每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)實習(xí)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 劉艷美    

幾天前，四川涼山正式進(jìn)駐廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場，入駐產(chǎn)品三年內(nèi)免除租金。很快，產(chǎn)自大涼山的農(nóng)特產(chǎn)品將“組團(tuán)”走進(jìn)粵港澳大灣區(qū)，貧困地區(qū)又多了一條增收致富的新路。

“全省累計303萬貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)和就地產(chǎn)業(yè)務(wù)工脫貧，99.1萬名貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)……”9月4日，四川省政府副秘書長、省脫貧攻堅辦主任、省扶貧開發(fā)局局長降初手持一本名為《“四川扶貧”公益品牌的創(chuàng)立與管理》的小冊子，向大家展示四川近年來脫貧攻堅取得的成效和創(chuàng)新舉措。

降初表示，現(xiàn)在農(nóng)村居民的收入結(jié)構(gòu)主要為工資性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入。其中，經(jīng)營性收入主要是依靠產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度較大，拓展產(chǎn)品銷售渠道成為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要方面。“基于此，我們?nèi)ツ觊_始創(chuàng)立了‘四川扶貧’公益品牌。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，四川在全國首創(chuàng)的“四川扶貧”公益性集體商標(biāo)，已有1535家企業(yè)、3323個扶貧產(chǎn)品通過申報使用。截至2018年底，該商標(biāo)已直接銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品12.34億元，助銷貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)110億元。

“四川扶貧”公益品牌只是四川產(chǎn)業(yè)扶貧的創(chuàng)新舉措之一。近年來，四川不斷探索創(chuàng)新扶貧方式，下足貧困戶興家立業(yè)的“繡花”功夫。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，全省主要依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧的貧困人口，占脫貧總數(shù)54.7%，撐起了脫貧攻堅“半壁江山”。

“四川扶貧”公益商標(biāo)創(chuàng)收超百億

目前，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)已進(jìn)入最后沖刺的關(guān)鍵階段，四川作為全國脫貧攻堅任務(wù)最為繁重的6個省份之一，貧困群體歷來“量大、面廣、程度深”。

2013年底，四川建檔立卡貧困人口625萬、貧困村11501個，貧困發(fā)生率9.6%；到2018年底，貧困村減少到1782個，貧困人口減少到71萬，貧困發(fā)生率下降到了1.1%，年均減貧110萬人以上。

對此，降初介紹，四川在黨中央、國務(wù)院對省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中，已經(jīng)連續(xù)三年被評為綜合評價好的省份之一，實現(xiàn)“減貧進(jìn)度歷史上最快”“脫貧成效歷史上最好”。

按照計劃，四川今年將實現(xiàn)50萬貧困人口脫貧工作，31個貧困縣摘帽，1482個貧困村退出。“單純從數(shù)量上看，今年的脫貧人口跟去年比好像是減少了，但任務(wù)壓力并不比去年小，因為這50萬貧困人口在深度貧困地區(qū)的比例不小。”

就四川而言，在“兩不愁三保障”脫貧攻堅標(biāo)準(zhǔn)下，“兩不愁”已基本解決，“三保障”中，義務(wù)教育和基本醫(yī)療更多在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“住房安全有保障”也將在今年底完成近99.9%。在此背景下，如何以“增收”確保穩(wěn)定脫貧、鞏固提升脫貧質(zhì)量變得尤為關(guān)鍵。

如何穩(wěn)增收？降初表示，農(nóng)村居民經(jīng)營性收入的提高主要依靠產(chǎn)業(yè)，而拓展產(chǎn)品銷售渠道正是帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要方面。

“我今天帶來了一本小冊子。”發(fā)布會上，降初手拿《“四川扶貧”公益品牌的創(chuàng)立與管理》，介紹起這個剛剛在第十一屆中國國際商標(biāo)品牌節(jié)（銀川站）首次亮相并獲得金獎的全國首創(chuàng)公益性集體商標(biāo)。

四川希望通過這樣的方式，在帶動貧困地區(qū)群眾增收的同時，改變過去以捐款捐物為主的濟(jì)困扶貧模式，從而真正走向社會扶貧。

據(jù)悉，截至今年8月底，共有1535家企業(yè)、3323個扶貧產(chǎn)品通過申報使用“四川扶貧”公益品牌。同時，截至2018年底的數(shù)據(jù)顯示，該商標(biāo)已直接銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品12.34億元，助銷貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)110億元。

“最近，廣東省專門建立了東西部扶貧產(chǎn)品的交易市場，免費為西部地區(qū)銷售扶貧產(chǎn)品搭建平臺，我們也正在廣東、浙江、上海推廣‘四川扶貧’公益標(biāo)識的產(chǎn)品。”降初表示，下一步，將讓更多貼有“四川扶貧”公益標(biāo)識的扶貧產(chǎn)品走向大江南北。

不斷增強貧困戶“造血”功能

在貧困地區(qū)培育可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾獲得可持續(xù)性發(fā)展機會，“產(chǎn)業(yè)扶貧”正逐漸成為脫貧攻堅的主攻方向。

“彝區(qū)的特色雜糧、藏區(qū)的優(yōu)質(zhì)畜牧、長江上游優(yōu)質(zhì)柑橘、龍門山脈獼猴桃、烏蒙山區(qū)的優(yōu)勢早茶……”四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長卿足平表示，四川歷來注重培育貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，讓發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)成為貧困地區(qū)脫貧的長效之路。

在產(chǎn)業(yè)扶貧的規(guī)劃計劃環(huán)節(jié)，四川特別強調(diào)“一戶一策”，鼓勵幫助貧困戶一村一戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，形成“村村有脫貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路、人人有一技之長”的脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以廣元蒼溪縣為例，卿足平介紹，該縣1.9萬戶貧困戶通過發(fā)展小果園、小菜園、小茶園、小藥園、小池塘等“五小經(jīng)濟(jì)”，實現(xiàn)戶均增收6000元以上。

同時，不斷增強貧困戶自身的“造血”功能。來自青川縣的“85后”姑娘趙海伶，以2000元作為啟動資金，在10年間將小網(wǎng)店發(fā)展成年銷售額逾2000萬元的省級龍頭企業(yè)，并在30個貧困村建立基地，用“一根網(wǎng)線”帶動了1300余戶貧困群眾戶均增收3000元以上。

為了讓貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品“賣得掉”“賣得遠(yuǎn)”“賣得起價”，四川也在積極推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。據(jù)介紹，目前四川省“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)為5357個，居全國前列、西部第一，其中，有扶貧任務(wù)的縣達(dá)4658個，占全省總數(shù)的87%……

用卿足平的話說，產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧之所以能挑起四川脫貧攻堅的“大梁”，關(guān)鍵還是走出一條精準(zhǔn)、融合和創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)突圍路徑。目前，四川有303萬貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)和就地產(chǎn)業(yè)務(wù)工脫貧，占到脫貧總數(shù)的54.7%。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)