圖片來源：攝圖網(wǎng)

今年4月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了陜西省委原常委、秘書長錢引安因嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被審查調(diào)查的消息，提及其在接受調(diào)查期間“一再拒絕接受黨組織的教育幫助和挽救”，引人注意。

而8月1日，在貴州省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的對中國貴州茅臺酒廠（集團(tuán)）有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理高守洪嚴(yán)重違紀(jì)違法問題審查調(diào)查消息中，同樣提及“一再拒絕接受組織的教育、幫助和挽救”，再次引起輿論關(guān)注。

在接受調(diào)查期間，錢引安、高守洪面對組織的教育挽救不珍惜，放棄了“自我救贖”的最后機(jī)會，拒不交代問題，對抗組織審查，其“自保”并沒有保全自己，反倒在發(fā)人深思的同時，給廣大黨員干部敲響了警鐘。

心存僥幸，錯認(rèn)“最后退路”

從近年各地查處的一些腐敗案件看，被調(diào)查對象因心存僥幸心理，拒絕接受組織挽救，把對抗審查、拒不交代當(dāng)成最后“退路”的例子屢見不鮮。去年6月，浙江省紀(jì)委監(jiān)委披露，杭州富陽城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長孫建福就因僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)而錯失了組織挽救機(jī)會。

據(jù)介紹，杭州市富陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委早在2016年底就收到了關(guān)于對孫建福的反映線索，起初是以談話函詢方式對其房產(chǎn)、收入、插手工程建設(shè)等情況進(jìn)行核實(shí)。但孫建福沒有珍惜組織對其挽救的機(jī)會，而是采取退還錢款方式掩蓋貪污受賄事實(shí)。最終，孫建福的“小算盤”沒能如愿，他也因受賄110余萬元被判處有期徒刑4年6個月。

“我總以為你們對談話函詢的內(nèi)容不會那么較真，能蒙混過關(guān)，卻沒想到讓自己喪失了向組織坦白的最后機(jī)會。”在接受審查調(diào)查期間，孫建福后悔不迭。

除了在談話函詢期間企圖蒙混過關(guān)以求“自保”的，還有人在被留置期間仍看不清現(xiàn)實(shí)，心存“賭一把”的僥幸心理，以為“挺上三個月，抵坐五年牢”，企圖瞞天過海、蒙混過關(guān)。

今年3月20日，西南林業(yè)大學(xué)原黨委副書記、校長蔣兆崗因犯受賄、濫用職權(quán)罪在云南省臨滄市中級人民法院公開審判，蔣兆崗被判處有期徒刑15年，僥幸心理讓他在選擇“出路”上摔了個“大跟頭”。

記者從云南省紀(jì)委監(jiān)委了解到，蔣兆崗在被留置初期，面對專案組的訊問強(qiáng)烈對抗，且態(tài)度傲慢，他甚至心存僥幸，認(rèn)為調(diào)查組只是掌握了一些問題的“皮毛”，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，無法對他“傷筋動骨”。

“其實(shí)在蔣兆崗出逃的20天里，專案組通過周密調(diào)查已掌握了他受賄與濫用職權(quán)的具體案情。”負(fù)責(zé)該案的專案組干部介紹，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，2003年至2016年期間，蔣兆崗利用擔(dān)任云南財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長、云南省政府副秘書長、云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記等職務(wù)便利，在辦理貸款、企業(yè)融資、承攬工程項(xiàng)目、購買辦公樓等方面為他人提供幫助、謀取利益，收受或索取他人巨額財(cái)物，折合人民幣共計(jì)2700余萬元。

不僅如此，有的人在拒絕組織挽救后，竟指望涉案“盟友”出手“搭救”，湖南省衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原副局長歐黎明就曾有過這種“異想天開”的念頭。

據(jù)了解，涉嫌受賄的歐黎明在面對組織審查調(diào)查時，認(rèn)為自己只要拒不交代、拖延時間，“盟友”們就會想辦法搭救自己，可以憑自己的人脈關(guān)系擺平事情。事實(shí)上，他得到的是11年有期徒刑。

“僥幸心理，使違紀(jì)違法干部把組織挽救當(dāng)成了對抗審查的機(jī)會成本。”湖南省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，個別違紀(jì)違法黨員干部之所以在被調(diào)查期間拒絕組織挽救，是因?yàn)椴辉阜艞壸约侯^上的“帽子”、手中的權(quán)力、既得的利益和人身的自由，自以為還有可以選擇的、更好的“退路”。

拒絕組織挽救，終將自食苦果

“懲前毖后、治病救人”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要原則，在審查調(diào)查過程中，對違紀(jì)違法的黨員干部伸手“拉一把”也體現(xiàn)了這一精神。然而，一些違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻屢屢“錯失”組織挽救機(jī)會，最終讓自己身陷囹圄。

今年5月9日，湖南省原株洲縣淥口鎮(zhèn)黨委書記陳遠(yuǎn)明職務(wù)犯罪案公開宣判，其因犯濫用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，被法院一審判決有期徒刑13年。

“其實(shí)在2016年底，組織就曾給過陳遠(yuǎn)明長達(dá)半年的時間，讓他在人身自由的環(huán)境下講清楚自己的違紀(jì)違法事實(shí)，但他卻完全沒當(dāng)回事。”負(fù)責(zé)辦理該案的株洲市淥口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部告訴記者，走讀式談話期間，陳遠(yuǎn)明對組織的勸告教育置若罔聞，不談自身問題，只表獲得成績，當(dāng)?shù)弥{(diào)查組掌握確切證據(jù)后，他放棄了組織挽救，選擇了出逃。最終，陳遠(yuǎn)明錯失了從輕減輕刑罰的機(jī)會，受到了法律應(yīng)有的懲處。

“其實(shí)組織給過我機(jī)會，在衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)紀(jì)律檢查工作中，我如果將違紀(jì)款物如數(shù)上繳，并如實(shí)向組織交代違紀(jì)違法事實(shí)，事情也不會發(fā)展到今天這步，是我自己放棄了回頭的機(jī)會。”從立案審查到移送司法機(jī)關(guān)，只用了短短兩個多月，云南省羅平縣疾病預(yù)防控制中心原黨支部書記吳俊沒有想到，這就是拒絕接受組織挽救的后果。

“吳俊在剛開始接受組織談話時已經(jīng)承認(rèn)了違紀(jì)違法事實(shí)，但沒過多久事情發(fā)生了反轉(zhuǎn)。”辦理該案的調(diào)查組干部介紹，首次談話結(jié)束后，吳俊回家讓妻子劉某與行賄人高某聯(lián)系，欲以借款名義將收受的4萬余元人民幣退還給高某。

之后，吳俊推翻供詞，堅(jiān)稱錢是自己向高某借的，并先后編造錢款為“朋友借給其買車的”“不知道錢哪里來的”“頭昏記不起來”等虛假理由，企圖掩蓋事實(shí)真相。

最終，吳俊因拒絕接受組織挽救、對抗組織審查，從走讀式談話變成了留置審查。同時，在鐵證面前，吳俊承認(rèn)了違法事實(shí)，自己也失去了從輕處罰的機(jī)會，被雙開并移交司法機(jī)關(guān)處理。

拒絕接受組織挽救，類似這樣對抗組織調(diào)查行為的還大有人在。四川省蓬安縣委原書記袁菱被人舉報(bào)后，把行賄老板叫來“模擬對話”，同老板訂立攻守同盟；福建省龍巖市冠豸山機(jī)場管委會原副主任、連城縣政府原黨組成員吳大東在面對組織審查時，偽造借條、虛假起訴，企圖蒙混過關(guān)……

拒絕接受組織挽救，拒不交代自身問題，試圖以一人之力對抗組織調(diào)查，在當(dāng)前反腐高壓態(tài)勢、監(jiān)督天網(wǎng)之下，無一例外都失去了坦白從寬的機(jī)會，受到了黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

圖片來源：攝圖網(wǎng)（圖文無關(guān)）

 

完成“自我救贖”，回到正確軌道

“被告人蒲波因犯受賄罪，被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財(cái)產(chǎn)……被告人是否上訴？”

“我服從法院判決，不上訴。”

7月18日，江蘇省南京市中級人民法院公開宣判貴州省人民政府原副省長蒲波受賄案。

據(jù)了解，1999年至2017年，蒲波利用擔(dān)任廣安市副市長、巴中市市長、四川省委組織部常務(wù)副部長、德陽市委書記等職務(wù)之便，為有關(guān)單位和個人在工程承攬、項(xiàng)目開發(fā)、人事調(diào)整上提供幫助，收受財(cái)物折合人民幣7126萬余元。

根據(jù)《刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》有關(guān)條款，受賄數(shù)額在三百萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額特別巨大”，依法最高可判處死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的，可以判處死刑。

南京市中級人民法院認(rèn)為，蒲波的行為構(gòu)成受賄罪，數(shù)額特別巨大，應(yīng)依法懲處。鑒于蒲波到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，主動交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的部分犯罪事實(shí)，積極退繳全部贓款贓物，在庭審中表示認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可對其從輕處罰。

依法從輕有依據(jù)。監(jiān)察法第三十一條規(guī)定，涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人主動認(rèn)罪認(rèn)罰，自動投案，真誠悔罪悔過的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究，并報(bào)上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。

接受組織挽救、正視自身錯誤能得到刑罰上的從輕，同時監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”也能由黨紀(jì)重處分向輕處分轉(zhuǎn)化。

江西省南昌市灣里區(qū)招賢鎮(zhèn)蔬菜村原黨支部書記胡某由嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的“第四種形態(tài)”向黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的“第三種形態(tài)”轉(zhuǎn)化就是一個典型例證。

據(jù)介紹，近幾年灣里區(qū)連續(xù)實(shí)施了三輪舊城改造，其中在第三輪改造過程中，胡某找人代領(lǐng)了他父親出于善舉捐資修建、歸屬于集體的道路補(bǔ)償款，存在弄虛作假、謀取利益、侵占集體資產(chǎn)的錯誤事實(shí)，嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法犯罪。

區(qū)紀(jì)委調(diào)查組介入調(diào)查后，胡某積極配合調(diào)查，主動交代自己違紀(jì)違法事實(shí)，并將不當(dāng)獲取的村道補(bǔ)償款上繳區(qū)財(cái)政，用實(shí)際行動抓住了組織給予的挽救機(jī)會。

“接受組織挽救、交代違法事實(shí)、消除不良影響是重處分向輕處分轉(zhuǎn)化的重要依據(jù)。”灣里區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹，綜合考慮胡某違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果、時間節(jié)點(diǎn)以及胡某表現(xiàn)等因素，決定對胡某進(jìn)行“第四種形態(tài)”向“第三種形態(tài)”的轉(zhuǎn)化，給予開除黨籍處分，從而達(dá)到既嚴(yán)明紀(jì)律、又關(guān)心愛護(hù)的雙重目的。

懲前毖后、治病救人，懲處不是目的，挽救才是根本。有專家表示，反腐敗不能指望某一劑猛藥或者靈藥就能藥到病除，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時，講政策、講策略，立足教育、感化，對違紀(jì)違法的黨員干部和公職人員進(jìn)行挽救，讓犯錯誤的同志及時認(rèn)識到錯誤，迷途知返，回到正確的軌道，通過營造反腐敗氛圍，鞏固反腐敗成果，方能從根本上消除腐敗。