文|余蕊均

▲千秋雪山映龍泉 金士亷攝

在7月19日舉行的成都市委十三屆五次全會(huì)上，深圳等先發(fā)城市再度被提起。

“能不能借鑒深圳大運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，盡快爭(zhēng)取設(shè)立雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)的路牌，提升城市國(guó)際化水平？”“天河體育中心建成時(shí)，地處荒郊野外，但廣州大膽決策，如今天河體育中心周邊已是繁華地帶”……分組討論中，圍繞賽事的建議著實(shí)不少。

事實(shí)上，成都近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得快速發(fā)展，但進(jìn)入用世界城市體系標(biāo)定的成長(zhǎng)坐標(biāo)后，需要一場(chǎng)國(guó)際大賽提升國(guó)際化顯示度和全球影響力。

2021年，第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)將在成都舉行。其主場(chǎng)館所在地，位于成都經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍泉驛區(qū)）的東安新城倍受期待。

觀察者認(rèn)為，東安新城的建設(shè)，將為成都經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍泉驛區(qū)）能級(jí)提升帶來(lái)質(zhì)變——擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和成都汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的成都經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍泉驛區(qū)）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，同時(shí)與諸多國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，營(yíng)造了優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，眼下正加快推進(jìn)城市功能品質(zhì)提升。

根據(jù)規(guī)劃方案，東安新城背靠全球最大的城市森林公園，環(huán)抱40平方公里中央綠心，將是充滿詩(shī)情畫意的“綠色之城”；按照可參與、景區(qū)化、開(kāi)放型的理念建設(shè)，是彰顯蜀風(fēng)雅韻的“人文之城”；同時(shí)，還將運(yùn)用最前沿的科技，成為引領(lǐng)未來(lái)的“智慧之城”。

藍(lán)圖繪就，尋找“合伙人”筑城。今日（7月31日）下午，“成都城市新中心·東安新城投資合作推介會(huì)”將在深圳舉行，希望攜手“合伙人”，共享“大運(yùn)”新機(jī)遇，共筑東安新城。

▲東安湖體育中心效果圖

大運(yùn)來(lái)了：與成都相約2021

意大利當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日晚，那不勒斯圣保羅體育場(chǎng)，國(guó)際大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)主席奧列格·馬迪欽將大運(yùn)會(huì)會(huì)旗交給成都市市長(zhǎng)羅強(qiáng)，標(biāo)志著第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)入“成都時(shí)間”。

成都是繼北京、深圳之后，中國(guó)大陸第三個(gè)主辦大運(yùn)會(huì)（夏季）的城市，也是中國(guó)西部首個(gè)成功申辦世界級(jí)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的城市。

值得注意的是，從2001年的北京，到2011年的深圳，再到2021年的成都，每隔十年，這場(chǎng)素有“小奧運(yùn)會(huì)”之稱的盛會(huì)都在一座明星城市上演。

從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)看，北京、深圳在“后大運(yùn)時(shí)代”均取得了令人矚目的成績(jī)。根據(jù)GaWC最新世界城市排名，北京躋身世界前四，深圳也成功邁入世界一線行列。

大運(yùn)會(huì)預(yù)示著未來(lái)。那么，為什么是成都，為什么從這里開(kāi)啟下一個(gè)十年？

國(guó)際大體聯(lián)奧列格·馬迪欽曾表示，成都的發(fā)展理念是全球性的、國(guó)際化的，同時(shí)也是綠色的。“這跟大運(yùn)會(huì)的理念完全契合，這也說(shuō)明，我們選擇成都是非常明智的。”

以成都如今的表現(xiàn)，有能力也有條件。今年上半年，這座“萬(wàn)億俱樂(lè)部”城市完成地區(qū)生產(chǎn)總值7702.37億元，增速達(dá)到8.2%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。當(dāng)前，成都正在打造集世界文創(chuàng)名城、旅游名城、賽事名城和國(guó)際美食之都、音樂(lè)之都、會(huì)展之都于一體的“三城三都”城市品牌，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市。應(yīng)該說(shuō)，拿下大運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)，是“天時(shí)地利人和”的充分體現(xiàn)。

籌建工作已然展開(kāi)，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍泉驛區(qū)）作為主力，肩負(fù)重任。根據(jù)安排，大運(yùn)會(huì)開(kāi)閉幕式以及籃球、排球等重要賽事活動(dòng)都將在成都經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍泉驛區(qū)）舉辦。目前，大運(yùn)村已在轄區(qū)內(nèi)的成都大學(xué)啟動(dòng)建設(shè)。

由體育場(chǎng)、多功能體育館、游泳跳水館、小球館“一場(chǎng)三館”組成的東安湖體育中心建設(shè)眼下也在如火如荼地進(jìn)行，主體育館將于今天封頂；同時(shí)，大運(yùn)會(huì)專用通道、中央綠芯綜合整治、星級(jí)酒店等重大項(xiàng)目正同步推進(jìn)……

充滿活力的東安新城，正以秉持高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的“龍泉驛速度”全面建設(shè)。

新城崛起：從辦賽事到辦城市

在承辦大型國(guó)際賽事方面，成都還是一個(gè)“新手”，需要“取經(jīng)”。這也可以解釋，為什么“東安新城”走出成都的第一站選擇深圳。

“深圳經(jīng)驗(yàn)”是什么？一個(gè)很重要的原因在于，其堅(jiān)持用“辦賽事、辦城市”的理念，借力大運(yùn)，使城市面貌煥然一新，包括地鐵線網(wǎng)加密、環(huán)境好轉(zhuǎn)、景觀提升等等，當(dāng)?shù)孛襟w更把大運(yùn)會(huì)稱為“民生加速器”。

這是東安新城希望實(shí)現(xiàn)的——近謀賽事承辦，遠(yuǎn)謀永續(xù)發(fā)展，提升城市功能品質(zhì)，滿足市民對(duì)美好生活的需要。

根據(jù)規(guī)劃，東安新城將圍繞“一湖三岸”建設(shè)，在東安湖生態(tài)公園北岸打造“大運(yùn)活力灣”，聚焦文、商、娛、體融合發(fā)展；西岸為“創(chuàng)智藝文港”，打造集聚產(chǎn)業(yè)研發(fā)、科技轉(zhuǎn)化、文化藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)功能的城市綜合片區(qū)；東岸則是“城市會(huì)客廳”，以國(guó)際商務(wù)中心為核心，重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)金融、城市展示、商業(yè)商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

此外，東安湖體育中心場(chǎng)館設(shè)計(jì)容量不僅明顯提升，場(chǎng)館周邊還將建設(shè)劇院、圖書館、市民中心等配套設(shè)施，其中，市民中心包含了青少年活動(dòng)中心、婦女兒童中心、老年人活動(dòng)中心、規(guī)劃館、科技館等多項(xiàng)內(nèi)容，來(lái)滿足不同人群的需求，提升公共服務(wù)水平。

所謂新城，既要有“新”的理念，也要有“城”的功能，真正做到“以人為本”，才有吸引力。

一直以來(lái)，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍泉驛區(qū)）都是成都的“經(jīng)濟(jì)能手”，2018年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1302.8億元，區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居四川省縣域經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)縣”首位。但產(chǎn)城融合不足的問(wèn)題制約了進(jìn)一步發(fā)展。

為此，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍泉驛區(qū)）提出建設(shè)“先進(jìn)汽車智造區(qū)、美好生活品質(zhì)城”的目標(biāo)。多位區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家在受訪時(shí)指出，東安新城的崛起，將成為該區(qū)破解“產(chǎn)強(qiáng)城弱”的突破口。

本月初，體操奧運(yùn)冠軍鄒凱和60余名中外大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員一同實(shí)地探訪了建設(shè)中的東安新城。在成都生活多年的鄒凱感慨，新城顛覆了他對(duì)成都東部的認(rèn)識(shí)。

“過(guò)去一提到東邊，會(huì)想到龍泉山、桃花，但東安新城顯然不僅只有這些，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人矚目，還有現(xiàn)代化的、高品質(zhì)的城市。”鄒凱說(shuō)。

城市東進(jìn)：沖刺“世界級(jí)”目標(biāo)

規(guī)劃面積7.9平方公里，研究范圍148平方公里的東安新城，位于成都東西城市軸線之上，肩負(fù)著東進(jìn)新門戶、區(qū)域新地標(biāo)和城市新中心的重要使命和發(fā)展定位。

東進(jìn)，東進(jìn)!不難看出，東安新城不僅是賽事機(jī)遇，更有現(xiàn)實(shí)需要。“東進(jìn)”意味著成都跨過(guò)龍泉山向東發(fā)展，推動(dòng)城市格局從“兩山夾一城”向“一山連兩翼”轉(zhuǎn)變。

跳出成都，這空間戰(zhàn)略調(diào)整的背后是一盤更大的棋局：東進(jìn)區(qū)域是成渝相向發(fā)展的支點(diǎn)，撬起的將是一個(gè)世界級(jí)的城市群藍(lán)圖。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀認(rèn)為，在西部打造一個(gè)世界級(jí)城市群，對(duì)于改變中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局意義重大。

而成渝相向發(fā)展，則是帶動(dòng)成渝城市群向世界級(jí)城市群躍升的必然路徑。

橫跨龍泉山兩翼的成都經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍泉驛區(qū)），在城市向東發(fā)展的進(jìn)程中區(qū)位舉足輕重：

東側(cè)，簡(jiǎn)州新城作為“東進(jìn)”起步區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)區(qū)之一，已集聚了吉利大學(xué)、北大西部研究院、石室中學(xué)簡(jiǎn)州實(shí)驗(yàn)學(xué)校、成都二醫(yī)院簡(jiǎn)州分院等優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。

西側(cè)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)東安新城，作為鏈接?xùn)|部新城“四城一園”與中心城區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，扮演著承西啟東的角色。華潤(rùn)東安湖片區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王捷形容，未來(lái)的東安新城將是成都的“深圳灣”，活力指數(shù)可見(jiàn)一斑。

目前，已有萬(wàn)象匯、威馬汽車研發(fā)中心、萬(wàn)豪酒店等多家深度布局成都的企業(yè)參與到東安新城的建設(shè)中，產(chǎn)業(yè)合作、基礎(chǔ)設(shè)施、公園打造、場(chǎng)館硬件等方面均有很大合作空間。

資本歷來(lái)敏銳。作為成都大運(yùn)會(huì)的首家簽約贊助商，中國(guó)工商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次合作，可以向外界展現(xiàn)活力、創(chuàng)新的工行形象，同時(shí)，工行需要布局未來(lái)，而參與大運(yùn)會(huì)可以為更多年輕人服務(wù)，“這是未來(lái)獲取年輕客戶的重要機(jī)遇”。

2021年，預(yù)計(jì)將有來(lái)自約170個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1萬(wàn)余名運(yùn)動(dòng)員及官員齊聚成都，這一年，成都有望接待游客2億人次以上，旅游業(yè)總收入或超2500億元。機(jī)會(huì)已在眼前。