每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星    

下半年穩(wěn)投資有哪些發(fā)力點(diǎn)？現(xiàn)在終于有了明確的“答案”。

7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出，要穩(wěn)定制造業(yè)投資，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車(chē)場(chǎng)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程，加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，下半年，有利于制造業(yè)投資的因素依然存在?？傮w來(lái)看，下半年制造業(yè)投資增速可能低位小幅反彈。

減稅降費(fèi)改善制造業(yè)投資預(yù)期

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)制造業(yè)投資增長(zhǎng)3%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司司長(zhǎng)彭永濤表示，上半年，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，民間投資增速企穩(wěn)回升，基礎(chǔ)設(shè)施、民生等短板領(lǐng)域投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資、高技術(shù)等新動(dòng)能投資持續(xù)發(fā)力。從動(dòng)態(tài)看，6月份投資增長(zhǎng)出現(xiàn)略有加快的勢(shì)頭，但穩(wěn)投資的任務(wù)仍十分艱巨。

彭永濤分析，上半年，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.0%，增速比1~5月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月回升。今年以來(lái)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資始終保持較快增長(zhǎng)，上半年制造業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)13.1%，增速高于全部制造業(yè)投資10.1個(gè)百分點(diǎn)。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，下半年，有利于制造業(yè)投資的因素依然存在，比如在降低制造業(yè)稅率、提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例作用下，減稅降費(fèi)作用將逐漸體現(xiàn)，有助于緩解制造業(yè)經(jīng)營(yíng)成本壓力，促進(jìn)制造業(yè)投資預(yù)期改善。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)10.4%，增速比1~5月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全部制造業(yè)投資7.4個(gè)百分點(diǎn)；其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)13.1%，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資增長(zhǎng)12.4%，醫(yī)藥制造業(yè)投資增長(zhǎng)8.4%。

連平指出，未來(lái)高技術(shù)制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源新材料制造業(yè)投資將保持較快增長(zhǎng)?？傮w來(lái)看，下半年制造業(yè)投資增速可能低位小幅反彈。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)繁重

與今年4月份的政治局會(huì)議相比，此次會(huì)議提出，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車(chē)場(chǎng)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程，加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）299100億元，同比增長(zhǎng)5.8%。第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)7.4%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)4.1%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，6月19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，群眾愿望強(qiáng)烈，是重大民生工程和發(fā)展工程。據(jù)各地初步摸查，目前全國(guó)需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)涉及居民上億人，量大面廣，情況各異，任務(wù)繁重。

年初政府工作報(bào)告也指出，我國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣，要大力進(jìn)行改造提升，更新水電路氣等配套設(shè)施，支持加裝電梯，健全便民市場(chǎng)、便利店、步行街、停車(chē)場(chǎng)、無(wú)障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。

住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至5月底，各地上報(bào)需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17萬(wàn)個(gè)，涉及居民上億人。市場(chǎng)機(jī)構(gòu)測(cè)算，全國(guó)老舊小區(qū)改造將拉動(dòng)上萬(wàn)億元的投資需求。

國(guó)務(wù)院參事仇保興今年3月曾指出，據(jù)初步估算，我國(guó)城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可高達(dá)4萬(wàn)億元，如改造期為五年，每年可新增投資約8000億元以上。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康認(rèn)為，前幾年有關(guān)部門(mén)有全國(guó)大約缺少5000萬(wàn)個(gè)停車(chē)位的說(shuō)法，這個(gè)數(shù)字雖不精確但數(shù)量規(guī)模上也不會(huì)有多大誤差。保守估算，一個(gè)車(chē)位投資10萬(wàn)元，5000萬(wàn)個(gè)車(chē)位就是5萬(wàn)億元的投資規(guī)模，這僅僅是城鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)需要中的一個(gè)具體方面。