每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

8月6日，國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì)，介紹上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)總體方案。

上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)為何落址臨港？臨港新片區(qū)與現(xiàn)有的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相比又有哪些差異？

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到，上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳寅表示，增設(shè)新片區(qū)不是簡(jiǎn)單的原有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)，也不是簡(jiǎn)單的現(xiàn)有政策平移，而是全方位、深層次、根本性的制度創(chuàng)新變革。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張懷水 攝

陳寅指出，首先是全面深化對(duì)外開(kāi)放，加大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)壓力測(cè)試力度。發(fā)揮上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)五年多來(lái)在對(duì)外開(kāi)放和風(fēng)險(xiǎn)防范方面的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)施具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度方面，大膽開(kāi)展差異化探索，在更深層次、更寬領(lǐng)域，以更大力度推進(jìn)全方位高水平的對(duì)外開(kāi)放。

其次，是要聚焦強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)功能，建設(shè)具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。集聚發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、航空航天等我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展急需產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)，拓展金融、貿(mào)易、航運(yùn)領(lǐng)域和總部經(jīng)濟(jì)的國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)能力，整體提升前沿科技產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

“三是要加快轉(zhuǎn)化發(fā)展動(dòng)能，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)標(biāo)國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū)，加快形成更加開(kāi)放的市場(chǎng)規(guī)則體系，促進(jìn)高能級(jí)市場(chǎng)資源要素的自由流動(dòng)和合理配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，使新片區(qū)成為我國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。”陳寅說(shuō)。

關(guān)于新片區(qū)規(guī)劃選址的考慮，陳寅介紹，新片區(qū)選擇在上海東南的臨港地區(qū)，考慮能夠承載國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，具有一定的發(fā)展空間，國(guó)際運(yùn)輸條件完善，便于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控措施等要求。區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸條件非常優(yōu)越，有海港洋山深水港，有空港浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，有鐵路，還有高速公路、軌道交通，另外還有高等級(jí)的內(nèi)河航道，是國(guó)際上同類地區(qū)運(yùn)輸條件最完善的，可以充分發(fā)揮洋山深水港和浦東機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)樞紐功能對(duì)于貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

他進(jìn)一步指出，先行啟動(dòng)區(qū)域內(nèi)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以及裝備制造、研發(fā)創(chuàng)新和金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套條件，有利于政策制度更好更快落地見(jiàn)效。同時(shí)，這一地區(qū)還有城市功能，配套優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、文化、娛樂(lè)、生活服務(wù)等資源，是宜居宜業(yè)的新城。