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作為改革開放窗口的深圳特區(qū)，再度領(lǐng)受了新使命。

日前召開的中央全面深化改革委第九次全體會議，通過了《關(guān)于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（下稱《意見》）。

《意見》強調(diào)，支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化國家的城市范例。

先行示范，為何是深圳？先行示范，有哪些新使命？

8月18日晚，《央視財經(jīng)評論》節(jié)目邀請國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛和財經(jīng)評論員萬喆，共同解析。

先行示范為什么是深圳？

曾剛：更高起點更高層次推動改革開放

國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛：深圳最開始是小漁村，相當于一張白紙。第一次講先行先試時候，先要試什么內(nèi)容、行什么內(nèi)容是不清楚的，未來朝什么方向也不清楚，而且那時候主要還是在發(fā)展經(jīng)濟方面，所以，那時候?qū)嶋H上是一個非常寬泛的概念。

但是，到今天為止，深圳的發(fā)展已經(jīng)取得了非常好的成績，而且在各個方面，包括競爭力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度、人均GDP發(fā)展程度，都已經(jīng)處于非常好的狀態(tài)。

當我們進一步探討全面深化改革的時候，在更好的基礎(chǔ)之上，要尋求一個更全方位的發(fā)展。除經(jīng)濟之外，還要尋求全社會可持續(xù)的發(fā)展，實現(xiàn)五大理念均衡發(fā)展。還要給國家整個發(fā)展探索一個新的示范，有一些成熟經(jīng)驗未來可能會復制到其他的地區(qū)，或者成為未來發(fā)展戰(zhàn)略方向的一個樣本。這意味著我們要在更高的起點、更高的層次上，尋求進一步的改革，進而實現(xiàn)更高的目標。

萬喆：中國特色社會主義的發(fā)展思路一脈相承

財經(jīng)評論員萬喆：我們對深圳定位是作為示范區(qū)，實際上是有規(guī)劃，有計劃，而且有明確戰(zhàn)略。這一次對于建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，從文件的表述中能夠看到，比如要建設體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，包括營造公平正義的民主法制環(huán)境、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略等，實際上都和十九大報告里的整體方針策略是一脈相承的。

今年2月，我們看到舉世矚目的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃得到中央批復，包括近期金融開放“11條措施”的出臺，匯率、利率的市場化改革，上海自貿(mào)區(qū)的進一步推進，實際上都分頭在行動。建設中國特色社會主義這件事情，它的深化改革就在不斷地推進中。

先行示范有哪些新使命？

曾剛：推進高質(zhì)量發(fā)展投入有能力創(chuàng)新有活力

國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛：從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來講，一方面是金融。深圳有特別明顯的優(yōu)勢或者特點，目前已經(jīng)有非常好的金融市場和金融體系，未來怎么樣進一步地推動金融市場的改革？比如創(chuàng)業(yè)板的注冊制，這次的文件當中也有提到的，這個是我們目前資本市場改革非常關(guān)鍵的一個點，如果能夠得到很好的推行，有助于資本市場，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持的資本市場進一步地發(fā)展，還可以給老百姓提供更好的投資機會。

另一方面，在企業(yè)創(chuàng)新層面，深圳也是很有活力的地方，政府和企業(yè)之間建立了良性關(guān)系。在政府和企業(yè)都有很好的投入能力的基礎(chǔ)之上，在一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，尤其是樹立國家戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上，有很多可以突破創(chuàng)新的方向。

萬喆：從大家“富起來”，到大家“幸福起來”

財經(jīng)評論員萬喆：我覺得中國特色社會主義示范區(qū)，還是帶領(lǐng)大家從“富起來”到“幸福起來”的轉(zhuǎn)變。

深圳剛剛成為特區(qū)的時候，很有名的一句話，就是“讓一部分人先富起來”，這些話有當時整體時代背景、社會背景和經(jīng)濟背景。而現(xiàn)在，整體來看，深圳整體的經(jīng)濟環(huán)境相對比較好，這次作為社會主義特色的示范區(qū)，文化繁盛、綠色和諧、民生包容，這些方面強調(diào)得更多一些。我覺得這些實際上是對于人民能夠更“幸福起來”的配套。

曾剛：創(chuàng)新驅(qū)動打造競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標桿城市

國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛：改革開放40年以來，深圳從無到有取得的巨大成績來自于創(chuàng)新的精神。我想從現(xiàn)在到未來，新的起點上，更高層次的開放改革要依賴的還是創(chuàng)新精神。

未來，深圳應該會在制度上進一步探索全面的創(chuàng)新，去打造更高層次上、更加綜合全面的發(fā)展，打造競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標桿性城市；另一方面，也從區(qū)域發(fā)展的角度來講形成一種模式，成為我們建設中國特色社會主義的成功示范。