圖片來源：攝圖網(wǎng)

近日，安徽省生態(tài)環(huán)境廳微信公眾號(hào)發(fā)布消息稱“零容忍！自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備留“漏洞”，滁州德輪橡膠股份有限公司涉嫌偽造自動(dòng)檢測(cè)數(shù)據(jù)”。詫異的是德輪橡膠股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“德輪輪胎”)在2016年被定遠(yuǎn)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦為定遠(yuǎn)縣2014-2015年度誠(chéng)信單位，并且，在獲得誠(chéng)信單位三個(gè)月后，德輪輪胎就因環(huán)境問題被掛牌督辦。由此，德輪輪胎存在環(huán)境違法“前科”，本次環(huán)保被查并非其首次亮紅燈。

德輪輪胎環(huán)保數(shù)據(jù)造假

8月5日，安徽省生態(tài)環(huán)境廳公眾號(hào)“安徽生態(tài)環(huán)境”發(fā)布消息稱，安徽省環(huán)境監(jiān)察局聯(lián)合滁州市、定遠(yuǎn)縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察部門，對(duì)滁州德輪橡膠股份有限公司自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行管理情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，德輪輪胎污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，污染物超標(biāo)排放，且發(fā)現(xiàn)德輪輪胎安裝的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備內(nèi)置有可以偽造自動(dòng)檢測(cè)數(shù)據(jù)模塊，涉嫌偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

德輪輪胎使用的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備存在“漏洞”。德輪輪胎使用的系杭州澤天科技有限公司生產(chǎn)銷售EM-5型CEMS自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。該型號(hào)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)參數(shù)設(shè)置模塊下設(shè)有二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮、氧含量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“0左右波動(dòng)”子模塊，企業(yè)通過設(shè)置煙氣氧量和啟用“0左右波動(dòng)”按鈕，模擬煙氣二氧化硫、氮氧化物等自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

德輪輪胎污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，超標(biāo)排放大氣污染物。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，德輪輪胎燃煤鍋爐正在使用，現(xiàn)場(chǎng)委托資質(zhì)單位對(duì)循環(huán)液取樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果PH為2.77酸性，而循環(huán)液PH值不符合鍋爐煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)，達(dá)不到脫硫效果；對(duì)總排口外排煙氣取樣監(jiān)測(cè)三批次，二氧化硫平均濃度為801毫克/立方米，超標(biāo)1倍。

設(shè)備生產(chǎn)商根據(jù)《固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ75-2007)有關(guān)規(guī)定編制程序軟件，當(dāng)檢測(cè)到煙氣含氧量達(dá)到19%以上，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備自動(dòng)判定鍋爐停爐?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，德輪輪胎違規(guī)將停爐判定條件煙氣含氧量下限值調(diào)整為15%，導(dǎo)致鍋爐煙氣含氧量達(dá)到15%后，實(shí)際鍋爐還在燃煤運(yùn)行并排放污染物，但自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備已經(jīng)判定鍋爐停爐。

委托資質(zhì)單位對(duì)企業(yè)煙氣取樣監(jiān)測(cè)三批次，監(jiān)測(cè)結(jié)果二氧化硫濃度分別為850毫克/立方米、747毫克/立方米、805毫克/立方米；氮氧化物濃度分別為283毫克/立方米、274毫克/立方米、256毫克/立方米。由于自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備內(nèi)置模擬自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)程序模塊和“0左右波動(dòng)”按鈕，企業(yè)通過啟用“0左右波動(dòng)”按鈕，模擬煙氣二氧化硫、氮氧化物等自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，造成傳輸至生態(tài)環(huán)境部、省廳自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)(重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng))的二氧化硫、氮氧化物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在0至1毫克/立方米之間，與實(shí)際排放的污染物濃度嚴(yán)重不符。

德輪輪胎的“紅與黑”

記者了解到，德輪輪胎作為定遠(yuǎn)縣引進(jìn)的重大招商項(xiàng)目，由山東銀寶集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉永華等人投資興建，總投資31億元。

2013年3月德輪輪胎簽約進(jìn)入定遠(yuǎn)縣工業(yè)園區(qū)，2014年12月正式投產(chǎn)。它沿承了山東銀寶輪胎集團(tuán)管理模式、科技技術(shù)及設(shè)備工藝，并由山東銀寶輪胎集團(tuán)有限公司提供管理力量、技術(shù)支持及信息咨詢。

德輪輪胎官網(wǎng)顯示，定遠(yuǎn)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)根據(jù)《定遠(yuǎn)縣消協(xié)誠(chéng)信單位推薦辦法》，推薦德輪輪胎為定遠(yuǎn)縣2014-2015年度誠(chéng)信單位，并于2016年3月向德輪輪胎頒發(fā)了榮譽(yù)證書。

2017年，德輪輪胎一期項(xiàng)目已達(dá)到年產(chǎn)全鋼絲子午線輪胎70萬套產(chǎn)能。2017年2月，年產(chǎn)400萬套高性能半鋼子午線輪胎項(xiàng)目開工，總投資為13億元。定遠(yuǎn)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、銀寶集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永華等，出席奠基儀式，共同為儀式剪彩和培土奠基。

綜上可見，德輪輪胎的發(fā)展一路飄紅。背靠大型輪胎公司起家，得到縣政府特別重視，獲得縣誠(chéng)信單位稱號(hào)，成立三年便有70萬產(chǎn)能，同時(shí)，年產(chǎn)能400萬的二期項(xiàng)目也順利開工。然而，德輪輪胎順風(fēng)順?biāo)l(fā)展的背后是其不止一次登上環(huán)保的黑榜。在本次偽造環(huán)保數(shù)據(jù)之前，德輪輪胎就因多種環(huán)境問題被掛牌督辦。

記者從安徽省生態(tài)環(huán)境廳(以下簡(jiǎn)稱“省廳”)官網(wǎng)了解到，2016年省廳檢查發(fā)現(xiàn)德輪輪胎存在多種環(huán)境問題，依法對(duì)其進(jìn)行掛牌督辦。2016年6月2日，省廳檢查發(fā)現(xiàn)，德輪輪胎存在吹塑生產(chǎn)線項(xiàng)目未批先建、未驗(yàn)先投，年產(chǎn)120萬套全鋼載重子午線輪胎項(xiàng)目未驗(yàn)先投，未按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)配套的污染防治設(shè)施，固體廢物管理不規(guī)范等環(huán)境問題。按照《安徽省環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》(皖環(huán)發(fā)〔2015〕49號(hào))規(guī)定，省廳于2016年6月27日對(duì)該企業(yè)環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦。

掛牌督辦期間，滁州市環(huán)保局又發(fā)現(xiàn)德輪輪胎存在不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施(鍋爐水膜除塵設(shè)施)，鍋爐煙塵、氮氧化物、二氧化硫超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為，一并列入督辦事項(xiàng)。

省廳環(huán)境執(zhí)法公告顯示，2017年3月德輪輪胎掛牌督辦整改工作通過了滁州市環(huán)保局預(yù)驗(yàn)收。而后，省廳審查了滁州環(huán)保局報(bào)送的《關(guān)于解除德倫橡膠股份有限公司環(huán)境違法案件掛牌督辦的請(qǐng)示》(滁環(huán)〔2017〕130號(hào))和相關(guān)整改材料。最后，經(jīng)研究，省廳同意解除對(duì)德輪輪胎環(huán)境違法案件的掛牌督辦。

作為“當(dāng)事人”的德輪輪胎對(duì)獲得誠(chéng)信單位稱號(hào)還多次踩中環(huán)保雷區(qū)有何反應(yīng)？記者試圖與德輪輪胎取得聯(lián)系，起初部門之間相互推諉，然后接聽電話的工作人員以“自己是新人，領(lǐng)導(dǎo)們外出，不知其聯(lián)系方式”為由掛斷電話。隨后，記者多次與德輪輪胎聯(lián)系，電話均無人接聽。截至發(fā)稿前，德輪輪胎并未作出任何回復(fù)。

綠水青山就是金山銀山，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

據(jù)了解，下一步，安徽省生態(tài)環(huán)境廳將組織對(duì)全省范圍內(nèi)安裝使用杭州澤天科技有限公司自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行全面徹查，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)予以處理。同時(shí)，督促滁州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令德輪輪胎立即停止環(huán)境違法行為，建設(shè)完善污染防治設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格按照《固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ75-2017)，運(yùn)維自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，確保自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。進(jìn)一步調(diào)查取證，依法對(duì)該企業(yè)環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處。對(duì)存在符合《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》(環(huán)發(fā)〔2015〕175號(hào))規(guī)定情形的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究相應(yīng)責(zé)任。