每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

8月29日晚，中共海南省委組織部官方微信公眾號“南海先鋒”發(fā)布了一則海南省擬任干部人選公告。

《每日經(jīng)濟新聞》記者閱讀該公告后發(fā)現(xiàn)，在此次公示的19名擬任干部人選中，有多達10人現(xiàn)在中央各部委任職，占比高達53%。此外，公示中還有兩名人選分別來自上海市和江蘇省。也就是說，此次海南省公示的擬任干部中，大部分來自中央部委和外省市，屬于人們俗稱的“空降”干部。

毫無疑問，從此次干部“空降”的人數(shù)和規(guī)?？?，創(chuàng)下了2018年4月《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導意見》印發(fā)以來的最高紀錄。從“空降干部”的構(gòu)成看，他們分別來自國家發(fā)改委、商務(wù)部、財政部、文化和旅游部等多個部委，也與目前海南建設(shè)“全面深化改革開放試驗區(qū)”“國際旅游消費中心”“國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)”的定位密切相關(guān)。

制表：劉宏業(yè)

干部云集海南為自貿(mào)港建設(shè)“補位”

近幾年來，一大批在此前的改革實踐中積累了豐富經(jīng)驗的干部漸漸“云集”海南，為該省在更高起點上謀劃新藍圖做足了充分的人才儲備。

例如，2017年4月1日，海南省委召開全省領(lǐng)導干部會議傳達中央決定，沈曉明同志任海南省委委員、常委、副書記。2018年1月31日，沈曉明在海南省第六屆人民代表大會第一次會議上當選為海南省人民政府省長。而此前，沈曉明曾于2015年至2016年間擔任上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會主任。

自2018年初事關(guān)海南發(fā)展的一系列重大利好政策出臺后，結(jié)合海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的定位特點，又有一大批曾在各個自貿(mào)試驗區(qū)工作，或有相關(guān)經(jīng)驗的干部“空降”來海南，為海南探索建設(shè)自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港做好人才“補位”工作，例如：

——2018年8月，商務(wù)部政策研究室主任兼新聞發(fā)言人沈丹陽出任海南省副省長。

——同年9月，天津市濱海新區(qū)黨委宣傳部長孫大海出任海南省委副秘書長、省委全面深化改革委員會辦公室、省委自由貿(mào)易試驗區(qū)（自由貿(mào)易港）工作委員會辦公室常務(wù)副主任。

——11月，原湖北省副省長，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員童道馳出任海南省委常委、三亞市委書記。此前，他曾于2014年至2016年間在商務(wù)部任部長助理、黨組成員。

進入2019年，隨著海南自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)更加走向深入，海南“干部空降”已然成為常態(tài)。

新年伊始，海南省委組織部發(fā)布的一則公告顯示，上海市浦東新區(qū)人民政府副區(qū)長、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會副主任陳希擬任海南省商務(wù)廳黨組書記，并提名為省商務(wù)廳廳長人選，兼省委自由貿(mào)易試驗區(qū)（自由貿(mào)易港）工作委員會辦公室副主任。

此外，這則公告還指出，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局黨委委員、副局長陳陽，國家計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心河北分中心副主任王巖，分別擬任海南省地方金融監(jiān)督管理局（省金融工作辦公室）黨組書記、局長（主任），海南省委網(wǎng)信辦副主任。

今年6月20日，海南省委組織部發(fā)布公告稱，教育部思想政治工作司思想教育與網(wǎng)絡(luò)處處長、一級調(diào)研員呂治國，擬任海南省教育廳黨委專職副書記。

除干部“空降”之外，還有大批干部以掛職的形式來到海南工作。例如，2018年7月《海南日報》刊發(fā)的一則報道顯示，為推進海南自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)，首批44名從中央部委、其他省市和自貿(mào)區(qū)選派的交流掛職干部日前已全部到崗。

圖片來源：新華社

絕大多數(shù)“空降”干部是年富力強的70后

此次海南迎來10名部委“空降”干部，他們分別來自哪些部門？又與目前海南的發(fā)展定位之間存在著哪些有機聯(lián)系？

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，從此次公示內(nèi)容看，來自部委的10名干部分別來自商務(wù)部、海關(guān)總署、國家發(fā)改委、自然資源部、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、司法部、國家市場監(jiān)督管理總局等部門。

而從這批干部目前的職務(wù)看，明顯符合當前海南發(fā)展的現(xiàn)實需要。例如，針對海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港的要求，在公示名單中，出現(xiàn)了現(xiàn)任商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局副局長，擬任海南國際經(jīng)濟發(fā)展局局長的韓圣??；和現(xiàn)任海關(guān)總署辦公廳署長辦公室主任，擬任海南省委全面深化改革委員會辦公室、省委自由貿(mào)易試驗區(qū)（自由貿(mào)易港）工作委員會辦公室副主任的張華偉。

為了適應(yīng)海南促進國際旅游消費中心建設(shè)的需要，現(xiàn)任文化和旅游部國際交流與合作局（港澳臺辦公室）品牌推廣處處長劉成，擬任海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長。

記者在查閱此前報道后發(fā)現(xiàn)，在此次“空降”海南的部委干部中，有不少是原所在部門的精兵強將。例如，此次調(diào)往海南的韓圣健曾獲商務(wù)部“十大杰出青年”、利比亞撤僑工作突出貢獻集體嘉獎。

從這批干部的年齡看，在10名干部中，有9人是“70后”，其中最為年輕的人選為40歲（1978年12月出生），最年長的人選也只有49歲（1969年11月出生），都正“年富力強”。

封面圖片來源：新華社