每經(jīng)編輯 趙云 杜恒峰    

據(jù)新華社報道，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委17日發(fā)布消息，日前經(jīng)甘肅省委批準(zhǔn)立案的省工業(yè)和信息化廳原巡視員牛向東嚴(yán)重違紀(jì)違法案，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委已審查調(diào)查終結(jié)。牛向東被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

值得注意的是，牛向東的簡歷確實“亮眼”：他從醫(yī)學(xué)院畢業(yè)，進(jìn)了機械廠工作，然后到北大讀了個經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，最后又成了金融學(xué)博士后。但甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)的雙開通報中明確指出，他到西部從政“暗藏個人算計”。

被指從政動機不純

甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)消息稱，日前，經(jīng)甘肅省委批準(zhǔn)立案的省工業(yè)和信息化廳原巡視員牛向東嚴(yán)重違紀(jì)違法案，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委已審查調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查，牛向東在擔(dān)任蘭州市國資委主任，蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任，蘭州市政府副市長，蘭州新區(qū)管委會副主任、主任以及省工業(yè)和信息化廳巡視員等職務(wù)期間，

違反政治紀(jì)律，表里不一，搞兩面派，做兩面人，對抗組織審查調(diào)查；

違反中央八項規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請；

違反組織紀(jì)律，跑官要官，在職工招錄中違規(guī)為他人謀利；

違反廉潔紀(jì)律，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金和消費卡，投資入股非上市公司；

違反生活紀(jì)律，追求低級趣味，與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系。

涉嫌受賄犯罪，索取收受巨額賄賂；

涉嫌非法持有槍支犯罪。

牛向東（圖片來源：蘭州日報）

通報還指出，牛向東身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，毫無黨性原則。從政動機不純，工于算計、“規(guī)劃”名利仕途，將到西部任職當(dāng)作搭建“官梯”、快速升遷的平臺和捷徑，既想當(dāng)官又想發(fā)財。喪失政治立場，是非不分，熱衷閱看有嚴(yán)重政治問題的書刊，個人政治目的未遂即通過攫取經(jīng)濟(jì)利益“求償”；政治品格低劣，對不法商人的“圍獵”“驅(qū)使”甘之如飴；說一套做一套，嘴上講忠誠為官、干凈做人，實則與黨離心離德、索賄受賄；精神空虛萎靡，情趣愛好低俗，生活墮落。且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手、不知止。

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甘肅省紀(jì)委常委會會議暨省監(jiān)委委務(wù)會議審議并報甘肅省委批準(zhǔn)，決定給予牛向東開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

昔日“學(xué)霸型”官員為何墮落？

據(jù)澎湃新聞，牛向東長期身處蘭州官場，曾和已落馬的蘭州市委原書記虞海燕以及原市長欒克軍搭班數(shù)年。

4個月前的5月17日，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委曾發(fā)布通報稱，牛向東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查，引起不小關(guān)注。部分原因在于，牛向東算是個“學(xué)霸”：

他從醫(yī)學(xué)院畢業(yè)，進(jìn)了機械廠工作，然后到北大讀了個經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，最后又成了金融學(xué)博士后。他曾在美國賓夕法尼亞大學(xué)，師從過諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者勞倫斯·克萊茵。

據(jù)甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)，牛向東簡歷如下：

牛向東，男，漢族，1964年8月生，陜西隴縣人，1985年5月加入中國共產(chǎn)黨，1986年7月參加工作，內(nèi)蒙古包頭醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生系衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)，博士研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

1981.09—1986.07內(nèi)蒙古包頭醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生系衛(wèi)生專業(yè)學(xué)習(xí)

1986.07—1989.08中國兵器工業(yè)總公司內(nèi)蒙古第一機械制造廠醫(yī)師

1989.08—1991.07華東船舶工業(yè)學(xué)院碩士研究生班工業(yè)管理工程專業(yè)學(xué)習(xí)

1991.07—1993.08中國兵器工業(yè)總公司內(nèi)蒙古第一機械制造廠計劃部干部、經(jīng)濟(jì)師

1993.08—1996.07北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生班政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)

1996.07—1998.10國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心、企業(yè)改革司企業(yè)體制處干部

1998.10—1999.09國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司企業(yè)體制處主任科員

1999.09—2000.12國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司企業(yè)體制處助理調(diào)研員

2000.12—2002.08國務(wù)院辦公廳秘書二局二秘（副處級）

2002.08—2004.11中國社會科學(xué)院金融研究所博士后工作站博士后研究人員（其間：2003.05—2004.05在美國賓夕法尼亞大學(xué)

從事博士后研究）

2004.11—2005.07蘭州市市長助理（正縣級）

2005.07—2008.02蘭州市市長助理、蘭州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任

2008.02—2010.09蘭州市市長助理、蘭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任

2010.09—2011.03蘭州市副市長、蘭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任

2011.03—2015.06蘭州市政府黨組成員、副市長

2015.06—2016.11蘭州市政府黨組成員、副市長，蘭州新區(qū)黨工委委員、管委會副主任

2016.11—2018.04蘭州新區(qū)黨工委副書記、管委會主任

2018.04—2018.10甘肅省工業(yè)和信息化委員會巡視員

2018.10—2019.04甘肅省工業(yè)和信息化廳巡視員

此前北京青年報旗下公眾號“團(tuán)結(jié)湖參考”曾報道，2004年，牛向東作為高級人才被引進(jìn)蘭州，成為正縣級的蘭州市長助理。當(dāng)時的蘭州作為西部重要的工業(yè)城市，正面臨著國企改革的艱巨任務(wù)，牛向東曾在國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司任職，可謂卯榫相接。熟悉工作僅僅半年后，牛向東就以市長助理的身份兼任國資委主任，參與這件棘手的大事。

在三年的時間內(nèi)，蘭州九成國企完成了股份制改造，外界稱之為“無震蕩式改革”。在這場牽涉十萬工人、兩百多戶企業(yè)的改革中，牛向東雖然不是一把手，但國資委主任起到的作用，是可想而知的。后來有人說，他放棄學(xué)術(shù)道路轉(zhuǎn)向仕途，其實是想以高學(xué)歷為自己的官運博得個高起點。

蘭州國企改革告定之后，當(dāng)時參與此事的很多人都得到了提拔重用，但是牛向東這個“空降”干部卻有些尷尬。在接下來的十年時間里，他雖升任副市長，并先后任蘭州高新開發(fā)區(qū)，以及國家級的蘭州新區(qū)管委會主任，但仕途似乎遭遇天花板，止步于蘭州這一片天，直至2018年平調(diào)為甘肅省工信委巡視員。

而反觀一些本土干部，比如一直在地方的欒克軍，2016年已經(jīng)是蘭州市長，成了牛向東的頂頭上司。原武威市委副書記陶軍鋒，2004年和牛向東一起作為金融高級人才，被引入蘭州做市長助理。他日后搞起了團(tuán)團(tuán)伙伙拉幫結(jié)派，是否正是因為身為一個外來者，感到了“圈子”在甘肅官場的重要性？

資料圖（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

“團(tuán)結(jié)湖參考”認(rèn)為，牛向東一步步走向落馬，有自身的原因，但政治生態(tài)的影響是怎么也排除不掉的。王三運在甘肅省委書記任上，曾與自己的親信企業(yè)地產(chǎn)公司名城集團(tuán)大手筆合作，大量地產(chǎn)項目落戶蘭州高新區(qū)。而牛向東此前正是高新區(qū)管委會主任，名城集團(tuán)進(jìn)入蘭州期間，他又正好是分管國土局、土地儲備中心以及高新區(qū)的副市長。

蘭州新區(qū)本是第五個國家級新區(qū)，曾經(jīng)也是西北唯一一個。但這個甘肅跨越發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域，一度被腐敗分子跑馬圈地。王三運、虞海燕等高官落馬后都爆出，他們的家人親信曾到蘭州新區(qū)拿地拿項目，大搞房地產(chǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)工程，錯誤的發(fā)展方式使這片新區(qū)一度被稱為“鬼城”。牛向東在蘭州新區(qū)擔(dān)任管委會副主任、主任共三年多，直到王三運落馬后才被調(diào)往省工信委。其間的種種利益交換，并不難想象。

牛向東、陶軍鋒曾經(jīng)都是甘肅官場上被稱道的真正高學(xué)歷學(xué)霸型官員，如今兩人相繼腐敗落馬，令人不勝唏噓。

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