每經(jīng)記者 趙成 實習生 李佳露    每經(jīng)編輯 張北    

圖片來源：視覺中國

時隔12年，美國汽車工人聯(lián)合會（UAW）再次放大招，于當?shù)貢r間9月16日凌晨組織近5萬名通用工人上街罷工。一時間，工會和汽車制造商之間的宿怨又被激起千層浪花。

據(jù)路透社報道，通用汽車本周二宣布暫停支付參與罷工的4.8萬名工會員工的醫(yī)療保險，轉而由UAW承擔，這些員工已連續(xù)兩天罷工。美國總統(tǒng)特朗普也在推特上發(fā)聲，呼吁雙方能盡快達成協(xié)議。路透社指出，罷工一旦開始，通用汽車在美國全國甚至整個北美地區(qū)的生產(chǎn)運營都將停擺。

本周二，雖然罷工尚未停止，但雙方已恢復談判來解決罷工問題。行業(yè)智庫汽車研究中心的勞工副總裁Kristin Dziczek稱，恢復合同談判是令人鼓舞的跡象。她說：“我覺得雙方的態(tài)度會比之前更為緩和。”

有趣的是，此前熱播紀錄片《美國工廠》曾引發(fā)觀眾對“美國工會是不是造成美國制造業(yè)衰退主因”的思考。當時，中國企業(yè)家曹德旺一番“美國工會制度已經(jīng)不適合汽車制造業(yè)發(fā)展”和“工會是保護懶惰工人“的言論使自己被推至輿論中心。現(xiàn)在看來，曹德旺似乎一語成讖。

通用與工會的恩怨情仇

據(jù)外媒報道，這次罷工主要原因是通用汽車公司和美國汽車工人聯(lián)合會（UAW）雙方未能就薪水、醫(yī)療福利、臨時工、就業(yè)保障等問題達成初步協(xié)議，這也是自2007年以來UAW舉行過的最大罷工事件。

對任何一家汽車制造商而言，罷工對公司發(fā)展都極為不利。據(jù)白金漢研究公司數(shù)據(jù)顯示，12年前通用汽車的兩日罷工參與者高達7.3萬人，使美國80多家工廠被迫停產(chǎn)，導致通用一天虧損逾3億美元。此次罷工后，通用汽車股價曾收跌4.2％至37.21美元。據(jù)《華爾街日報》報道，花旗銀行（Citigroup）估計通用汽車每天可能會損失多達1億美元的營業(yè)收入。

負責工會通用汽車部門的UAW副總裁特里·迪特（Terry Ditte）在周日底特律新聞發(fā)布會上表示，罷工是工會不得已的最后手段。

深諳罷工“殺傷力”的通用汽車表示，工人工資福利較其他非汽車行業(yè)工人而言已經(jīng)夠高，公司提出的方案包括增加投資超70億美元，新增數(shù)千個工作崗位，為工人提供加薪和福利改善措施。“但令人失望的是，UAW領導層仍選擇了罷工。”

迪特在寫給通用汽車負責勞資關系的副總裁Scott Sandefur的一封信中表達了對提議內容姍姍來遲的失望。他把這些提議視為通用汽車給出的“第一個鄭重其事的提議”。

據(jù)外媒報道，通用汽車向UAW提出的方案，包括把一款電動卡車的生產(chǎn)分配給底特律-哈姆特拉克裝配廠，并將電池制造業(yè)務分配給Lordstown Complex。實際上，通用此舉與工會一直不滿其為轉型而決定關閉在美的4家工廠有關，其中就包括了美國俄亥俄州底特律工廠和美國密歇根州的零部件工廠。通用想揮一揮衣袖，不帶走一個工人，工會自然不會坐視不理，但汽車研究中心勞工和經(jīng)濟部門副總裁Kristin Dziczek認為，通用汽車的提議“仍然沒有滿足工會的一些訴求”。

另外，薪資問題也是此次罷工核心矛盾之一。外媒視頻資料顯示，參與罷工的工人在通用汽車底特律-哈姆特拉姆克大廈外高喊“取消等級制”，他們并不滿意通用目前的薪資結構，其中包括8年成長期才能達到最高時薪水平的規(guī)定。

據(jù)悉，雙方所達成的一致協(xié)議只占所有提議中的2%。談判初期，通用新合同中要求工人支付15%的醫(yī)療費用，不過后來通用還是因工會猶豫而撤回決定。目前，通用員工繳納的醫(yī)療費用比例低于全國28%的平均水平，但通用支付的員工酬勞遠高于全國平均工資。

Del Rese Ballard是UAW第22區(qū)域成員，在底特律-哈姆特拉姆克工廠工作。他在接受外媒報道時稱，他最優(yōu)先考慮的問題之一是臨時工待遇問題。“臨時工和正式工一起工作，而且他們也已在這工作多年，為何不能得到同等待遇？”目前，臨時工在底特律汽車制造公司員工中大約占比6%-7%，而這一比例在美國其他地區(qū)的汽車制造公司中則更高，臨時工的薪資矛盾也隨該群體的擴大而發(fā)酵。

此外，通用汽車和加拿大聯(lián)合工會也火藥味十足。加拿大聯(lián)合工會主席Jerry Dias就2018年通用汽車讓Oshawa組裝廠停產(chǎn)一事與其產(chǎn)生爭執(zhí)。幾經(jīng)抗議后，加拿大聯(lián)合工會在今年5月贏得了通用汽車的讓步，即通用汽車同意在該工廠建立售后服務中心，從而挽救該工廠2600個工作崗位中的300個。

但是這次，通用和工會誰會做出讓步還難見分曉。據(jù)了解，通用汽車近幾個月來囤積了大量新車和卡車，這意味著工會可能需要長時間的罷工才能影響到新車銷售?？伎怂蛊嚬镜囊环輬蟾骘@示，通用汽車的新車供應周期為77天，遠高于行業(yè)61天的平均水平。

有專家分析稱，通用在罷工巨壓之下也未能達成妥協(xié)，這與其處境不無關系。車市不振，銷量下滑，新車囤積，行業(yè)壓力陡增，導致在美汽車公司開始考慮關閉工廠、裁員或者減薪，這也是企業(yè)迫不得已的自救。

公開資料顯示，2018年12月，通用汽車裁減約1500名合同工，且有2300名受薪員工接受了買斷計劃。大規(guī)模裁員必定會引起工人不滿，通用汽車和克萊斯勒的15.5萬名美國汽車工人的勞動合同即將到期，由此UAW和汽車制造商之間新一輪的爭端和談判開始，氣氛愈加緊張。

美汽車產(chǎn)業(yè)潰于工會？

上世紀美國轎車工業(yè)昌盛，UAW也于1935年應運而生。UAW成立初期，的確為處于汽車工業(yè)高速增長期的工人謀取到了更好的工作環(huán)境。當時汽車工廠工作環(huán)境惡劣，每天工作時長超12小時，UAW的介入讓通用、福特等汽車巨頭簽署了包括最低時薪、醫(yī)療保險和帶薪休假等在內的勞工協(xié)議。

然而，現(xiàn)在的工會卻逐步演變成了一股破壞市場經(jīng)濟，捍衛(wèi)美式“大鍋飯”的強大力量，其會員數(shù)目連年下滑，從巔峰時刻的150萬下跌到現(xiàn)在的30多萬會員。

有分析人士認為，美國汽車行業(yè)周期性罷工已經(jīng)阻礙了美國制造業(yè)的發(fā)展。車企在行業(yè)形勢向好時難以集中資金，囿于工會行為，只能被迫收縮，將資本轉移至員工成本；車企在車市下行之際，又因工會施壓，難以擁有管控成本的自主權。通用汽車本想通過“瘦身”降本，而罷工事件卻令通用公司面臨更多損失。

工會的干預也使更多美國汽車工廠“外逃”出海。通用、福特紛紛海外建廠，美國哈雷摩托工廠也外遷到了歐洲。有分析稱特斯拉在中國建設特斯拉超級工廠也有出于躲避工會的考慮。2018年，就在特斯拉與上海臨港管委會、臨港集團簽署協(xié)議的前2個月，馬斯克遭到UAW起訴稱其剝奪特斯拉工人利益。當時馬斯克在社交媒體上抨擊稱，UAW只是“理論型選手”，而行動卻收效甚微。他還指責UAW是通用和克萊斯勒破產(chǎn)的罪魁禍首，摧毀了昔日光輝的美國汽車制造業(yè)。

在《美國工廠》這部紀錄片里，曹德旺買下了2008年宣告破產(chǎn)的通用轎車產(chǎn)房，他也提出了相似觀點。曹德旺認為，歐美的工會制度已經(jīng)不適合制造業(yè)的發(fā)展，美國制造業(yè)的衰敗就是工會引起的。他說：“奧巴馬為什么買這個片子？我認為他就是發(fā)現(xiàn)了這個問題。”曹德旺在接受《新京報》專訪時表示“在美國，有工會就不會有工廠生產(chǎn)效率的提高”。

2006年，美國作家費奇在揭露工會腐朽的專著《出賣聯(lián)合：糜爛怎么摧毀了勞工運動并削弱了美國的許諾》中寫道，“美國的兩萬多個當?shù)毓?，就像封建領主一樣，大多有自己壟斷的地盤；而且許多被黑幫浸透。”費奇還寫道，在過去十年里，美國政治獻金最多的前十名中有七個是勞聯(lián)的工會，而其中有三個工會主席都受到聯(lián)邦調查局的犯罪調查。

如今美國的工會早已不是由普通工人組成的草根組織，它的風吹草動似乎都與政治有所勾連。美聯(lián)社認為，今年通用汽車的工人罷工可能影響2020年美國大選。俄亥俄州地區(qū)選票會對特朗普能否連任產(chǎn)生重要影響，因為中西部地區(qū)的制造業(yè)工人是特朗普重要的選票來源，這也或許是促使特朗普在推特發(fā)聲的原因之一。

事實上，現(xiàn)在的UAW也一直沒能走出貪污腐敗的陰影。2018年年初，菲亞特-克萊斯勒集團的3名員工指控UAW成員勾結集團高管，以干預集體談判協(xié)議而導致產(chǎn)生上億美元的損失。今年9月，UAW董事會成員 Vance Pearson 因涉嫌挪用工會經(jīng)費而遭到美國司法部的刑事訟訴。

在“Make it great again”的藍圖下，特朗普提出振興制造業(yè)的的計劃。但目前來看，UAW與美國汽車企業(yè)的惡性循環(huán)已經(jīng)形成。想要恢復美國汽車制造業(yè)的榮光，路漫漫且荊棘遍布。