每經(jīng)記者 彭斐    每經(jīng)編輯 梁梟    

醞釀多時(shí)的山東港口大整合，繼本月初實(shí)現(xiàn)省港口集團(tuán)掛牌后，如今在港口一體化進(jìn)程上邁出了第一步。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從青島港集團(tuán)方面獲悉，今日（8月22日），青島港、煙臺(tái)港、日照港、渤海灣港口集團(tuán)股權(quán)劃轉(zhuǎn)協(xié)議在青島簽署。協(xié)議簽署后，4個(gè)港口集團(tuán)將成為山東省港口集團(tuán)的全資子公司。

山東是沿海港口大省，擁有青島、煙臺(tái)、日照、威海、濰坊、東營(yíng)、濱州七個(gè)沿海港口。山東省官方公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全省沿海港口完成貨物吞吐量16.1億噸，居全國(guó)第二位，金屬礦石、液體散貨等貨物以及外貿(mào)吞吐量均居全國(guó)第一，集裝箱吞吐量居全國(guó)第三。

在一位四大港口集團(tuán)高層看來(lái)，港口整合不是誰(shuí)把誰(shuí)“吞掉”，要鼓勵(lì)以資本為紐帶的港口資源整合，通過(guò)市場(chǎng)手段形成區(qū)域港口發(fā)展合力，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和合理利用，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

山東港口整合現(xiàn)雛形

半個(gè)月前的8月6日上午，山東省港口集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱山東省港口集團(tuán)）在青島正式掛牌成立。

在一位山東港口企業(yè)人士看來(lái)，山東省港口集團(tuán)的成立，標(biāo)志著涉及全省7市的沿海港口資源整合開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)、縱深階段，如今的股權(quán)劃轉(zhuǎn)，則意味著山東省沿海港口一體化改革進(jìn)入新階段。

去年3月份，由山東高速集團(tuán)控股的山東渤海灣港口集團(tuán)正式掛牌成立，山東港口的整合大幕就此拉開(kāi)。按照計(jì)劃，接下來(lái)便是以青島港為平臺(tái)整合威海港，第三步則是組建山東港口投資控股集團(tuán)公司，統(tǒng)籌全省港口發(fā)展。

7月9日，青島港與威海港宣告合并，后者的所有股權(quán)劃轉(zhuǎn)給了青島港集團(tuán)。至此，山東只剩青島港、日照港、煙臺(tái)港和渤海灣港四大港口，而山東省港口集團(tuán)的組建更是將這四大港口整合為一。

一位山東某港口企業(yè)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，山東省港口集團(tuán)已經(jīng)發(fā)函對(duì)四大港口資產(chǎn)情況展開(kāi)盡調(diào)，關(guān)于山東港口整合的具體細(xì)則可能將在年內(nèi)出爐。

工商信息顯示，山東省港口集團(tuán)已于今年8月2日完成注冊(cè)，注冊(cè)資本100億元。集團(tuán)共有四方股東，其持股情況分別是：山東高速集團(tuán)與齊魯交通發(fā)展集團(tuán)均持股30%，山東能源集團(tuán)與兗礦集團(tuán)均持股20%。

值得注意的是，山東省港口集團(tuán)的四個(gè)股東，均為之前山東省確定的山東省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，并未有青島港、渤海灣港、煙臺(tái)港、日照港四大集團(tuán)的身影。

不過(guò)，在8月22日簽署股權(quán)劃轉(zhuǎn)協(xié)議后，四大港口將統(tǒng)一成為山東省港口集團(tuán)控制企業(yè)，而上述山東省港口集團(tuán)四大股東背后的山東省國(guó)資委，將成為四大港口的實(shí)際控制方。

“港口整合不是誰(shuí)把誰(shuí)吞掉，要鼓勵(lì)以資本為紐帶的港口資源整合。”談到港口整合，青島港一位高層人士曾向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，要通過(guò)市場(chǎng)手段形成區(qū)域港口發(fā)展合力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和合理利用，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

青島港股權(quán)劃轉(zhuǎn)尚存不確定因素

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

一位四大港口集團(tuán)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從山東省港口集團(tuán)股東構(gòu)成來(lái)看，他們背后的實(shí)控人均是山東省國(guó)資委，下一步四大港口可能通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，或者港口集團(tuán)購(gòu)買資產(chǎn)的形式，將四大港口納入山東省港口集團(tuán)的體系。

7月30日晚間，日照港（600017，SH）、青島港（601298，SH）均發(fā)布公告稱，公司控股股東的國(guó)有股權(quán)將有較大可能納入整合范圍，并可能導(dǎo)致公司實(shí)際控制人發(fā)生變化，但尚未收到有關(guān)山東省港口整合的正式文件，具體實(shí)施方案尚未確定。

而今日（8月22日）晚間，日照港、青島港同時(shí)發(fā)布控股股東股權(quán)劃轉(zhuǎn)暨公司實(shí)際控制人擬發(fā)生變更的提示性公告，兩家上市港口企業(yè)的實(shí)際控制人也將變更為山東省國(guó)資委。

日照港稱，8月22日，公司收到控股股東日照港集團(tuán)《關(guān)于日照港集團(tuán)有限公司股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的通知》，山東省港口集團(tuán)、日照市政府、日照港集團(tuán)于8月22日簽署了《山東省港口集團(tuán)有限公司與日照市人民政府關(guān)于日照港集團(tuán)有限公司之股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)協(xié)議》，由日照市政府將日照港集團(tuán)100%股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給山東省港口集團(tuán)，劃轉(zhuǎn)完成后，日照港集團(tuán)將成為山東省港口集團(tuán)的全資子公司。

本次無(wú)償劃轉(zhuǎn)前，日照市政府合計(jì)間接持有日照港13.67億股股份，占日照港總股本的44.46%。本次無(wú)償劃轉(zhuǎn)實(shí)施完成后，日照港的控股股東仍為日照港集團(tuán)，公司的實(shí)際控制人將由日照市政府變更為山東省國(guó)資委。

8月6日，在山東省港口集團(tuán)揭牌儀式上，山東省港口集團(tuán)董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記霍高原曾表示，山東港口資源整合絕不是“拉郎配”，要把四大港口集團(tuán)從組織架構(gòu)、管理一體化上進(jìn)行“整合”。

8月上旬，一位山東四大港口集團(tuán)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露：“已經(jīng)從各家抽調(diào)了人員，我們也接到了（山東省港口集團(tuán)）的盡調(diào)函件。山東省港口集團(tuán)搭起了戲臺(tái)，真正上場(chǎng)的主角還是四大港口集團(tuán)。”

值得注意的是，作為青島港控股股東，青島港集團(tuán)在青島港回歸A股時(shí)作出的承諾，卻讓本次股權(quán)劃轉(zhuǎn)平生變數(shù)。還是在今日（8月22日）晚間，青島港發(fā)布公告稱，公司于今年1月21日在上交所主板A股上市，青島港集團(tuán)作出的承諾包括“自青島港首次公開(kāi)發(fā)行的A股股票在上海證券交易所上市之日起36個(gè)月內(nèi)，不轉(zhuǎn)讓或者委托他人管理其直接或間接持有的青島港本次發(fā)行前已持有的內(nèi)資股，也不由青島港回購(gòu)該部分股份。”

青島港稱，本次無(wú)償劃轉(zhuǎn)因觸發(fā)山東省港口集團(tuán)對(duì)公司的要約收購(gòu)義務(wù)，山東省港口集團(tuán)須向證監(jiān)會(huì)就公司A股股份提出“全面要約申請(qǐng)豁免”，能否獲得上述豁免存在不確定性。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)