每經(jīng)記者 張曉慶    每經(jīng)編輯 郭 鑫    

7月31日，文化和旅游部在官網(wǎng)發(fā)布《海峽兩岸旅游交流協(xié)會關(guān)于暫停大陸居民赴臺個人游試點(diǎn)的公告》。公告稱：“鑒于當(dāng)前兩岸關(guān)系，決定自2019年8月1日起暫停47個城市大陸居民赴臺個人游試點(diǎn)。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上海市出入境管理局了解到，8月1日起，將暫停辦理臺灣個人旅游簽注G簽，只能辦理團(tuán)隊簽注。有臺灣地區(qū)旅游業(yè)界人士預(yù)計，此舉可能導(dǎo)致未來半年內(nèi)赴臺的大陸旅客人數(shù)減少約70萬人次。

對于暫停赴臺個人游，人民日報微博晚間發(fā)布評論稱：暫停赴臺個人游，原因何在？民進(jìn)黨當(dāng)局恐怕門兒清。頻生事端，不是挾洋自重，就是動輒“碰瓷”。將大陸送的一手好牌打得稀巴爛，寶島旅游業(yè)受挫，誰該承擔(dān)責(zé)任？難怪被大陸網(wǎng)友譏為“我拿你當(dāng)同胞，你拿我當(dāng)錢包”。請記?。簝砂蛾P(guān)系好，臺胞才會好。

北京上海等47城受影響

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，原國家旅游局2011年修改《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》由原來的“大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游，須由指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織，以團(tuán)隊形式整團(tuán)往返”變更為“大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游，可采取團(tuán)隊旅游或者個人旅游兩種形式”，新增了“個人旅游”方式。

自2011年6月28日，上海、北京、廈門三個城市率先開放赴臺自由行以來，一共開放了5批47個城市。

第一批（3個）：北京、上海、廈門。第二批（10個）：天津、南京、重慶、成都、廣州、杭州、深圳、福州、濟(jì)南、西安。第三批（13個）：蘇州、武漢、寧波、青島、鄭州、沈陽、長春、石家莊、長沙、昆明、南寧、合肥、泉州。第四批（10個）：哈爾濱、太原、南昌、貴陽、大連、無錫、溫州、中山、煙臺、漳州。第五批（11個）：?？?、呼和浩特、蘭州、銀川、常州、舟山、惠州、威海、龍巖、桂林、徐州。

7月31日，一位旅行社工作人員也告訴記者，目前赴臺團(tuán)隊游沒有影響，而如果此前已辦理了個簽和入臺證的游客，在有效期內(nèi)仍可出行。

春秋旅行社方面也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，產(chǎn)品方面，其已下架相關(guān)赴臺個人游產(chǎn)品，避免消費(fèi)者誤選、錯選。由于赴臺團(tuán)隊游仍將繼續(xù)開展，對赴臺個人游客，春秋旅行社提供兩個協(xié)商解決的方案，一是變更合同，建議游客變更出行方式，參考選擇赴臺團(tuán)隊游；二是解除合同，公司將與供應(yīng)商做好溝通工作。一位OTA平臺的工作人員也表示，目前正在進(jìn)行產(chǎn)品的調(diào)整及后續(xù)涉及的退改等溝通。

赴臺游客恐減少70萬人次

根據(jù)臺灣地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年上半年，大陸赴臺旅客共167.70萬人次。2018年，大陸赴臺旅客數(shù)量為269.56萬人次，創(chuàng)6年來新低。數(shù)據(jù)顯示，2013年~2017年大陸赴臺旅客數(shù)量分別為287.47萬人次、398.72萬人次、418.41萬人次、351.17萬人次、273.25萬人次。

一位資深的旅游愛好者向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露：“（赴臺旅游人數(shù)下降）這可能更多是性價比的考慮，赴歐美游的性價比更高?！?/p>

有臺灣地區(qū)旅游業(yè)界人士在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時稱，由于暫停大陸居民赴臺個人游試點(diǎn)，預(yù)計未來半年內(nèi)，赴臺的大陸旅客人數(shù)或減少約70萬人。

近年來，伴隨著大陸赴臺游客的減少，2015年以來，臺灣地區(qū)的旅游業(yè)收入也有所下降。

CEIC數(shù)據(jù)顯示，2015年中國臺灣地區(qū)旅游業(yè)整體收入257.29億美元，2017年下降至255.05億美元。

有臺灣地區(qū)媒體曾報道稱：“去年底（指2018年年底）臺灣觀光產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新局論壇上，臺灣海峽兩岸旅行發(fā)展協(xié)會理事長姚大光就表示，過去2年多來，臺灣觀光受到?jīng)_擊，雖然‘新南向’地區(qū)赴臺旅游人數(shù)有一點(diǎn)點(diǎn)增長，但旅游業(yè)‘沒感覺’，因?yàn)?000多輛游覽車被封存，3000多名導(dǎo)游待業(yè)中?！?/p>

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者進(jìn)行了一筆簡單的測算，如按照2018年度大陸赴臺灣的游客數(shù)270萬人次減少50%，即135萬人次。根據(jù)CEIC的數(shù)據(jù)，2017年大陸赴臺灣的游客每日人均消費(fèi)支出為184.38美元，平均逗留時間為7.33晚。那么，如果赴臺旅游人數(shù)減少50%，這樣會導(dǎo)致臺灣的旅游業(yè)收入減少18.25億美元，占2017年臺灣旅游業(yè)收入總額的7.16%。

（實(shí)習(xí)生凌煥對本文亦有貢獻(xiàn)）