每經(jīng)記者 劉海軍    每經(jīng)編輯 吳永久    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

8月18日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》 記者了解到，在《意見》提出的支持深圳建設(shè)先行先試示范區(qū)的措施中，最亮眼的內(nèi)容之一就是“研究完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購重組制度，創(chuàng)造條件推動(dòng)注冊制改革”。

值得注意的是，一些行業(yè)或?qū)⑹芤?，比?G、人工智能行業(yè)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付等創(chuàng)新應(yīng)用等。

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板注冊制改革

8月18日，中央重磅文件出臺——支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，關(guān)于深圳的這一消息立刻在朋友圈刷屏了。

《意見》指出，到2025年，深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列，研發(fā)投入強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力世界一流，文化軟實(shí)力大幅提升，公共服務(wù)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市。

到2035年，深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范，城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力世界領(lǐng)先，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，成為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例。

到本世紀(jì)中葉，深圳以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界先進(jìn)城市之林，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》 記者了解到，在《意見》提出的支持深圳建設(shè)先行先試示范區(qū)的措施中，最亮眼的內(nèi)容之一就是“研究完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購重組制度，創(chuàng)造條件推動(dòng)注冊制改革”。

新時(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東認(rèn)為，隨著科創(chuàng)板的平穩(wěn)運(yùn)行，逐步走向注冊制才是創(chuàng)業(yè)板真正的未來。若相關(guān)意見落地，將會鼓勵(lì)更多自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的高科技企業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)既可以直接在創(chuàng)業(yè)板上市，也可以通過并購重組在創(chuàng)業(yè)板上市，有助于提高創(chuàng)業(yè)板公司估值，激發(fā)資本市場活力，同時(shí)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)型升級，提高創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量。

隨著監(jiān)管政策放開創(chuàng)業(yè)板借殼上市，一些創(chuàng)業(yè)板殼資源成為炒作的對象，而推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板注冊制改革，將使創(chuàng)業(yè)板殼資源失去炒作市場。其進(jìn)一步表示，“注冊制有助于完善創(chuàng)業(yè)板殼資源炒作背后制度性缺陷，避免創(chuàng)業(yè)板在并購重組過程中出現(xiàn)一些亂象。對于A股而言，資本市場中又一重要板塊實(shí)施注冊制，未來整個(gè)A股將會全面推進(jìn)注冊制的實(shí)施，有助于A股基礎(chǔ)制度完善，也有利于創(chuàng)業(yè)板市場活躍度提升。”

此次宣布在創(chuàng)業(yè)板推動(dòng)注冊制改革比市場預(yù)期的要快。一家大型券商投行部的人士向媒體表示，“沒想到在年中就宣布要在創(chuàng)業(yè)板推動(dòng)注冊制改革，盡管只是頂層設(shè)計(jì)的政策預(yù)期，但相信在科創(chuàng)板的經(jīng)驗(yàn)之下，創(chuàng)業(yè)板的注冊制改革也會推進(jìn)的很快，這一次重要的是明確了會在深市推動(dòng)注冊制改革。”

值得的注意的是，有別于科創(chuàng)板注冊制改革，創(chuàng)業(yè)板的注冊制改革可能會引領(lǐng)存量改革。“作為注冊制的第一個(gè)試驗(yàn)田，用新設(shè)立板塊的方式來完成實(shí)驗(yàn)是阻力和改革包袱都比較小的方式。如今注冊制改革要推向深市，很有可能是創(chuàng)業(yè)板存量變?yōu)樽灾频那闆r，對于其他板塊注冊制改革的借鑒意義來說，創(chuàng)業(yè)板實(shí)行注冊制的意義更大。”北京地區(qū)一家中小型券商投行業(yè)務(wù)線項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新教授認(rèn)為，在發(fā)行上市制度、上市標(biāo)準(zhǔn)等方面，創(chuàng)業(yè)板實(shí)際上與主板、中小板，已經(jīng)沒有太大區(qū)別。而科創(chuàng)板推出后，若不進(jìn)行改革，創(chuàng)業(yè)板將面臨沖擊。由于門檻較低、市場化的定價(jià)機(jī)制和交易方式，科創(chuàng)企業(yè)上市，科創(chuàng)板成為首選。此外，創(chuàng)業(yè)板還面臨與港交所的競爭，港交所推出創(chuàng)新板后，吸收了不少內(nèi)地優(yōu)秀企業(yè)，深交所、創(chuàng)業(yè)板面臨不小的競爭壓力。因此推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板注冊制改革，“妥當(dāng)而且必要”。其進(jìn)一步表示，深交所應(yīng)該拿出更大勇氣，改革步伐甚至比科創(chuàng)板、創(chuàng)新板更大一些，如在交易機(jī)制上，直接推行T+0回轉(zhuǎn)交易、取消日內(nèi)漲跌幅限制等。

有分析認(rèn)為，這一改革內(nèi)容將利好券商及并購重組概念。

這些行業(yè)或?qū)⑹芤?/h2>

在產(chǎn)業(yè)政策上，《意見》在這些行業(yè)上做了詳細(xì)的說明。

《意見》指出，支持深圳建設(shè)5G、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、生命信息與生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新載體；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在未來通信高端器件、高性能醫(yī)療器械等領(lǐng)域創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心；積極發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

因此文件而受益的行業(yè)包括：1、5G、人工智能行業(yè)；2、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)；3、數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付等創(chuàng)新應(yīng)用；4、通信、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)；5、海洋產(chǎn)業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在深圳本地股中，其中涉及到5G概念的股票有麥捷科技、順絡(luò)電子、京泉華、科信技術(shù)、大富科技、中興通訊、共進(jìn)股份、特發(fā)信息、日海智能、天威視訊、信維通信、飛榮達(dá)等；涉及到人工智能的概念股有匯頂科技、賽為智能、勁拓股份等；涉及到網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)的概念股有中新賽克、兆日科技等。

《意見》提出，支持深圳開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)。而作為深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重要組成部分，深圳國資國企無疑將承擔(dān)重要的改革任務(wù)。其實(shí)，深圳國資國企綜合改革早在2018年就被升格為"區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)"，被國家賦予了先行先試、率先突破的重大使命。

此次文件的出臺，對于深圳國企改革股而言，無疑是重大利好，典型的如特發(fā)信息、深圳機(jī)場、天健集團(tuán)、鹽田港、廣聚能源、農(nóng)產(chǎn)品、深賽格、深高速、沙河股份、深圳燃?xì)狻⑼óa(chǎn)麗星等。

文件還指出了助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。在粵港澳大灣區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，傳統(tǒng)的交運(yùn)、基建板塊也有望受益。

在粵港澳大灣區(qū)概念股中，涉及到房地產(chǎn)板塊的有招商蛇口、華僑城A、華發(fā)股份、格力地產(chǎn)、世榮兆業(yè)等；港口板塊的有招商港口、鹽田港等；機(jī)場板塊的有白云機(jī)場、深圳機(jī)場等；金融板塊的有中國平安、招商銀行、中信證券等；旅游板塊的有騰邦國際、嶺南控股等。