每經(jīng)編輯 張弩

1丨司法部副部長(zhǎng)劉炤：會(huì)同證監(jiān)會(huì)抓緊研究、修改《私募投資基金管理暫行條例（草案）》

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，第二屆中小投資者服務(wù)論壇今日（9月6日）上午在上海舉行。司法部副部長(zhǎng)劉炤在致辭中指出，根據(jù)國(guó)務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃安排，司法部會(huì)同證監(jiān)會(huì)抓緊研究、修改《私募投資基金管理暫行條例（草案）》。針對(duì)私募投資基金領(lǐng)域存在的違反適當(dāng)性管理要求、侵犯投資者合法權(quán)益等突出問題，擬從資金募集、投資運(yùn)作、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面，對(duì)投資者適當(dāng)性管理和投資者權(quán)益保護(hù)作出具體規(guī)定，草案已向社會(huì)公開征求意見。司法部將會(huì)同證監(jiān)會(huì)根據(jù)各方面意見，抓緊修改完善相關(guān)制度措施，力爭(zhēng)早日將草案上報(bào)國(guó)務(wù)院。

據(jù)中證網(wǎng)報(bào)道，劉炤還表示，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，是中央實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是深化資本市場(chǎng)改革的重要安排。司法部將配合證監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門，進(jìn)一步落實(shí)中央改革部署和政策要求，從股票發(fā)行條件、注冊(cè)程序、信息披露、中介機(jī)構(gòu)職責(zé)、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面，推動(dòng)完善有關(guān)法律法規(guī)，建立健全配套制度，推動(dòng)形成市場(chǎng)參與各方依法履職、盡責(zé)歸位以及合法權(quán)益得到有效保護(hù)的良好市場(chǎng)生態(tài)，為投資者放心投資提供有力制度保障。

2丨國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆：加大逆周期調(diào)節(jié)力度

據(jù)國(guó)是直通車報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆今天在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，加大力度做好“六穩(wěn)”工作，重點(diǎn)推進(jìn)四方面：一是加大逆周期調(diào)節(jié)力度，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在平穩(wěn)區(qū)間。二是擴(kuò)大居民消費(fèi)和有效投資，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。三是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。四是加快改革步伐，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；要增加豬肉水果蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)，保證物價(jià)總體穩(wěn)定。

據(jù)上證報(bào)報(bào)道，寧吉喆還表示，及時(shí)運(yùn)用普遍降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)等政策工具；要深入落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，抓緊推進(jìn)高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人，并運(yùn)用1000億失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等要繼續(xù)對(duì)外開放；抓緊制定配套法規(guī) 確保外商投資法于明年1月1日生效實(shí)施。

3丨最高院民二庭副庭長(zhǎng)付金聯(lián)：欺詐發(fā)行、虛假陳述的控股股東、實(shí)控人應(yīng)向投資者承擔(dān)民事賠償責(zé)任

據(jù)中國(guó)證券報(bào)消息，最高人民法院民二庭副庭長(zhǎng)付金聯(lián)9月6日在第二屆中小投資者服務(wù)論壇上表示，為防止對(duì)投資者的“二次傷害”，我們認(rèn)為，如果發(fā)行人從事欺詐發(fā)行、虛假陳述等違法行為是受控股股東或者實(shí)際控制人指使而實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依法判令控股股東、實(shí)際控制人直接向投資者承擔(dān)民事賠償責(zé)任；要準(zhǔn)確把握保薦人對(duì)發(fā)行人上市申請(qǐng)文件等信息披露資料進(jìn)行全面核查驗(yàn)證的注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在證券服務(wù)機(jī)構(gòu)履行特別注意義務(wù)的基礎(chǔ)上，保薦人仍應(yīng)對(duì)發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀中立的實(shí)質(zhì)驗(yàn)證，否則不能滿足免責(zé)的舉證標(biāo)準(zhǔn)。

4丨《大連港太平灣港區(qū)總體規(guī)劃》獲批復(fù)

據(jù)遼寧日?qǐng)?bào)報(bào)道，從大連市交通運(yùn)輸局獲悉，《大連港太平灣港區(qū)總體規(guī)劃》獲得交通運(yùn)輸部和遼寧省政府正式批復(fù)?！兑?guī)劃》明確了未來(lái)太平灣港區(qū)的發(fā)展方向，是太平灣港區(qū)港口建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件?！兑?guī)劃》確定，太平灣港區(qū)是大連港的重要港區(qū)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的重要支撐，是遼寧港口資源整合和布局功能調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。

5丨357億增量資金集結(jié)候場(chǎng) 明天凌晨4點(diǎn)后公布名單

據(jù)中證報(bào)消息，標(biāo)普道瓊斯全球股票指數(shù)高級(jí)總監(jiān)Michael Orzano在9月5日晚間接受采訪時(shí)表示，9月6日美股收市后（北京時(shí)間9月7日凌晨4點(diǎn)后），標(biāo)普道瓊斯指數(shù)將公布納入A股的具體名單。根據(jù)招商證券的測(cè)算，9月23日，標(biāo)普道瓊斯納入A股將為A股帶來(lái)11億美元的被動(dòng)增量資金。值得注意的是，同日富時(shí)羅素提升A股納入因子生效，也將為A股帶來(lái)40億美元的被動(dòng)增量資金，兩者合計(jì)共帶來(lái)51億美元的被動(dòng)增量資金，以人民幣兌美元7：1來(lái)算，也即357億元。

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