每經(jīng)編輯 馬原

9月11日，四川省峨眉山市人民政府和峨眉山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會，為維護國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家5A級旅游景區(qū)，嚴厲整治峨眉山景區(qū)旅游秩序，印發(fā)《嚴厲整治峨眉山景區(qū)旅游秩序的規(guī)定》，明確了破壞峨眉山景區(qū)旅游秩序的行為，并做出處罰規(guī)定。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

喊客拉客、攔截、追攆車輛或強登、扒乘機動車喊客拉客的，由景區(qū)公安分局處警告或200元罰款；對喊客拉客三次以上的，由景區(qū)公安分局處5日以上10日以下拘留，并處500元罰款。

從事非法運營的，由峨眉山市道路運輸管理所扣押非法運營車輛，并對非法經(jīng)營者處3萬元以上10萬元以下罰款。

欺詐、誘導(dǎo)旅游者消費或宰客的，由峨眉山市市場監(jiān)督管理局責(zé)令其返還消費金額并3倍賠償消費者；同時，沒收經(jīng)營者違法所得，處違法所得1倍以上10倍以下罰款。

不明碼標(biāo)價、在標(biāo)價之外加價或收取未標(biāo)明的費用的，由峨眉山市市場監(jiān)督管理局沒收違法所得，并處3000元以上5000元以下罰款。

未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動的，由景區(qū)旅游執(zhí)法機構(gòu)沒收違法所得，并處5000元以上1萬元以下罰款。

導(dǎo)游人員私自承攬業(yè)務(wù)、欺騙、脅迫旅游者消費的，由景區(qū)旅游執(zhí)法機構(gòu)沒收違法所得，并處5000元以上3萬元以下罰款，同時依法吊銷其導(dǎo)游證。

車輛在景區(qū)主要道路或公共場所亂停亂放的，由景區(qū)交警大隊從嚴處罰。

經(jīng)營企業(yè)（戶）參與喊客拉客或接受違規(guī)人員引導(dǎo)游客到其經(jīng)營場所消費的，依法處罰并限制其享受景區(qū)管委會相關(guān)優(yōu)惠政策。

以下為規(guī)定全文：

關(guān)于嚴厲整治峨眉山景區(qū)旅游秩序的規(guī)定

第一條 為保護峨眉山文化與自然遺產(chǎn)，維護國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家5A級旅游景區(qū)榮譽，嚴厲整治峨眉山景區(qū)旅游秩序，確保長效治理，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國旅游法》等法律法規(guī)和政策，結(jié)合景區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條 破壞峨眉山景區(qū)旅游秩序的行為包括下列情形：

（一）喊客拉客或攔車追車拉客的；

（二）從事非法運營的；

（三）欺詐、誘導(dǎo)旅游者消費或宰客的；

（四）經(jīng)營企業(yè)（戶）不明碼標(biāo)價、在標(biāo)價之外加價或收取未標(biāo)明的費用的；

（五）未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動或?qū)в稳藛T私自承攬業(yè)務(wù)、誘導(dǎo)消費的；

（六）車輛在景區(qū)主要道路或公共場所亂停亂放的；

（七）經(jīng)營企業(yè)（戶）參與喊客拉客或接受違規(guī)人員引導(dǎo)游客到其經(jīng)營場所消費的；

（八）其他破壞景區(qū)旅游秩序的行為。

第三條 喊客拉客、攔截、追攆車輛或強登、扒乘機動車喊客拉客的，由景區(qū)公安分局處警告或200元罰款；對喊客拉客三次以上的，由景區(qū)公安分局處5日以上10日以下拘留，并處500元罰款。

第四條 從事非法運營的，由峨眉山市道路運輸管理所扣押非法運營車輛，并對非法經(jīng)營者處3萬元以上10萬元以下罰款。

第五條 欺詐、誘導(dǎo)旅游者消費或宰客的，由峨眉山市市場監(jiān)督管理局責(zé)令其返還消費金額并3倍賠償消費者；同時，沒收經(jīng)營者違法所得，處違法所得1倍以上10倍以下罰款。

第六條 不明碼標(biāo)價、在標(biāo)價之外加價或收取未標(biāo)明的費用的，由峨眉山市市場監(jiān)督管理局沒收違法所得，并處3000元以上5000元以下罰款。

第七條 未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動的，由景區(qū)旅游執(zhí)法機構(gòu)沒收違法所得，并處5000元以上1萬元以下罰款。

導(dǎo)游人員私自承攬業(yè)務(wù)、欺騙、脅迫旅游者消費的，由景區(qū)旅游執(zhí)法機構(gòu)沒收違法所得，并處5000元以上3萬元以下罰款，同時依法吊銷其導(dǎo)游證。

第八條 車輛在景區(qū)主要道路或公共場所亂停亂放的，由景區(qū)交警大隊從嚴處罰。

第九條 經(jīng)營企業(yè)（戶）參與喊客拉客或接受違規(guī)人員引導(dǎo)游客到其經(jīng)營場所消費的，依法處罰并限制其享受景區(qū)管委會相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十條 對違反本規(guī)定第二條的經(jīng)營企業(yè)（戶）、個人依法處罰并作如下處理：

是經(jīng)營企業(yè)（戶）的，第一次查實，其負責(zé)人、涉事人員為黃灣鎮(zhèn)村民的，取消景區(qū)專項資金，已享受景區(qū)養(yǎng)老補助的，取消個人景區(qū)養(yǎng)老補助；尚未享受景區(qū)養(yǎng)老補助的，到齡后不再享受。第二次查實，撤銷景區(qū)經(jīng)營許可證，終止其經(jīng)營。

是黃灣鎮(zhèn)村民的，第一次查實，責(zé)令其認錯并取消景區(qū)專項資金。第二次查實，其已享受景區(qū)養(yǎng)老補助的，取消個人景區(qū)養(yǎng)老補助；尚未享受景區(qū)養(yǎng)老補助的，到齡后不再享受。第三次查實，取消其涉事家庭成員景區(qū)專項資金，已享受景區(qū)養(yǎng)老補助的，取消個人景區(qū)養(yǎng)老補助；尚未享受景區(qū)養(yǎng)老補助的，到齡后不再享受；涉事人員在景區(qū)從事經(jīng)營項目的，撤銷景區(qū)經(jīng)營許可證，終止其經(jīng)營。

是景區(qū)從業(yè)人員的，取消其景區(qū)從業(yè)資格，景區(qū)經(jīng)營企業(yè)（戶）使用此類人員的，限制其享受峨眉山市人民政府和景區(qū)管委會相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十一條 對其他符合治安處罰條件的，由公安機關(guān)從嚴處罰；破壞景區(qū)旅游秩序構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 在峨眉山市建立誠信體系，將破壞景區(qū)旅游秩序人員納入該體系，限制此類人員在峨眉山市從事旅游服務(wù)類經(jīng)營活動及享受峨眉山市人民政府相關(guān)優(yōu)惠政策。

峨眉山市境內(nèi)任何企、事業(yè)單位聘用此類人員的，限制其享受峨眉山市人民政府相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十三條 管委會、景區(qū)國有企業(yè)、黃灣鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)工作人員、黃灣鎮(zhèn)各村組干部參與破壞景區(qū)旅游秩序的，從嚴處罰。涉事人員為中共黨員、公職人員的，從嚴給予黨紀政務(wù)處分；涉事人員為村、社區(qū)黨組織班子成員的，按程序免除其職務(wù)；其余社區(qū)、村組干部及村（居）民小組長，依法從嚴處理。涉事人員為聘用、合同人員的，解除勞動關(guān)系；為社區(qū)社工人員的，予以辭退。

第十四條 從事景區(qū)旅游秩序管理的人員，不履職盡責(zé)、失職瀆職、徇私枉法的，身份為中共黨員、公職人員的，從嚴給予黨紀政務(wù)處分；聘用、合同人員解除勞動關(guān)系。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 獎勵舉報。

對破壞峨眉山景區(qū)旅游秩序的行為，任何單位或個人可以通過舉報電話（0833—5533355、0833—5534567）、峨眉山市人民政府官網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.emeishan.gov.cn/）、峨眉山景區(qū)官網(wǎng)（網(wǎng)址：http://emsjq.leshan.gov.cn/；http://www.ems517.com/）舉報，并提供相應(yīng)證據(jù)。執(zhí)法部門7日內(nèi)完成立案調(diào)查，并回復(fù)舉報人。

舉報破壞景區(qū)旅游秩序違法行為被查實的，由景區(qū)管委會獎勵舉報人，獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:

（一）舉報本條例第二條第（二）（三）（五）（七）項違法行為被查實的，獎勵1000元整。

（二）舉報本條例第二條第（一）（四）（六）（八）項違法行為被查實的，獎勵200元整。

第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。