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近年來(lái)，在環(huán)保高壓態(tài)勢(shì)下，北京針對(duì)柴油車(chē)治理頻下猛藥，尤其是重型貨車(chē)，成為重點(diǎn)防治對(duì)象。然而，頻繁的排放標(biāo)準(zhǔn)切換和政策管控，導(dǎo)致北京重卡市場(chǎng)動(dòng)蕩不安。

6月28日，北京市生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局公安交通管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于北京市提前實(shí)施國(guó)六機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），其中明確指出，自2019年7月1日起，重型燃?xì)廛?chē)以及公交和環(huán)衛(wèi)重型柴油車(chē)執(zhí)行國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)；自2020年1月1日起，輕型汽油車(chē)和重型柴油車(chē)執(zhí)行國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)。

《通告》的發(fā)布，使北京重卡市場(chǎng)再起波瀾，“無(wú)車(chē)可賣(mài)”、“市場(chǎng)蕭條”之聲不絕于耳。那么，如今的北京重卡市場(chǎng)情況到底如何？為此，《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者走訪(fǎng)了各大商用車(chē)交易市場(chǎng)，試圖還原排放升級(jí)下的北京重卡市場(chǎng)原貌。

門(mén)前冷落鞍馬稀惟有端坐玩手機(jī)

7月的北京，燥熱難耐，太陽(yáng)底下稍微走動(dòng)，便是滿(mǎn)身大汗。與炎熱的天氣形成鮮明對(duì)比，位于北京市豐臺(tái)區(qū)的五連環(huán)商用車(chē)城卻是一片冷清。

走進(jìn)商用車(chē)城，給記者第一感覺(jué)就是蕭條和落寞?？ㄜ?chē)賣(mài)場(chǎng)面積很大，展車(chē)也很多，但門(mén)店卻是冷冷清清，看不到買(mǎi)家，只有幾只麻雀在新車(chē)旁“駐足”。各門(mén)店的銷(xiāo)售人員閑來(lái)無(wú)事，有的聚在一起，侃大山、聊家常；有的玩著手機(jī)，沉浸在游戲里聊以度日；有的干脆鎖上大門(mén)，只在窗戶(hù)旁留下聯(lián)系方式；還有幾家店鋪大門(mén)緊閉，不知經(jīng)銷(xiāo)商是打算稍作調(diào)整還是另謀出路。種種景象，無(wú)不體現(xiàn)出這座商用車(chē)城的寥落。

“生意難做呀，不像前幾年，賣(mài)車(chē)根本不是難事。那時(shí)，整個(gè)商用車(chē)城幾乎都是重卡經(jīng)銷(xiāo)商，展車(chē)也大多是重型貨車(chē)?？赡憧纯船F(xiàn)在，重卡經(jīng)銷(xiāo)商走了大半，展車(chē)也是輕中卡居多，往日的輝煌已一去不復(fù)返。”五連環(huán)商用車(chē)城負(fù)責(zé)人感嘆道。

記者曾多次走訪(fǎng)五連環(huán)商用車(chē)城，目睹過(guò)交易市場(chǎng)內(nèi)紅火的場(chǎng)景，買(mǎi)車(chē)的客戶(hù)熙熙攘攘、一波接著一波，記者每次想要采訪(fǎng)銷(xiāo)售人員，都會(huì)因?yàn)轭櫩吞喽宀簧显?huà)。而這一次，熱鬧的景象已不復(fù)存在。

“我們已經(jīng)半年沒(méi)有賣(mài)車(chē)了，現(xiàn)在北京實(shí)施的是‘京五’二階段排放標(biāo)準(zhǔn)，我們沒(méi)有合規(guī)車(chē)型，所以只能在店里喝喝茶打打牌，干耗著。”北京中利聯(lián)合汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司銷(xiāo)售經(jīng)理劉強(qiáng)（化名）無(wú)奈地表示，像這樣無(wú)事可做的日子已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，何時(shí)熬到頭尚不得知。

“‘京五’二階段實(shí)施之后，我們也深陷無(wú)車(chē)可賣(mài)的困境。”北京弘達(dá)紀(jì)元汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張東介紹說(shuō)，“廠(chǎng)家出于成本投入、市場(chǎng)容量等方面的考慮，并沒(méi)有為北京市場(chǎng)量身定制‘京五’二階段產(chǎn)品。上半年，我們主要以消化庫(kù)存為主，但5月之后，庫(kù)存車(chē)已基本售罄，后續(xù)只能被動(dòng)等待廠(chǎng)家的回應(yīng)，我們也無(wú)能為力。”

“去年‘京五’二階段實(shí)施之前，我們儲(chǔ)備了一部分庫(kù)存。雖然心里稍微有點(diǎn)底，但車(chē)肯定有賣(mài)完的時(shí)候，未來(lái)該何去何從，真的不得而知。”北京某品牌經(jīng)銷(xiāo)商錢(qián)亮表示。

記者走訪(fǎng)多家重卡4S店發(fā)現(xiàn)，截至目前，經(jīng)銷(xiāo)商所余庫(kù)存車(chē)已基本出售殆盡，符合“京五”二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的重卡少之又少，國(guó)六車(chē)型也尚未就位，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間將面臨無(wú)車(chē)可賣(mài)的窘境。

申報(bào)耗時(shí)長(zhǎng)、投入大 多數(shù)車(chē)企放棄北京重卡市場(chǎng)

北京經(jīng)銷(xiāo)商所說(shuō)的“京五”二階段，指的是北京市制定的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

2017年12月15日，北京市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施重型汽車(chē)地方排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），提出自2017年12月20日起，北京對(duì)重型汽車(chē)實(shí)施《重型汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（OBD法第Ⅳ、Ⅴ階段）》（DB 11/1475—2017）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《OBD測(cè)量方法》）和《重型汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（車(chē)載法第Ⅳ、Ⅴ階段）》（DB 11/965—2017）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《車(chē)載測(cè)量方法》）兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。

《通知》還指出，自2018年9月1日起，在北京市銷(xiāo)售和登記注冊(cè)的重型汽車(chē)應(yīng)符合《OBD測(cè)量方法》和《車(chē)載測(cè)量方法》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)提出，對(duì)于提前申報(bào)符合第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)的重型汽車(chē)，也應(yīng)參考兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。這就是“京五”二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的由來(lái)。

“正是該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，讓我們犯了難。”北京眾義遠(yuǎn)達(dá)汽車(chē)貿(mào)易有限公司銷(xiāo)售顧問(wèn)呂明忠（化名）向記者訴苦道，“排放升級(jí)步伐加快，已經(jīng)讓我們焦頭爛額。地方標(biāo)準(zhǔn)的接踵而至，給我們?cè)斐闪烁蟮臎_擊。由于沒(méi)有符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型，經(jīng)銷(xiāo)商不得不提前備貨、上牌，保留一部分庫(kù)存。可現(xiàn)在庫(kù)存車(chē)幾乎全部消化完，又到了青黃不接的時(shí)候。反正每次排放升級(jí)，受傷害的總是我們。”

為何北京重卡市場(chǎng)鮮有符合“京五”二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型？記者通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，大致了解到以下幾方面原因：一是車(chē)輛上公告耗時(shí)長(zhǎng)。重卡車(chē)型進(jìn)入北京市場(chǎng)，必須在取得工信部公告、環(huán)保部公告之后，再完成相關(guān)測(cè)試，才能申報(bào)北京環(huán)保目錄。而車(chē)輛要完成這一系列測(cè)試，大概需要幾個(gè)月時(shí)間，不少重卡企業(yè)不愿意為北京這個(gè)特殊市場(chǎng)投入太多精力。

二是車(chē)企成本投入大幅增加。“這里所說(shuō)的成本主要是指企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的申報(bào)成本。”北京萬(wàn)榮新時(shí)代汽貿(mào)有限公司銷(xiāo)售經(jīng)理史斌介紹說(shuō)，產(chǎn)品申報(bào)成本主要包含產(chǎn)品標(biāo)定費(fèi)用、排放試驗(yàn)費(fèi)用、耐久性試驗(yàn)費(fèi)用等。保守測(cè)算，一款卡車(chē)產(chǎn)品完成申報(bào)工作至少要花費(fèi)十幾萬(wàn)元。而重卡車(chē)型較多，如果全部申報(bào)，可能要花費(fèi)上千萬(wàn)元。對(duì)于企業(yè)而言，主要考慮的是付出與回報(bào)是否成正比?？陀^來(lái)說(shuō)，北京重卡市場(chǎng)體量相對(duì)較小，投入巨額資金，在短期內(nèi)很難得到相應(yīng)回報(bào)。

三是自從重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以來(lái)，企業(yè)已在國(guó)六車(chē)輛的研發(fā)上投入了大量的人力、財(cái)力。“對(duì)于車(chē)企來(lái)說(shuō)，如果想要針對(duì)國(guó)家、地方兩套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車(chē)輛研發(fā)，所付出的成本是巨大的。盡管排放控制是優(yōu)先選項(xiàng)，但車(chē)企必須要考慮成本因素。當(dāng)付出的成本超出了車(chē)企的承受范圍，那也只能放棄這個(gè)市場(chǎng)了。”史斌表示。

無(wú)車(chē)可賣(mài)延續(xù)多時(shí) 期盼國(guó)六重卡早日上市

北京重卡市場(chǎng)無(wú)車(chē)可賣(mài)的“魔咒”如何破解？在經(jīng)銷(xiāo)商看來(lái)，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施或是一劑良藥。

“現(xiàn)在我們的出路就是等待明年國(guó)六產(chǎn)品上市，然后再根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品推介。”北京某重卡品牌代理商王守城向記者表示，在“京五”二階段放棄北京市場(chǎng)，對(duì)重卡企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種止損的選擇，可對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商而言，卻是沉重的打擊，目前來(lái)看，國(guó)六產(chǎn)品是經(jīng)銷(xiāo)商惟一的救命稻草。

“在無(wú)車(chē)可賣(mài)的情況下，我們只能做一些修理、維保的活兒，順帶接一些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。未來(lái)我們只能寄希望國(guó)六實(shí)施后，能釋放一部分需求，也希望國(guó)六產(chǎn)品能早點(diǎn)到店，緩解無(wú)車(chē)可賣(mài)的危機(jī)。”張東表示。

如此看來(lái)，北京重卡經(jīng)銷(xiāo)商想要逆勢(shì)突圍，就必須在國(guó)六階段奮力一搏。那么問(wèn)題來(lái)了，明年國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛能否按時(shí)就位？

張東對(duì)此持樂(lè)觀態(tài)度。“我所代理的品牌，已經(jīng)開(kāi)始銷(xiāo)售國(guó)六燃?xì)庵乜?，?biāo)準(zhǔn)實(shí)施與車(chē)輛供應(yīng)銜接的很好，相信明年初國(guó)六柴油車(chē)也會(huì)如期而至?，F(xiàn)在我們已經(jīng)開(kāi)始預(yù)售國(guó)六重卡，只要公告信息錄入北京市車(chē)檢管理部門(mén)的系統(tǒng)，就可以順利上牌。”張東介紹說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)六重卡的預(yù)售效果非常好，已經(jīng)賣(mài)出了100多輛。

“國(guó)六重卡按時(shí)到位，應(yīng)該不是問(wèn)題。”劉強(qiáng)表示，車(chē)企對(duì)每個(gè)市場(chǎng)都有精準(zhǔn)的把控，之前放棄北京市場(chǎng)，是因?yàn)?ldquo;小環(huán)保”的掣肘。而國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的要求是全國(guó)統(tǒng)一的，在各個(gè)地區(qū)都沒(méi)有特例，只是實(shí)施時(shí)間有所不同，相信車(chē)企早有準(zhǔn)備和預(yù)案，能夠克服這些困難，按時(shí)將國(guó)六產(chǎn)品交到經(jīng)銷(xiāo)商手中。

錢(qián)亮則是悲觀派的代表。“國(guó)六重卡按時(shí)交付？我感覺(jué)夠嗆。”他指出，現(xiàn)在即便各大車(chē)企在技術(shù)上能夠滿(mǎn)足要求，但前期試驗(yàn)標(biāo)定、上公告、排產(chǎn)都需要時(shí)間。保守估計(jì)，國(guó)六重卡在北京實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售要等到第二季度。

“前些日子，我們?nèi)フ?chē)企業(yè)開(kāi)會(huì)，他們給出的信息是國(guó)六車(chē)型已經(jīng)研制完成，但具體何時(shí)批量投產(chǎn)，還沒(méi)有最終確定。”王守城坦言，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)能否順利切換，在他心里還是個(gè)問(wèn)號(hào)，“國(guó)五升級(jí)國(guó)六，技術(shù)難度呈幾何級(jí)增加，如今產(chǎn)品雖然已研制完成，但可靠性是否過(guò)關(guān)？能否大規(guī)模投產(chǎn)？配套產(chǎn)品能否供應(yīng)得上？還不好說(shuō)。產(chǎn)品何時(shí)到北京，也是未知數(shù)。”

“現(xiàn)在大部分經(jīng)銷(xiāo)商都陷入了迷茫，如果明年年初車(chē)企無(wú)法供應(yīng)國(guó)六車(chē)輛，我們真的無(wú)法做出應(yīng)對(duì)，到那時(shí)，只能關(guān)門(mén)了事。”史斌郁悶地說(shuō)。

置換老舊車(chē)輛致需求透支 北京重卡市場(chǎng)前路未卜

留給北京重卡經(jīng)銷(xiāo)商的時(shí)間已經(jīng)不多了，依靠排放標(biāo)準(zhǔn)切換，他們能否轉(zhuǎn)危為安？

記者在采訪(fǎng)時(shí)了解到，即便國(guó)六產(chǎn)品按時(shí)就位，2020年北京重卡市場(chǎng)也不容樂(lè)觀。

近年來(lái)，北京緊緊牽住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，清退制造企業(yè)2600多家，疏解各類(lèi)市場(chǎng)700多個(gè)。各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)和制造企業(yè)的遷出，為首都發(fā)展騰出了資源和空間，但也造成北京物流總需求量的下降。

“截至目前，北京已完成五環(huán)內(nèi)物流園區(qū)、運(yùn)輸場(chǎng)站、批發(fā)市場(chǎng)以及工業(yè)污染企業(yè)的疏解，比如動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)、大紅門(mén)、木樨園客運(yùn)站、鋼材市場(chǎng)等已基本外遷，這對(duì)重卡市場(chǎng)的影響非常大。貨運(yùn)量減少，車(chē)輛需求自然也相應(yīng)降低。”劉強(qiáng)無(wú)奈地說(shuō)。

“除疏解非首都功能導(dǎo)致重卡需求下降之外，去年更新淘汰國(guó)三車(chē)也透支了一部分市場(chǎng)需求。”史斌介紹說(shuō)，2017年9月20日，北京印發(fā)的《北京市促進(jìn)高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)淘汰方案》提出，采用分階段補(bǔ)貼模式：第一階段為2017年9月21日起至2018年6月30日，在此期間報(bào)廢或轉(zhuǎn)出的重型載貨、重型牽引柴油車(chē)最高可享10萬(wàn)元補(bǔ)貼。

“在此利好政策的推動(dòng)下，用戶(hù)紛紛更新車(chē)輛，粗略統(tǒng)計(jì)，去年在補(bǔ)貼時(shí)段內(nèi)，至少更新了5萬(wàn)~6萬(wàn)輛重卡，這在一定程度上透支了今年的需求。除此之外，2018年，北京限制國(guó)三重卡上路運(yùn)營(yíng)，促使很多重卡用戶(hù)提前更換國(guó)五車(chē)型，當(dāng)時(shí)北京重卡市場(chǎng)甚至出現(xiàn)一車(chē)難求的現(xiàn)象。”史斌指出。

“去年透支需求的副作用，在今年已開(kāi)始顯現(xiàn)。過(guò)完春節(jié)后，本應(yīng)是銷(xiāo)售旺季，但今年旺季不旺，感覺(jué)像是在放高溫假。下半年，受排放標(biāo)準(zhǔn)切換的影響，市場(chǎng)也不會(huì)有太明顯的復(fù)蘇。到了2020年，北京重卡市場(chǎng)也沒(méi)有太多利好因素，更是不容樂(lè)觀。”雖然重卡市場(chǎng)在走下坡路，但劉強(qiáng)還是想堅(jiān)守下去。“重卡行業(yè)雖不好做，但還是想咬牙堅(jiān)持。我在重卡市場(chǎng)混跡多年，熟悉這個(gè)行業(yè)的人和事，改行談何容易，還是希望未來(lái)重卡市場(chǎng)能好起來(lái)。”他說(shuō)。