8月31日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開會(huì)議，研究金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融體制改革、加強(qiáng)投資者合法權(quán)益保護(hù)等問題，并部署有關(guān)工作。

9月4日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署精準(zhǔn)施策加大力度做好“六穩(wěn)”工作。

9月5日，全國(guó)金融形勢(shì)通報(bào)和工作經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議召開，研究部署金融領(lǐng)域重點(diǎn)工作。

6天3個(gè)重磅會(huì)議，都提到了當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和逆周期調(diào)節(jié)。

中央到底要怎么出招？咱們一起來看看——

應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們有能力！

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)提出，當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，各地區(qū)各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，增強(qiáng)緊迫感，主動(dòng)作為。

金融委電視電話會(huì)議指出，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融面臨新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，善于化危為機(jī)，認(rèn)真辦好自己的事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)健運(yùn)行。

很顯然，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，外部環(huán)境也更加復(fù)雜嚴(yán)峻。

不過，國(guó)務(wù)院副總理劉鶴明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好，居民儲(chǔ)蓄率高，微觀基礎(chǔ)充滿活力，重要金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行穩(wěn)健，宏觀政策工具充足，監(jiān)管體制機(jī)制健全，防范化解風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富，完全有能力、有信心、有條件戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)。

加大逆周期調(diào)節(jié)力度

金融委第七次會(huì)議提出，要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加大宏觀經(jīng)濟(jì)政策的逆周期調(diào)節(jié)力度，下大力氣疏通貨幣政策傳導(dǎo)。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)提出，把做好“六穩(wěn)”工作放在更加突出位置，圍繞辦好自己的事，用好逆周期調(diào)節(jié)政策工具。

金融委電視電話會(huì)議再次重申并強(qiáng)調(diào)，金融管理部門要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，下大力氣疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。

事實(shí)上，除了近期的3次會(huì)議以外，7月召開的總理專家座談會(huì)、金融委第六次會(huì)議以及當(dāng)月末的政治局會(huì)議，均強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持逆周期調(diào)節(jié)。

最新金融委會(huì)議對(duì)于逆周期調(diào)節(jié)的表述，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;加大逆周期調(diào)節(jié)力度”，這樣的新提法意味著下半年穩(wěn)增長(zhǎng)的必要性增大。

逆周期調(diào)節(jié)為什么重要？

方正證券首席投資顧問段少崴：逆周期調(diào)節(jié)是為了應(yīng)對(duì)不確定性對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，出臺(tái)一系列政策來對(duì)沖。

如何來加大逆周期調(diào)節(jié)的力度？首先，貨幣政策有望進(jìn)一步寬松。另外，一系列基建的投資，包括區(qū)域的振興，也開始在后期逐步地發(fā)力。雙管齊下，預(yù)計(jì)會(huì)在今年年底，看到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)改善。

財(cái)政政策重點(diǎn)是用好專項(xiàng)債

經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，財(cái)政政策有必要更加積極，以帶動(dòng)有效投資。

金融委第七次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，充分挖掘投資需求潛力，探索建立投資項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，支持愿意干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、有較好發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)和領(lǐng)域加快發(fā)展。高度重視基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域和新增長(zhǎng)極地區(qū)的發(fā)展。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則提出，要著眼補(bǔ)短板、惠民生、增后勁，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，并提出，今年限額內(nèi)地方政府專項(xiàng)債券要確保9月底前全部發(fā)行完畢，10月底前全部撥付到項(xiàng)目上，督促各地盡快形成實(shí)物工作量。

國(guó)盛證券認(rèn)為，財(cái)政政策的發(fā)力點(diǎn)是用好用活專項(xiàng)債、加大基建補(bǔ)短板力度以及強(qiáng)化減稅降費(fèi)執(zhí)行力度。其中，穩(wěn)基建將成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。

財(cái)經(jīng)鏈接：什么是地方專項(xiàng)債？

地方專項(xiàng)債券是地方政府為了建設(shè)某專項(xiàng)具體工程而發(fā)行的債券，主要投向有一定收益的項(xiàng)目，償還以對(duì)應(yīng)的政府性基金或?yàn)閷?duì)應(yīng)的項(xiàng)目收入作擔(dān)保。地方專項(xiàng)債根據(jù)用途可分為新增和置換，只有前者能為基建投資提供增量資金。

普遍降準(zhǔn)定向降準(zhǔn)一個(gè)不能少

作為逆周期調(diào)節(jié)的重要政策工具，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上最新的貨幣政策表述出現(xiàn)了變化，由“松緊適度”改為“預(yù)調(diào)微調(diào)”，并特別說明要及時(shí)運(yùn)用普遍降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)工具。

就在6日下午，降準(zhǔn)來了！

為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低社會(huì)融資實(shí)際成本，中國(guó)人民銀行決定于2019年9月16日全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司)。

在此之外，為促進(jìn)加大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)的支持力度，再額外對(duì)僅在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，于10月15日和11月15日分兩次實(shí)施到位，每次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。

6天3會(huì)，頻率高、質(zhì)量硬，一系列會(huì)議精神充分體現(xiàn)出中央應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的動(dòng)力和決心。

（封面圖片來自攝圖網(wǎng)）