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據(jù)香港金管局官網(wǎng)26日消息，香港金管局已完成向銀行提供港元流動資金架構(gòu)的檢查研究。經(jīng)修訂的流動資金安排架構(gòu)新設(shè)了處置資金安排，并引入多項優(yōu)化各項現(xiàn)有安排的措施。

香港金管局表示，在2018年《金融機構(gòu)(處置機制)條例》生效后，香港金管局開展這次檢查研究工作，主要目標之一是確保香港金管局的流動資金安排架構(gòu)能配合香港的處置機制。

香港金管局總裁陳德霖表示，流動資金安排架構(gòu)經(jīng)修訂后，香港處置機制的其中一個重要環(huán)節(jié)隨之生效，而金融穩(wěn)定理事會于2018年對香港進行的同行評審中提出的一項主要建議亦得以落實。有關(guān)架構(gòu)就現(xiàn)有流動資金安排及新設(shè)的處置資金安排作出有系統(tǒng)的闡述，讓各界更清楚了解金管局為銀行提供的各種流動資金安排。這是香港金管局一直致力維持香港貨幣及金融體系穩(wěn)定健全等工作的一部分。

香港金管局表示，借著推出全新處置資金安排的機會，重新闡明及整合為銀行提供流動資金的架構(gòu)，并適當引入若干措施以優(yōu)化原有的安排，旨在讓市場及社會大眾更清楚了解香港金管局為維系香港貨幣及金融體系穩(wěn)定健全而用以向銀行提供臨時性港元流動資金(即并非資本支援性質(zhì))的各種安排。

根據(jù)香港金管局官網(wǎng)信息，在流動資金安排架構(gòu)下，所有提供流動資金給銀行的方式都應(yīng)符合以貨幣發(fā)行局制度為基礎(chǔ)的聯(lián)系匯率制度。流動資金安排架構(gòu)包括交收資金安排、備用流動資金安排、應(yīng)急有期資金安排、處置資金安排等方面：

兩項交收資金安排(包括即日回購交易及貼現(xiàn)窗)的目的是促進銀行同業(yè)支付系統(tǒng)暢順運作，從而確保系統(tǒng)性穩(wěn)定。銀行在日常業(yè)務(wù)過程中可透過有關(guān)安排調(diào)整流動資金狀況(即銀行在金管局的結(jié)算戶口結(jié)余)。銀行可使用所持有的外匯基金票據(jù)及債券作為抵押品，分別透過即日回購交易及貼現(xiàn)窗獲取即日及隔夜港元流動資金。這些常設(shè)資金安排旨在協(xié)助有需要的銀行履行交收責任，從而確保銀行同業(yè)支付系統(tǒng)運作暢順。

備用流動資金安排(包括有期回購交易及外匯掉期)的目的是為突然面對流動資金緊絀情況的銀行提供有期流動資金。資金期限一般為1個月或以內(nèi)，并可續(xù)期，但香港金管局可于到期時參照市場利率而重訂息率。銀行如要透過備用流動資金安排獲取港元資金，必須提交合標準的抵押品(外匯掉期交易抵押品為美元或其他主要貨幣，有期回購交易則為若干以港元、美元或其他主要貨幣計值的流動證券)。

應(yīng)急有期資金安排參照過去的“最后貸款人”安排的指導(dǎo)原則制定。香港金管局會在以下兩個情況下，酌情決定向無法透過其他方法(例如市場資金)應(yīng)付異常巨大的流動資金壓力的銀行提供流動資金：交收資金安排及/或備用流動資金安排并不適用或并不足夠；以及金管局認為有關(guān)銀行面對的流動資金壓力本身、或因連鎖影響、或因公眾信心減弱，會威脅或損害香港的系統(tǒng)性穩(wěn)定。

香港金管局會應(yīng)當時形勢，按情況逐一考慮個別申請。雖然應(yīng)急有期資金安排并未為可提供的流動資金款額設(shè)定上限，但銀行須提交足夠抵押品。香港金管局根據(jù)應(yīng)急有期資金安排提供流動資金時，會考慮接受多種抵押品，但仍會因應(yīng)申請銀行的具體情況逐一決定提供協(xié)助的條款及可接受的抵押品。

應(yīng)急有期資金安排賦予香港金管局所需的靈活性，讓香港金管局有足夠能力應(yīng)對異常巨大的流動資金壓力情況，以及就最嚴峻的壓力情況作出規(guī)劃。

處置資金安排于金融管理專員作為處置機制當局在行使其在《處置條例》下的處置權(quán)力的情況下適用。香港金管局在考慮到系統(tǒng)性穩(wěn)定的前提下，可酌情決定在處置資金安排下向銀行提供流動資金，以確保已于香港進入處置程序的銀行(或其控權(quán)公司)有足夠流動資金履行財務(wù)責任，直至有關(guān)銀行回復(fù)至可于市場獲取所需資金。與應(yīng)急有期資金安排一樣，香港金管局會按個別情況逐一設(shè)定根據(jù)處置資金安排提供流動資金的條款。

處置資金安排與應(yīng)急有期資金安排有兩點不同之處。第一，處置資金安排只會在已根據(jù)《處置條例》啟動處置程序的情況下適用。第二，在處置資金安排下提供協(xié)助而引致的任何損失，最終可根據(jù)在《處置條例》下施加的征費安排追討。

香港金管局表示，除非在特殊情況下有充分理由支持作出披露有助維持貨幣及金融穩(wěn)定，香港金管局不會披露有關(guān)使用各項流動資金安排的資料。然而，若使用流動資金安排引致銀行體系總結(jié)余增加，所增加的數(shù)額會按照既定做法在香港金管局網(wǎng)站內(nèi)有關(guān)銀行同業(yè)流動資金水平的定期更新資料內(nèi)反映，亦會透過主要金融信息渠道的相關(guān)香港金管局頁面披露。