每經(jīng)編輯 杜毅    

今日（9月20日），每經(jīng)國(guó)際文創(chuàng)金融路演中心（時(shí)尚發(fā)布中心）全球發(fā)布儀式暨首場(chǎng)路演活動(dòng)在成都舉辦，并進(jìn)行成都市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金的全球發(fā)布。該路演中心將聯(lián)合國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、智庫(kù)院校和行業(yè)組織，作為西部首個(gè)文創(chuàng)項(xiàng)目的重要“孵化器”，打造文創(chuàng)金融服務(wù)領(lǐng)域的全新生態(tài)平臺(tái)。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室文化金融研究中心副主任、中國(guó)文化金融50人論壇秘書(shū)長(zhǎng)金巍在本次大會(huì)上發(fā)表題為《堅(jiān)持文化金融創(chuàng)新，服務(wù)文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的演講，以下是他的演講速記整理：

金?。悍浅８兄x組委會(huì)的邀請(qǐng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓好。非常激動(dòng)地看了前面的幾個(gè)儀式，首先要祝賀每經(jīng)國(guó)際文創(chuàng)金融路演中心的成立，也祝賀今天這個(gè)文創(chuàng)基金的正式運(yùn)作的發(fā)布儀式。今天受到組委會(huì)的邀請(qǐng)，希望我跟大家講一下關(guān)于文化金融創(chuàng)新和如何服務(wù)文化實(shí)體經(jīng)濟(jì)的話(huà)題，那么我今天就從幾個(gè)方面跟大家分享一下。第一是文創(chuàng)金融發(fā)展的基本情況是什么樣子，第二是有哪些不足，通過(guò)這些不足，然后我們看有哪些創(chuàng)新空間。文化金融市場(chǎng)規(guī)模大概是什么樣子，文化金融服務(wù)體系的問(wèn)題，文化金融政策與監(jiān)管環(huán)境，還有文化金融的戰(zhàn)略定位，這幾點(diǎn)可能跟今天的主題有關(guān)系，和成都未來(lái)的發(fā)展關(guān)系比較密切，所以從這幾個(gè)方面入手。

金巍演講現(xiàn)場(chǎng)  圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

先看文化金融的總體市場(chǎng)。我做的大概是從2003年到現(xiàn)在的一個(gè)曲線(xiàn)圖，我們國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從2003年的文化體制改革開(kāi)始，算是正式啟動(dòng)，文化金融是從2009年開(kāi)始，2009年正式進(jìn)入了成長(zhǎng)期，這里面發(fā)布了很多政策，我就不細(xì)說(shuō)了，一直到2016年，開(kāi)始進(jìn)入相對(duì)趨緩的趨勢(shì)，這是基本的一個(gè)情況。文化金融市場(chǎng)的規(guī)模，信貸市場(chǎng)上文化產(chǎn)業(yè)的貸款余額估算大概在8000億到10000億元，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)做過(guò)一個(gè)調(diào)查，我們國(guó)家支持文化產(chǎn)業(yè)最積極的前21家銀行，他的貸款余額去年是7000多億元，所以我們估算是8000億到10000億元這樣的數(shù)據(jù)。直接融資市場(chǎng)上，直接流入資金去年達(dá)到了3600億元以上，文化產(chǎn)業(yè)債券市場(chǎng)是300億元左右。多層次資本市場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)有200多家文化企業(yè)上市公司，新三板掛牌的企業(yè)大概有1000多家，私募投資基金成為文化產(chǎn)業(yè)資本的重要力量，各位都是私募界的領(lǐng)袖，這是我們近幾年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)投融資市場(chǎng)，或者是文化金融市場(chǎng)很重要的一個(gè)力量。私募投資基金現(xiàn)在在金融監(jiān)管范圍內(nèi)，但是基金本身不算是金融機(jī)構(gòu)，這個(gè)大家知道，我們現(xiàn)在是要把這個(gè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)的。那么不足呢，規(guī)模是很大的，橫向?qū)Ρ葘?shí)際上是不足的，我為什么認(rèn)為它是不足的，文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在占國(guó)家總體GDP的規(guī)模大概是多少呢，是4.3%，但是我們的這些數(shù)據(jù)，大家看著還不錯(cuò)的數(shù)據(jù)，占金融市場(chǎng)的整體規(guī)模普遍不高于1%，大家知道4.3%的產(chǎn)業(yè)規(guī)模是用不到1%的金融資源在支撐，這個(gè)實(shí)際上是體現(xiàn)了一個(gè)很大的空間，也是不足，我們現(xiàn)在呼吁國(guó)家在高質(zhì)量增長(zhǎng)這樣的一個(gè)大形勢(shì)下，同樣在文化金融領(lǐng)域要繼續(xù)推動(dòng)規(guī)模增長(zhǎng)。

文化金融服務(wù)體系這塊兒這幾年發(fā)展的情況怎么樣呢，有這樣幾個(gè)方面，一個(gè)是產(chǎn)品創(chuàng)新確實(shí)還是很多，下面有一些銀行代表，成都市委宣傳部也牽頭推了文創(chuàng)通，文創(chuàng)貸，很多銀行都推出了文創(chuàng)貸、創(chuàng)意貸這樣的產(chǎn)品，我們管它叫專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品，這是一個(gè)很好的現(xiàn)象。還有就是做了一些組織創(chuàng)新，北京銀行、杭州銀行都有自己的文化金融事業(yè)部，很早以前中國(guó)民生銀行是第一個(gè)成立了總行級(jí)的文化金融事業(yè)部。我不是特別了解成都這邊的情況，在全國(guó)范圍內(nèi)大概成立這樣特色機(jī)構(gòu)的銀行有幾十家。不足在于整體的生態(tài)沒(méi)有建立起來(lái)，未來(lái)成都要建立文創(chuàng)金融生態(tài)，傳統(tǒng)的金融體系就是金融工具、金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)，再加上金融基礎(chǔ)設(shè)施，四個(gè)基本要素來(lái)構(gòu)成的金融體系是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的，對(duì)工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)服務(wù)，上百年來(lái)還是形成了自己的套路和打法。但是在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)際上已經(jīng)不適應(yīng)了，我們一直在呼吁在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立一套新的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，這也是我們現(xiàn)在的不足。如果在這里面讓我提一點(diǎn)建議，我的建議就是一定要擁抱日益發(fā)展的技術(shù)革命，以金融科技創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)文化金融領(lǐng)域的創(chuàng)新。

文創(chuàng)金融政策與監(jiān)管。2009年到現(xiàn)在正好十年，出臺(tái)了很多文化金融方面的政策，包括國(guó)家級(jí)的，也包括各地市州出臺(tái)的文化金融政策，形成了相對(duì)豐富的文化金融政策體系。2009年，大家知道金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的出臺(tái)，還有2014年關(guān)于促進(jìn)文化金融和金融合作的意見(jiàn)，這是兩個(gè)國(guó)家級(jí)的政策，包括成都也出臺(tái)了相應(yīng)的政策。我們的文化金融政策體系相對(duì)來(lái)說(shuō)比較豐富，不足的地方就是執(zhí)行，績(jī)效這塊兒還是有問(wèn)題。2016年以來(lái)我們碰到了一個(gè)問(wèn)題，可能各位創(chuàng)投界的同仁有切身的體會(huì)，金融監(jiān)管加強(qiáng)的背景下，文創(chuàng)金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)得到了控制，但是整體創(chuàng)新的態(tài)勢(shì)是有所抑制的。不足的地方就是文化金融的效應(yīng)還沒(méi)有充分地發(fā)揮出來(lái)，并不是需要特別嚴(yán)加監(jiān)管的領(lǐng)域，實(shí)際上已經(jīng)形成了不正常的監(jiān)管壓力。我想呼吁監(jiān)管部門(mén)對(duì)文化金融領(lǐng)域的監(jiān)管，可能現(xiàn)在有一些地方形成了一些局部的不正?，F(xiàn)象，包括我們的創(chuàng)投基金持觀(guān)望態(tài)度，還有退出的，有很多5到7年的創(chuàng)投基金，創(chuàng)投基金在2012年進(jìn)入的最多，現(xiàn)在進(jìn)入了退出期，如果沒(méi)有良好的金融政策環(huán)境，可能這方面我不持樂(lè)觀(guān)態(tài)度，所以希望以文化體制改革為基礎(chǔ)，以文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法為基礎(chǔ)，里面有幾條都跟文化金融有關(guān)，推動(dòng)文化金融市場(chǎng)的創(chuàng)新，給私募股權(quán)投資基金市場(chǎng)更多的信心。

文創(chuàng)金融戰(zhàn)略的定位。這幾年來(lái)大家有沒(méi)有注意到，這是有一些變化的，因?yàn)槲膭?chuàng)金融剛剛出臺(tái)的時(shí)候，所謂文創(chuàng)金融政策都是當(dāng)成一個(gè)保障措施，跟稅收、財(cái)政放在一起的，實(shí)際上文化金融是市場(chǎng)形態(tài)，文化金融的主力是商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，跟財(cái)政和稅收還不完全一樣。所以說(shuō)北京和上海對(duì)文化金融有了新的戰(zhàn)略定位，比如說(shuō)北京是把文化金融當(dāng)作高精尖產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，這樣的定位我覺(jué)得是可以給大家啟示的。一些地方是叫文化金融、科技金融、普惠金融等，一同放在特色金融里面來(lái)發(fā)展，這也是新的變化。各地的文化金融合作示范區(qū)也開(kāi)始發(fā)展，現(xiàn)在我們國(guó)家有兩個(gè)，一個(gè)是北京市東城區(qū)，一個(gè)是寧波成立了這樣的示范區(qū)。在這樣的情況下，我們的建議是要關(guān)注文化金融在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力這樣的視角，把握戰(zhàn)略機(jī)遇，以文化、科技、金融三元?jiǎng)恿Y(jié)構(gòu)，未來(lái)十年內(nèi)，文化、科技、金融這三個(gè)動(dòng)力性的、要素性的產(chǎn)業(yè)，是任何一個(gè)重大的戰(zhàn)略區(qū)域，比如說(shuō)像成都這樣大都市圈，國(guó)家中心城市這樣的發(fā)展區(qū)域內(nèi)，是一定要重視起來(lái)的。

總結(jié)一下，核心的內(nèi)容就是擁抱技術(shù)革命，以金融科技推動(dòng)文化金融的基礎(chǔ)創(chuàng)新。釋放市場(chǎng)活力，以文化體制改革為基礎(chǔ)推動(dòng)文化金融市場(chǎng)創(chuàng)新。把握戰(zhàn)略機(jī)遇，以三元?jiǎng)恿Y(jié)構(gòu)為抓手，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。昨天（9月19日）晚上11點(diǎn)，我原來(lái)的一個(gè)學(xué)員帶著他的高管團(tuán)隊(duì)來(lái)找我，我說(shuō)就在樓下聊一聊，他說(shuō)不行，出去坐一坐，一定要請(qǐng)教我一個(gè)問(wèn)題，我們知道成都看起來(lái)是一個(gè)安逸的城市，但是它是一個(gè)充滿(mǎn)了創(chuàng)新活力的城市，因?yàn)橛羞@些人，他們正在創(chuàng)造新的創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)我們不論是傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)也好，新金融機(jī)構(gòu)也好，還有私募創(chuàng)投機(jī)構(gòu)也好，成都都是一個(gè)非常好的熱土。最后我也衷心地祝愿成都的文化金融事業(yè)未來(lái)取得更大的成就，謝謝大家。