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時隔兩年后，工信部再提“燃油車退出時間表”。8月20日，工信部在回復全國人大“關(guān)于研究制定禁售燃油車時間表加快建設(shè)汽車強國”的建議時稱，將因地制宜、分類施策，支持有條件的地方和領(lǐng)域開展城市公交出租先行替代、設(shè)立燃油汽車禁行區(qū)等試點，在取得成功的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌研究制定燃油汽車退出時間表。

對此，全國乘用車聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者采訪時表示，在此次工信部的信息發(fā)布后，部分領(lǐng)域禁用燃油車將會加速推進，比如物流等領(lǐng)域，目前北京二環(huán)內(nèi)不允許柴油卡車配送貨物，必須使用電動車，而綠化、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域也必須使用電動車。此外，深圳的物流車和公交車均實現(xiàn)全電動化。對于消費者普遍關(guān)心的乘用車領(lǐng)域，崔東樹認為：“涉及民生的一定要慎重。”

這不是工信部第一次提及“制定燃油車退出時間表”。早在2017年9月，工信部副部長辛國斌就在泰達論壇上首度釋放了“研究制定燃油車退出時間表”的信號。此后業(yè)界關(guān)于“禁售燃油車”的討論層出不窮，但始終沒有一個明確的時間表。

不過有些地區(qū)以及車企已然開始了行動。2019年3月，海南省出臺了《清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)定2030年起全省全面禁止銷售燃油汽車，成為全國首個提出所有細分領(lǐng)域車輛清潔能源化目標和路線圖的地區(qū)。

不少汽車品牌品牌也已公布了“停止銷售燃油車”的計劃，如沃爾沃提出2019年旗下產(chǎn)品全部實現(xiàn)電氣化；北汽表示除了特種車、專用車以外，到2020年率先在北京市全面停止自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車的銷售，到2025年在中國境內(nèi)全面停止生產(chǎn)和銷售自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車；海馬汽車則表示今年旗下產(chǎn)品將全面應(yīng)用混動技術(shù)，2020年新能源車型銷量占比將達到30%，2025年將全面淘汰燃油車；長安汽車也提出在2025年后全面停止銷售傳統(tǒng)燃油動力汽車。由此可見，汽車企業(yè)將2020年和2025年視為“停止銷售燃油車”的兩個重要的時間節(jié)點。

也有專業(yè)研究機構(gòu)給出了一份頗為權(quán)威的“燃油車退出時間表”。今年5月20日，中國石油消費總量控制和政策研究項目（以下簡稱“油控研究項目”）在北京發(fā)布《中國傳統(tǒng)燃油車退出時間表研究》報告（以下簡稱《報告》），提出中國有望在2050年以前實現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車的全面退出。《報告》認為公共用車、專用車等領(lǐng)域應(yīng)該會最早實現(xiàn)燃油車全面退出，大約發(fā)生在2030年，而傳統(tǒng)燃油私家車在全國范圍內(nèi)的全面退出將在2040年發(fā)生，最晚實現(xiàn)燃油車退出的則為輕卡、重卡、客車等商用車領(lǐng)域。

據(jù)了解，油控研究項目是2018年1月由自然資源保護協(xié)會和能源基金會中國作為協(xié)調(diào)單位，與國內(nèi)外政府研究智庫、科研院所和行業(yè)協(xié)會等十余家有影響力的單位合作，共同啟動的項目。此次發(fā)布的《報告》由能源與交通創(chuàng)新中心撰寫，希望作為相關(guān)部門作決策時的參考。不過，有觀點認為這樣的燃油車禁售時間點偏早，到2050年左右內(nèi)燃機仍然有一定生命力。根據(jù)國際能源署預測，2050年搭載內(nèi)燃機的汽車占比將達65%左右。

從世界范圍看，“禁售燃油車”似乎已經(jīng)是一個大趨勢。2015年，美國加州首次提出要在2030年禁止傳統(tǒng)燃油車上市銷售計劃。之后，德國、法國、英國、挪威、荷蘭和印度等國家陸續(xù)公布了各自的燃油車禁售時間表，時間從2025年-2040年不等。不過，這些國家對于燃油車禁售時間表的表述都有些模糊，大多保留了回旋的余地，只有英國以法令宣布2040年為燃油車禁售最終時間點。

工信部表示，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，既是有效緩解能源和環(huán)境壓力，推動汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟增長點和國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。

截至2018年底，我國新能源汽車產(chǎn)銷量累計超過300萬輛，占全球總量的50%以上，連續(xù)四年產(chǎn)銷量居世界第一。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，1-7月，我國新能源汽車銷量69.9萬輛，比上年同期增加40.9%。但銷量增速出現(xiàn)了明顯下滑，其中7月新能源汽車銷售8萬輛，比上年同期下降了4.7%，這是新能源汽車近三年來首次出現(xiàn)同比下滑。

除了“統(tǒng)籌研究制定燃油車退出時間表”，工信部在回復建議中還進一步表示，將發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊研究制定《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，積極發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。