的重大決策部署，如今半年有余，各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策是否精準(zhǔn)落地？納稅人、繳費(fèi)人的實(shí)際獲得感如何？

近日，稅務(wù)總局派出36個(gè)督查組分赴各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，開(kāi)展減稅降費(fèi)專項(xiàng)督查，深入跟進(jìn)政策落實(shí)情況，在嚴(yán)督實(shí)查、對(duì)標(biāo)找差中檢驗(yàn)減稅降費(fèi)落實(shí)成色，聽(tīng)取各方面各層級(jí)意見(jiàn)建議。

稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次督查是今年稅務(wù)總局開(kāi)展的唯一一次全覆蓋綜合性督查，將督查工作與主題教育巡回指導(dǎo)、巡視工作、執(zhí)法督查工作進(jìn)行整體統(tǒng)籌安排，既確保工作一體推進(jìn)、成果共享，又避免多頭布置、重復(fù)檢查，切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)，助推減稅降費(fèi)落地生根。

圖片來(lái)源：新華社

“實(shí)打?qū)?rdquo;督查不留死角

只有深入辦稅一線，才能摸到實(shí)情、聽(tīng)到心聲。各督查組圍繞重點(diǎn)工作下沉基層辦稅廳，有的組長(zhǎng)親自帶隊(duì)暗訪，有的兵分多路開(kāi)展督查，有的采用多種手段核實(shí)情況……按照檢查程序逐個(gè)排查減稅降費(fèi)服務(wù)舉措。

在山東，第十五督查組深入基層一線、直奔督查主題，先后查閱資料3000余份，收到納稅人反映線索23個(gè)，與30戶納稅人進(jìn)行座談，現(xiàn)場(chǎng)走訪納稅人5戶，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查300余份。

在甘肅，第二十八督查組深入三個(gè)縣區(qū)辦稅廳，通過(guò)明察暗訪、集中座談等方式了解減稅降費(fèi)政策宣傳培訓(xùn)和落實(shí)辦理情況。納稅人座談會(huì)上，督查組要求被督查單位稅務(wù)干部回避，鼓勵(lì)參會(huì)的納稅人拋開(kāi)顧慮、暢所欲言，重點(diǎn)談自己在享受減稅政策過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

在遼寧盤(pán)錦市，第六督查組不發(fā)通知、拒絕陪同，深入辦稅廳暗訪，以企業(yè)辦稅員的身份向窗口稅務(wù)人員提問(wèn)，考察其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度，同時(shí)向納稅人、稅務(wù)干部發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷并認(rèn)真梳理情況，逐條核實(shí)反饋。

據(jù)了解，本次督查征求意見(jiàn)的范圍還延伸到紀(jì)委監(jiān)委等外部單位和中介機(jī)構(gòu)，全方位“立體”式走訪，讓督查不留死角。

“只有把功夫下在日常，面對(duì)大數(shù)據(jù)核查時(shí)，才能交出一份經(jīng)得起考驗(yàn)的答卷。”第十五督查組副組長(zhǎng)李斌道出了此次督查的切身感受。

除了查找問(wèn)題，本次督查的另一個(gè)重要目的就是挖掘各地在推動(dòng)減稅降費(fèi)落實(shí)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

減稅降費(fèi)工作中，青島市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面，在機(jī)制上打造一體化推進(jìn)模式，在手段上創(chuàng)新信息化監(jiān)督，在整改上實(shí)現(xiàn)閉環(huán)落實(shí)，對(duì)外主動(dòng)對(duì)接市區(qū)兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委，保障減稅降費(fèi)政策實(shí)打?qū)嵚涞匾?jiàn)效。

第三十二督查組組長(zhǎng)楊峰說(shuō)：“督查就是要把創(chuàng)新做法拎上來(lái)，把問(wèn)題兜上來(lái)。”對(duì)督查反映的情況問(wèn)題，各督查組將認(rèn)真梳理歸納，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)反饋、督促整改，并及時(shí)向稅務(wù)總局報(bào)告，為決策部署提供參考。

督促即查即改、立行立改

稅務(wù)總局督察內(nèi)審司司長(zhǎng)鄧勇指出，督查過(guò)程中，我們堅(jiān)持硬碰硬，查就查出真問(wèn)題，絕不諱疾忌醫(yī)，真刀真槍解決問(wèn)題，全力推動(dòng)減稅降費(fèi)工作落到實(shí)處。

在廈門(mén)，為全面掌握減稅降費(fèi)落實(shí)情況，第三十四督查組晚上加班加點(diǎn)撰寫(xiě)數(shù)據(jù)抽取腳本40多個(gè)，完成13余萬(wàn)條樣本數(shù)據(jù)分析對(duì)比，檢查驗(yàn)證疑點(diǎn)數(shù)據(jù)5.4萬(wàn)條，逐個(gè)查找是否存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

7月11日，江西省郵電建設(shè)工程有限公司、江西路遠(yuǎn)建筑工程有限公司代表在納稅人座談會(huì)上反映建筑企業(yè)異地預(yù)繳享受稅收優(yōu)惠政策、混合銷(xiāo)售業(yè)務(wù)稅收政策適用解答不清楚的問(wèn)題。第十四督查組立即將情況反饋給南昌市稅務(wù)局，督促在督查期間內(nèi)予以解決。次日，督查組派人與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人一道，冒雨深入兩戶企業(yè)答疑解惑，順利幫助企業(yè)解決了問(wèn)題。

在廣西，第二十督查組緊扣納稅人反映的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)了被督查單位工作中一些帶有苗頭性傾向性的問(wèn)題以及薄弱環(huán)節(jié)。梧州市憶湘南酒樓的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)王女士反映，酒樓在該市不同城區(qū)都開(kāi)有店面，但是不同城區(qū)的稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)領(lǐng)取發(fā)票的管理模式存在差異，給酒樓統(tǒng)一管理造成困擾。得知情況后，督查組立即制成問(wèn)題清單，提交給被督查單位查找問(wèn)題原因，及時(shí)采取有效措施解決了納稅人遇到的涉稅困難。

在黑龍江，第八督查組對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分門(mén)別類，能立刻整改的，下發(fā)督查整改即辦清單，要求盡快整改到位；對(duì)系統(tǒng)性和復(fù)雜程度高的問(wèn)題，要求責(zé)任部門(mén)拿出整改意見(jiàn)，分步分期督促整改，確保問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議件件落地見(jiàn)效。

第二十三督查組組長(zhǎng)劉曉輝表示，在整個(gè)督查過(guò)程中，突出“實(shí)、細(xì)、深、嚴(yán)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面了解掌握減稅降費(fèi)真實(shí)情況，督促即查即改、立行立改，促進(jìn)減稅降費(fèi)政策效應(yīng)充分釋放。

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