圖片來源：每經實習記者 程曉玲 攝

全球二氧化碳濃度正逼近極限，隨之而生的氣候變暖等問題嚴重威脅到人類的生存和發(fā)展。在此背景下，發(fā)展以減少溫室氣體排放為目標的低碳經濟已是全球共識，低碳產品貿易也成為國際經貿合作的一個新增長點。

“當前，外貿新模式發(fā)展不足、出口產品自主品牌不多等問題突出，探索出口產品低碳認證是推進貿易轉型升級的現(xiàn)實需要，將為外貿發(fā)展提供新機遇。”在7月30日召開的成都市出口產品低碳認證工作動員大會上，成都市商務局相關負責人表示，推進出口產品低碳認證工作，將極大提升“成都造”產品附加值和國際競爭力。

九月中旬實現(xiàn)首批“成都造”產品出口低碳及碳足跡認證工作，力爭于年底在國內率先打造一批出口低碳明星企業(yè)，形成具有成都特色的出口產品低碳認證工作經驗……基于城市生態(tài)環(huán)境和對外貿易基礎優(yōu)勢，成都積極促進外貿出口擴大規(guī)模、探索創(chuàng)新國際經貿合作新規(guī)則，梳理出了一系列工作推進計劃。

這也意味著，成都這座國家低碳試點城市正式啟動出口產品低碳和碳足跡認證工作，“探索開展出口產品低碳認證”的自貿區(qū)改革試驗任務取得新進展。

消除國際經貿“綠色壁壘”

“所謂低碳產品認證，即以產品為鏈條，吸引整個社會在生產和消費環(huán)節(jié)參與到應對氣候變化。”

據中國質量認證中心專家張浩介紹，目前全球已有14個國家及地區(qū)建立了“碳標志”認證制度。作為低碳經濟的基礎環(huán)節(jié)，低碳產品認證和標準化工作不僅是各國履行國際環(huán)保公約義務的體現(xiàn)，也是未來在國際經貿合作中消除“綠色壁壘”的必然選擇。

對于成都而言，早在2017年國務院印發(fā)的《中國（四川）自由貿易試驗區(qū)總體方案》中，已經明確提出“探索開展出口產品低碳認證”的改革試驗任務。

而隨著近年來全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、內陸自由貿易試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等陸續(xù)獲批，成都迎來多重歷史機遇和政策紅利的同步釋放，以低碳產品認證幫助“成都造”產品更好地融入國際市場，更加成為順應全球經濟發(fā)展趨勢、推進貿易轉型升級的現(xiàn)實需要。

成都市商務局相關負責人在動員會上表示，具體而言，通過建立國際化的低碳產品標準、認證與服務體系，有利于發(fā)揮制度創(chuàng)新、體系創(chuàng)新的引領作用，以及成都自貿試驗區(qū)、西部國際門戶樞紐城市的對外開放優(yōu)勢，從科技、經濟及外交等多角度、全方位增強國際影響力。此外，鼓勵和支持出口產品低碳認證，還將有利于進一步激發(fā)市場活力，加快高新技術產業(yè)出口的同時，促進傳統(tǒng)制造產業(yè)產品提高產品附加值，打造“成都造”綠色低碳品牌。

事實上，這并不是一次“急行軍”。自2017年正式啟動國家低碳城市試點工作以來，成都在開展出口產品低碳認證方面已經具備一定的基礎優(yōu)勢。記者了解到，截至2018年，成都市已有15家企業(yè)獲得24張低碳產品或碳足跡認證證書，在15個副省級城市中排名第一；全市外貿備案企業(yè)達到17502戶，累計進出口實績企業(yè)達到3407戶。

年內打造一批低碳“明星”

“即日起正式啟動出口產品低碳認證相關工作，九月中旬實現(xiàn)首批‘成都造’產品出口低碳及碳足跡認證工作，力爭于年底在國內率先打造一批出口低碳明星企業(yè)，形成具有成都特色的出口產品低碳認證工作經驗……”據成都市商務局總經濟師周立志介紹，成都此次梳理出一系列工作推進計劃，意味著低碳產品認證工作從籌備轉入實戰(zhàn)階段。

在此前的籌備期，成都已經率先印發(fā)《成都市加快推進低碳產品認證工作方案》，并先后啟動低碳產業(yè)認證試點、低碳產品認證和碳標識制度建設項目，同時還編制出臺全國首個會展活動碳足跡核算地方標準，基本建立了以低碳產品、低碳企業(yè)和碳足跡認證為主體的認證管理工作體系。

目前，成都市低碳產品認證工作正從廣泛探索試點逐步向重點領域縱深推進。關于下一步的工作重點，成都海關相關負責人則表示，成都將在出口低碳產品認證服務體系建設、培育認證對象和拓展國際市場、通關便利化、優(yōu)化低碳產品發(fā)展環(huán)境等方面充分發(fā)揮海關應有的作用。

從全球來看，盡管政府和企業(yè)越來越關注低碳經濟發(fā)展，但由于缺乏統(tǒng)一標準，很多企業(yè)報告的可比性和可信度并不高，如何提升國際貿易環(huán)節(jié)中產品“碳足跡”的標準化和透明化等問題仍亟待解決。

面對競爭激烈且日趨復雜的國際貿易環(huán)境，成都如何保證出口產品低碳認證的發(fā)展后勁？記者從現(xiàn)場獲悉，成都市將從搭建低碳技術與服務平臺，加快完善低碳評價體系等方面入手，成立成都出口產品低碳標準與認證聯(lián)盟，同時加快成立成都出口產品綠色低碳研究中心和組建成都出口產品綠色低碳認證協(xié)會，鼓勵具有制造優(yōu)勢和國際市場需求的“成都造”產品先行先試低碳認證工作。