每經記者 黃名揚    每經編輯 劉艷美    

一場“國花”之爭，讓兩座城市的背后角力再次進入公眾視野。

7月15日，中國花卉協(xié)會通過官網發(fā)文，邀請公眾就是否贊同“推薦牡丹為我國國花”進行網絡投票。經過一周時間的投票，今日（7月23日），中國花卉協(xié)會發(fā)布通報，牡丹以79.71%的得票率毫無懸念地勝出。

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按照中國花卉協(xié)會此前的說法，此次投票“只是收集民情民意”，下一步還將綜合各方意見，將方案上報國務院相關部門，并提請全國人大審議。

牡丹到底有沒有資格成為“國花”?盡管網友眾說紛紜，但兩座城市態(tài)度倒是頗為一致， 從一開始就積極地為牡丹賣力“吆喝”——

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這也不奇怪，一個是“中國牡丹花都”洛陽，一個是“中國牡丹之都”菏澤，態(tài)度如此積極，背后顯然都有自己的小算盤。而且，為了這朵牡丹花，兩座城市早就“掐”了數(shù)十年。

中國花卉協(xié)會公布投票結果后，網友還在為洛陽和菏澤“掐架” 圖片來源：微博截圖

牡丹之爭

說到牡丹，就不得不提到洛陽。“洛陽牡丹甲天下”，早已成為這座城市最廣為流傳的廣告詞。

作為與北京、南京、西安齊名的“四大古都”之一，洛陽有4000多年城市史、1500年建都史。史料記載，洛陽牡丹始于隋、盛于唐，宋時甲于天下。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅《全唐詩》中就收錄50余位名家吟詠牡丹的100多首詩歌。

“洛陽地脈花最宜，牡丹尤為天下奇。”也因此，不少人認為，是洛陽成就了牡丹如今的地位，“如果沒有洛陽，那牡丹就是一普通的花，大概跟今天的月季、水仙什么的差不多”。

不過，400公里外的菏澤，對這種說法應該不會表示認同。“曹州牡丹甲洛陽”中的曹州，說的就是菏澤。這樣的提法雖難免給人蹭洛陽“熱度”的感覺，但也能明顯看出菏澤想要爭一爭的心態(tài)。

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當?shù)毓俜秸f法是，菏澤是“世界上面積最大的牡丹繁育、栽培、科研、加工、出口和觀賞基地”。2012年，中國花卉協(xié)會在回應為何授予菏澤“中國牡丹之都"稱號時透露：一是菏澤牡丹花卉種植面積居全國之最，二是牡丹帶動的產業(yè)鏈居全國之最。

這兩座城市，一直在為牡丹暗中較勁。

最典型的例子是，從1983年起，洛陽連續(xù)37年舉辦牡丹花會（現(xiàn)已更名為“中國洛陽牡丹文化節(jié)”），并入選《國家級非物質文化遺產名錄》。每年清明前后，國內外游客紛沓至此，連公交車都是雙語報站。

緊隨其后的菏澤，自1992年開始也每年舉辦一屆牡丹花會，時間與洛陽相差無幾。今年4月，菏澤還舉辦首屆世界牡丹大會，提出“匯聚世界高端人才，打造牡丹產業(yè)高地”。這也被寫進菏澤今年的政府工作報告。

不過，不僅外地人對“中國牡丹花都”和“中國牡丹之都”傻傻分不清楚，甚至連洛陽和菏澤自己，都鬧過不止一次烏龍。

據(jù)當?shù)孛襟w報道，菏澤著名的曹州牡丹園，曾驚現(xiàn)“洛陽牡丹”花盆；而洛陽牡丹文化節(jié)在對外宣傳時，也曾誤打出“中國牡丹之都菏澤”的標語。從這類錯誤，也可看出兩座城市剪不斷、理還亂的關系。

產業(yè)蛋糕

時至今日，已經淪為三線城市的洛陽，雖然還保有河南“老二”的尊嚴，但最拿得出手的似乎也只剩牡丹這張名片。而在山東排名倒數(shù)的菏澤，也迫切需要一個能讓人記得住的標簽。

如果說，以往洛陽更多是依靠牡丹發(fā)展文化旅游，菏澤則在牡丹產業(yè)上不斷發(fā)力，如今，兩座城市的發(fā)展思路開始日益趨同——即大打“文化+產業(yè)”牌。爭花也好，造節(jié)也罷，背后仍是經濟利益使然。

根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，每年牡丹文化節(jié)，為洛陽吸引約2000萬人次游客，旅游總收入穩(wěn)定在200億元左右。另一組數(shù)據(jù)顯示，截至2017底，洛陽共有牡丹企業(yè)340家，從業(yè)人員3.3萬人，牡丹產業(yè)總產值240億元，牡丹種植、加工、銷售一體化發(fā)展，全產業(yè)鏈雛形初步形成。

但洛陽已不滿足于此，進一步提出推動牡丹產業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化經營，從“洛陽牡丹甲天下”轉向“洛陽牡丹產業(yè)甲天下”。

去年初，《洛陽市牡丹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》印發(fā)，首次以專項規(guī)劃形式描繪洛陽牡丹產業(yè)發(fā)展藍圖。根據(jù)這份文件，到2020年，洛陽牡丹種植面積力爭達到50萬畝，牡丹產業(yè)總產值達到300億元；到2025年，牡丹產業(yè)總產值將達600億元，還要打造10個以上牡丹產業(yè)上市公司（包括新三板）。

很快，《菏澤市牡丹產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2018-2022年）》也于同年11月出爐。對比來看，上述規(guī)劃公布的數(shù)據(jù)顯示，菏澤牡丹種植面積達48.6萬余畝，生產加工和銷售企業(yè)達到240余家，年產值超60億元，牡丹出口量占全國80%以上。同時，規(guī)劃提出，到2022年，要培育20家龍頭企業(yè)，培育總產值超過500億元的牡丹產業(yè)。

值得注意的是，文化旅游一直是菏澤的一塊短板。以兩地同期舉行的牡丹文化節(jié)為例：

今年洛陽接待游客2917.15萬人次，旅游總收入274.28億元；菏澤今年的數(shù)據(jù)城叔沒有查到公開報道，不過，去年兩項數(shù)據(jù)分別為963.63萬人次、63.85億元，與洛陽顯然不在一個數(shù)量級。

當前，菏澤提出，打造總產值200億元以上的牡丹文旅產業(yè)集群，建設20座牡丹園林綜合體，并用3~5年時間將曹州牡丹園打造成5A級景區(qū)。

文化搭臺、經貿唱戲，這無疑將進一步加劇城市競爭。

無奈之舉

說到這里，也就可以理解，為什么兩座城市在爭奪“國花”這件事上，態(tài)度如此“團結”。

河南科技學院副校長、河南省牡丹芍藥協(xié)會會長何松林此前談到，此次推薦牡丹為國花，對于河南花卉產業(yè)、特別是牡丹產業(yè)發(fā)展會起到很大推動作用。

同樣，菏澤市牡丹產業(yè)發(fā)展中心副主任、研究員陳學湘也認為，”如果牡丹被評為國花，對菏澤、洛陽等地觀賞牡丹、油用牡丹的發(fā)展具有重要意義”。

不過，在城市競爭紛紛聚焦人才和高科技產業(yè)的當下，為一朵花較勁，也顯出兩座城市的無奈。

坐落于“塌陷”的中部地區(qū)，曾經的老工業(yè)基地洛陽，正面臨轉型困局。今年5月，《新周刊》評選“中國十大失落之城”，“衰退之城”洛陽就名列其中。

由于優(yōu)越的地理位置，洛陽一度是我國工業(yè)重鎮(zhèn)，“十大廠礦”使洛陽成為僅次于北京、上海、武漢、天津的全國第五大現(xiàn)代化城市，對河南經濟貢獻曾高達60%以上，遠超省會鄭州。而隨著計劃經濟時代終結，洛陽也沒能避免飽受政策眷顧的工業(yè)城市共同的困境。2018年，洛陽GDP已不到鄭州二分之一。

為此，此前洛陽印發(fā)多個產業(yè)實施方案，牡丹產業(yè)同新材料產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)、科技服務業(yè)等一起，被視為未來突破口。不過，在河南全力做大強省會背景下，“副中心城市”洛陽，發(fā)展可能更多只能靠自己。

而對基礎更為薄弱的菏澤而言，經濟在省內不出眾，與缺乏像樣的產業(yè)脫不了干系。

將“菏澤”與“支柱產業(yè)”關聯(lián)搜索，前10條結果中，7條都指向牡丹產業(yè)——制造、科技、人才等字眼，幾乎不見蹤影。

去年9月，山東在《關于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》中明確，支持菏澤立足資源稟賦和產業(yè)基礎，培育包括牡丹特色產業(yè)在內的現(xiàn)代特色產業(yè)集群。對菏澤的定位，則是“打造魯西崛起的高地、全省新舊動能轉換的示范區(qū)、魯蘇豫皖四省交界的區(qū)域性中心城市”。

兩座身負重擔的城市，將如何打好手上的牌？

封面圖片來源：攝圖網