每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)編輯 楊歡

22日下午，成都公布了2019年上半年的“成績單”。經(jīng)四川省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)審定，上半年成都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7702.37億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長8.2%（下同），增速高于全國、四川省1.9、0.3個(gè)百分點(diǎn)。

記者注意到，這是自2015年半年報(bào)增速連續(xù)與全省持平以來，成都時(shí)隔四年完成的“重新超越”。

近年來成都與四川經(jīng)濟(jì)半年報(bào)增速對(duì)比 數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)局

分產(chǎn)業(yè)看，今年上半年，成都第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值196.90億元，增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3113.83億元，增長7.4%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4391.64億元，增長9.0%。三次產(chǎn)業(yè)比為2.6：40.4：57.0。

值得注意的是，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，成都對(duì)外貿(mào)易加快發(fā)展，上半年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額2614.5億元，增長21.5%，高于全國17.6個(gè)百分點(diǎn)，占四川全省外貿(mào)進(jìn)出口總額的86.2%。同時(shí)，服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的主要拉動(dòng)力。

總體“平穩(wěn)” 城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.92萬人

總體來看，成都上半年的表現(xiàn)呈現(xiàn)出“平穩(wěn)”特點(diǎn)——

就業(yè)保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.92萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.57%。

金融市場穩(wěn)步提升。實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值915.08億元，增長7.8%。6月末，成都本外幣存款余額為3.96萬億元，增長4.9%；本外幣貸款余額為3.5萬億元，增長11.8%。

在對(duì)外貿(mào)易加快發(fā)展的同時(shí)，利用外資穩(wěn)步提高。新批外商投資企業(yè)238家，外商直接投資（FDI）10.6億美元，同比增長12%。新批或增資1000萬美元以上的重大外資項(xiàng)目47個(gè)。

市場預(yù)期穩(wěn)定向好。隨著稅費(fèi)改革深入推進(jìn)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場信心充足。上半年新增投資項(xiàng)目1936個(gè)，較上年同期增加420個(gè)，新增項(xiàng)目完成投資增長25.7%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2605.57億元，同比增長8%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)35.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%，增速比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)9個(gè)月維持在8%以上。

服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升。服務(wù)業(yè)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的主要拉動(dòng)力，上半年對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。規(guī)上服務(wù)業(yè)較快增長，1~5月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長15.5%，增速比一季度提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定增產(chǎn)，全市蔬菜及食用菌播種面積增長6%，產(chǎn)量增長6.4%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，全市鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目開工409個(gè)，完成投資346.6億元。

投資回升 民間投資增速為近17月最高值

上半年，成都的投資增速較快回升，固定資產(chǎn)投資增長11.4%，增速比一季度提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，為2018年2月以來最高水平，同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。

在大運(yùn)會(huì)場館等項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)下，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長15%，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)投資增長17.2%。

高技術(shù)制造業(yè)投資占比提高，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重達(dá)34.2%，比上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

民間投資回升明顯，民間投資增長6.7%，為2018年2月以來最高增速，比一季度提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。民間投資占全市投資比重達(dá)到48.5%，為今年最高水平。

房地產(chǎn)開發(fā)投資增長較快，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長13.4%，連續(xù)3個(gè)月保持兩位數(shù)以上增長。房屋施工面積、新開工面分別增長11.2%、14.1%。

民生類投資持續(xù)加強(qiáng)，民生及社會(huì)事業(yè)投資增長15.3%。其中，教育、公共服務(wù)投資增長71%、31.9%。

重點(diǎn)區(qū)域投資持續(xù)加快，“東進(jìn)”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，投資步伐持續(xù)加快，東進(jìn)區(qū)域完成投資增長17.9%，高于全市投資增速6.5個(gè)百分點(diǎn)。天府新區(qū)成都片區(qū)完成投資增長21.5%，高于全市投資增速10.1個(gè)百分點(diǎn)。

消費(fèi)升級(jí) 社消零達(dá)3660億 增長10%

消費(fèi)方面，成都上半年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額3660.3億元，增長10%，增速比一季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，升級(jí)步伐加快。

升級(jí)類消費(fèi)快速增長，通訊器材類、中西藥品類、化妝品類商品零售額分別增長13.6%、17.6%、12%。汽車類消費(fèi)明顯回升，限額以上汽車類零售額增長5.6%，增速比一季度提高9個(gè)百分點(diǎn)。“兩店”經(jīng)濟(jì)成效顯現(xiàn)，舉辦成都首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流大會(huì)，招引國際品牌首店，改造升級(jí)傳統(tǒng)門店，新增落戶237家首店，超過2018年全年數(shù)量。

通過培育高品質(zhì)生活場景和新經(jīng)濟(jì)消費(fèi)場景，“夜游錦江”“夜游都江堰”等夜間旅游新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。成都全市共接待游客1.1億人，增長16.2%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入916.1億元，增長23.8%；舉辦重大會(huì)展活動(dòng)432個(gè)，會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入652.9億元，增長20.6%；限額以上餐飲收入增長27.4%，高于限額以上零售額增速21.9個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，上半年成都城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為23551元，增長8.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入為13018元，增長9.6%。

消費(fèi)加快升級(jí)的同時(shí)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)改善。數(shù)據(jù)顯示，外貿(mào)商品中，高技術(shù)產(chǎn)品出口額為1118.8億元，增長28.1%；加工貿(mào)易出口950.8億元，增長29.2%。保稅貿(mào)易保持較快增長，成都高新綜合保稅區(qū)進(jìn)出口1950.7億元，增長29.1%，進(jìn)出口規(guī)模連續(xù)15個(gè)月在全國綜保區(qū)中排名第一。中歐班列(成都)開行620列，貨值25.2億美元，同比增長18.7%。

發(fā)揮“主干”作用 1012戶成都企業(yè)向市州轉(zhuǎn)移升級(jí)

在發(fā)揮四川“主干”作用方面，成都上半年動(dòng)作頻頻。

其中，推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)265項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)同打造成德臨港產(chǎn)業(yè)、成眉高新技術(shù)、成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)地區(qū)間通道建設(shè)，大力推進(jìn)鐵路公交化運(yùn)營，中歐班列出口貨源省內(nèi)貨值占比達(dá)71%，穩(wěn)定開行“蓉歐+瀘州港”西向班列。推進(jìn)企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，548家成都企業(yè)參與“成都企業(yè)市(州)行”，簽訂企業(yè)投資項(xiàng)目238個(gè)、計(jì)劃總投資1596億元。1012戶成都企業(yè)向市州轉(zhuǎn)移升級(jí)。

不僅如此，成都更加大力度建設(shè)開放大通道，積極推進(jìn)“四向拓展、全域開放”，加快建設(shè)國際門戶樞紐城市。

鐵路方面，全社會(huì)鐵路客運(yùn)量、貨運(yùn)量分別增長19.1%、35.0%。開行國際班列1285列，增長38.9%，綜合重載率91.5%，居全國第一。

航空通道網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，加快國際航空客貨運(yùn)戰(zhàn)略大通道布局，開通國際(地區(qū))航線118條，其中國際(地區(qū))定期直飛航線66條。成都雙流國際機(jī)場實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量2734萬人次，增長4.7%。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 減免稅費(fèi)40.6億元

今年是成都確定的“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”，各項(xiàng)指標(biāo)顯示，營商環(huán)境正持續(xù)優(yōu)化。

減稅降費(fèi)成效明顯。深化增值稅改革減免稅費(fèi)40.6億元，惠及51.9萬戶小微企業(yè)普惠性減稅16.4億元，一般公共預(yù)算收入中增值稅增長5.2%、個(gè)人所得稅下降17.8%，分別低于上年同期12.0、43.5個(gè)百分點(diǎn)。6項(xiàng)政府性基金下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，10項(xiàng)行政事業(yè)性費(fèi)用降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或免征。

政務(wù)服務(wù)效率有效提升。深化行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目(重大、復(fù)雜工程建設(shè)項(xiàng)目除外)從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收涉及的行政許可、中介服務(wù)和市政公用服務(wù)總用時(shí)控制在90個(gè)工作日以內(nèi)，市本級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”實(shí)現(xiàn)率達(dá)85.7%，“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)96.5%。

要素供給不斷強(qiáng)化。要素使用成本明顯下降。電力接入辦理環(huán)節(jié)縮減為2項(xiàng)，用水、用氣接入報(bào)裝時(shí)限分別壓減48%、42%；工業(yè)用電量增長10.7%。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能增強(qiáng)。構(gòu)建中小微企業(yè)全生命周期投融資服務(wù)體系，搶抓機(jī)遇推進(jìn)科創(chuàng)板上市工作。非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體人民幣貸款增長8.9%，其中中長期貸款增長10.5%。“交子之星·科創(chuàng)板上市”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，新增上市公司8家，A股新增上市公司5家，位居中西部第一。

值得一提的是，人才新政實(shí)施以來，成都已累計(jì)吸引28.8萬本科及以上學(xué)歷青年人才落戶，人才招引成效顯著。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)