每經(jīng)記者 蘧毛毛    每經(jīng)編輯 張北    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

汽車限購取消再下一城。

日前，貴州省發(fā)展和改革委員會等九單位在聯(lián)合下發(fā)的《省發(fā)展改革委等九單位關于促進汽車消費市場持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）中提出，2019年貴陽市號牌發(fā)放量在2018年基礎上增加3萬個以上，并根據(jù)具體情況實時取消小客車專段號牌搖號等。

這也意味著，貴陽成為繼深圳等城市后再一個增加汽車搖號數(shù)量的城市。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前仍有北京、上海、杭州、天津、石家莊及海南等多省市實施汽車限購政策。

隨著多地對汽車限購政策的松綁，外界都在推測汽車限購全面取消或許正在臨近。

業(yè)內(nèi)支持貴陽擬取消汽車限購

早在今年6月，國家發(fā)改委等三部門發(fā)布相關通知，要求各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已經(jīng)實行的限購、限行政策應當取消，并嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定。

隨后在今年8月，國務院辦公廳在印發(fā)的《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》中指出，實施汽車限購的地區(qū)要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。

截止目前，已經(jīng)有深圳、廣州相繼提出增加汽車搖號數(shù)量。但與這些城市不同，此次貴陽市在增加3萬個號牌發(fā)放量的基礎上，還提出根據(jù)具體情況實時取消小客車專段號牌搖號。

時間撥回到2011年7月11日，貴陽市政府出臺的《貴陽市小客車專段號牌核發(fā)管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求，“自7月12日起，新登記的小客車將實行新號牌核發(fā)規(guī)定。新號牌分兩類，第一類是小型客車專段號牌，準許駛入所有道路，該類號牌實行配額管理制度，每月2000輛；第二類是普通號牌，禁止駛入一環(huán)路(含一環(huán)路)以內(nèi)道路，核發(fā)數(shù)量不受限制。”

由于貴陽并非一線城市，當時提出限購政策后在業(yè)內(nèi)引起很大爭議。相比于北京市476萬輛的機動車保有量，貴陽市的機動車數(shù)量到2010年底僅為61.6萬輛。

“汽車限購是當?shù)卣鶕?jù)城市具體情況判斷之后做出的決定，并沒有硬性標準，同時也可以根據(jù)實時情況取消限購。”中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東稱。

今年7月，貴陽市公安交通管理局在發(fā)布的關于征求廢止《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定》意見的公告中指出，隨著交通擁堵逐步緩解、空氣環(huán)境質(zhì)量逐步改善、“放管服”改革的不斷深入，《規(guī)定》已沒有存在的必要，建議廢止。

“隨著貴陽新城區(qū)的面積擴建，限制普通號牌行駛的老城區(qū)所占面積比例也逐漸縮小，貴陽汽車限購早已經(jīng)沒有存在的必要。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認為，汽車限購對貴陽當?shù)仄囅M產(chǎn)生了負面影響，取消限購勢在必行。

“北京們”會跟進嗎？

貴陽已經(jīng)擬取消汽車限購，那么其他限購城市是否會跟進？

在崔東樹看來，一些汽車限購城市可以有條件逐步放寬限購。“與發(fā)達國家相比，一些限購城市的人均汽車保有量并不高，且由于近幾年來公共交通建設水平逐漸提高，可以適當放松汽車限購政策。”崔東樹說。

事實上，部分汽車限購省市已經(jīng)開始“松綁”限購。今年5月，廣東省出臺的《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》提出逐步放寬廣州、深圳市汽車搖號和競拍指標，擴大準購規(guī)模。其中，廣州將從2019年6月至2020年12月，共增加投放中小客車增量指標10萬個。深圳2019年至2020年則共增加投放普通小汽車增量指標8萬個。

同時，今年8月，海南省發(fā)改委等部門發(fā)布關于印發(fā)《關于落實汽車消費政策措施》的通知，要求優(yōu)化小客車限購管理措施，滿足居民汽車消費迫切需求。其中提到，“2019年8月至12月，在原定普通小客車增量指標數(shù)量的基礎上，每月適量增加普通小客車增量指標，更好滿足居民汽車消費迫切需求。”

許海東認為，“在北京、上海等城市放開限購之前，應該會有解決停車問題、緩解擁堵等解決措施提前發(fā)布，為下一步取消汽車限購鋪路。但是從目前來看，北京、上海等城市還沒有相關措施發(fā)布，所以這些城市現(xiàn)階段取消汽車限購的可能性不大。”

根據(jù)《北京市“十三五”時期交通發(fā)展建設規(guī)劃》, 2017年底北京市機動車保有量要控制在600萬輛以內(nèi)，2020年要控制在630萬輛以內(nèi)。由此來看，一直以來嚴格控制機動車保有量的北京，取消汽車限購政策的可能性最小。

然而，限購并不是解決交通問題的“最優(yōu)解”。在許海東看來，在汽車市場下行的背景下，由于汽車限購城市同時也是最具有購買力的地方，所以取消汽車限購仍是目前最直接的刺激汽車消費的辦法。此外，相比限購，如何在汽車使用上做好管理才是解決汽車擁堵以及環(huán)境污染的關鍵所在。