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15位“金融副省長(zhǎng)” 如何搞活地方經(jīng)濟(jì)?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-09-29 23:12:24

“金融副省長(zhǎng)”承載了諸多期待。多位專家在受訪時(shí)均提到,防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是這支專業(yè)干部肩負(fù)的重任,但也有專家指出,從地方實(shí)際出發(fā),更多仍以發(fā)展為主。

每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)編輯 劉艷美    


圖片來源:攝圖網(wǎng)

這兩天,副省級(jí)干部履新消息頻出。包括重慶、福建、四川、吉林、山西、湖北、貴州、浙江、青海、河北、江西等在內(nèi)的11個(gè)省份,紛紛迎來新任副省長(zhǎng)。其中,又以四位長(zhǎng)期在金融系統(tǒng)工作的官員引發(fā)廣泛關(guān)注↓↓↓

26日,中國(guó)僑聯(lián)副主席李波任重慶市副市長(zhǎng);

27日,中國(guó)工商銀行副行長(zhǎng)譚炯任貴州副省長(zhǎng);

27日,交通銀行執(zhí)行董事、副行長(zhǎng)吳偉任山西副省長(zhǎng);

28日,光大銀行行長(zhǎng)葛海蛟任河北省副省長(zhǎng)。

“金融副省長(zhǎng)”,再次被推到聚光燈下。當(dāng)然,官方并沒有這樣一個(gè)職務(wù),而是外界給這部分具有專業(yè)背景的官員貼上的群體標(biāo)簽——他們一般出自銀行類金融機(jī)構(gòu)或監(jiān)管機(jī)構(gòu),在金融系統(tǒng)歷練多年后,被地方委以重任。

我們梳理了一下,目前在任的“金融副省長(zhǎng)”有15人之多,普遍具有博士學(xué)歷,并愈發(fā)年輕化。同時(shí),從“配齊”路徑來看,依舊是從江浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開始,2018年迎來一個(gè)爆發(fā)期,有7人履新。


整理制圖:城市進(jìn)化論

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融化程度提升,無論是防控化解金融風(fēng)險(xiǎn),還是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)專業(yè)干部的需求只會(huì)越來越強(qiáng)。

城叔注意到,除剛履新的4人暫未公布分管工作外,地方政府官網(wǎng)信息顯示,其他11人中有9人負(fù)責(zé)金融方面工作。

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4人此番同步履新,無疑強(qiáng)化了外界對(duì)“金融副省長(zhǎng)”的感知——上一次,這種“批量”任職,還要回溯到2018年1月,京津滬三大直轄市同時(shí)配齊,外加經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東。

需要說明的是,另一座直轄市重慶,早在2016年6月就已有“金融副省長(zhǎng)”,由曾在農(nóng)行工作多年的劉桂平出任,負(fù)責(zé)商務(wù)、外經(jīng)外貿(mào)、金融監(jiān)管、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等工作。今年3月,劉桂平調(diào)任建行行長(zhǎng)。

履新重慶市副市長(zhǎng)的李波,生于1972年7月,現(xiàn)年47歲,是15位“金融副省長(zhǎng)”中年紀(jì)最小的一位,同時(shí),還是一位“超級(jí)學(xué)霸”。

公開資料顯示,李波本科畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)系國(guó)際經(jīng)濟(jì)專業(yè),后赴美留學(xué),獲斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位和哈佛大學(xué)職業(yè)法律博士學(xué)位。

2004年回國(guó)后,李波一直在央行工作,曾出任條法司司長(zhǎng)、(原)貨幣政策司司長(zhǎng)等職。在此期間,他參與國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)等工作,并參與《反洗錢法》《外匯管理?xiàng)l例(修訂)》《征信管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)起草修訂。2018年8月,李波被選為中國(guó)僑聯(lián)副主席,晉升為副部級(jí)官員。

早在地方人大通過任免案前,李波就以重慶市政府黨組成員身份到重慶證監(jiān)局調(diào)研。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,9月17日,重慶證監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)毛畢華向李波匯報(bào)了重慶證監(jiān)局和轄區(qū)資本市場(chǎng)的基本情況。李波表示,重慶市委市政府將一如既往地配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)、重慶證監(jiān)局做好各項(xiàng)工作,希望重慶證監(jiān)局在做好監(jiān)管工作的同時(shí),對(duì)多層次資本市場(chǎng)更好服務(wù)重慶地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行調(diào)研思考。

此番“空降”河北的葛海蛟,也是一名“70后”,履新副省長(zhǎng)前擔(dān)任光大銀行行長(zhǎng),并且是12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行之中首位“70后”行長(zhǎng)。

公開資料顯示,葛海蛟畢業(yè)于南京農(nóng)業(yè)大學(xué),在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)工作23年。2017年初,葛海蛟出任光大證券董事,2018年11月任光大銀行黨委副書記,于今年1月出任光大銀行執(zhí)行董事、行長(zhǎng)。

與此同時(shí),貴州副省長(zhǎng)譚炯和山西副省長(zhǎng)吳偉,不僅都是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,此前也分別在中國(guó)銀行和交通銀行工作20余年,專業(yè)水平和實(shí)操能力得到充分鍛煉。履新前,二人均系銀行副行長(zhǎng)。

有金融圈人士指出,金融系統(tǒng)是一個(gè)比較專業(yè)的體系,這些人身上“攜帶”的金融資源,將有利于地方金融業(yè)的發(fā)展。

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金融的重要性毋庸置疑。而深化金融改革開放的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要“培養(yǎng)、選拔、打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通金融工作的干部隊(duì)伍”。

“金融副省長(zhǎng)”承載了諸多期待。多位專家在受訪時(shí)均提到,防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是這支專業(yè)干部肩負(fù)的重任,但也有專家指出,從地方實(shí)際出發(fā),更多仍以發(fā)展為主。

既懂行,又帶資源,對(duì)地方金融業(yè)發(fā)展有多重要?“郭樹清山東金改”,應(yīng)該可以幫助大家理解。

2013年3月,時(shí)任證監(jiān)會(huì)主席郭樹清履新山東省長(zhǎng),旋即開始大刀闊斧推進(jìn)金融改革。同年8月,被稱為“山東金改22條”的《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》正式出爐,拉開經(jīng)濟(jì)大省改變金融生態(tài)的序幕。

官方數(shù)據(jù)顯示,山東省金融業(yè)增加值從2012年1936.11億元,提高到2015年3130.6億元,增長(zhǎng)61.7%,改革成效可見一斑。

與此同時(shí),為配合“金改”,增強(qiáng)地方金融活力,郭樹清任職山東省長(zhǎng)期間,還進(jìn)行了一場(chǎng)史無前例的“輸血”運(yùn)動(dòng)——中央金融系統(tǒng)選派干部到山東掛職,全省各地市空降“懂金融”的副市長(zhǎng)。

據(jù)《齊魯周刊》早前報(bào)道,這批“空降精英部隊(duì)”中,有5人來自證監(jiān)會(huì)(局)、4人來自人民銀行、2人來自銀監(jiān)會(huì)、1人來自保監(jiān)會(huì)。此外,還有來自國(guó)務(wù)院辦公廳、中組部、外匯管理局、人社部、科技部、國(guó)開行、工行的干部,他們大多在50歲以下,最年輕者是從證監(jiān)會(huì)稽查局掛職棗莊市副市長(zhǎng)的王新寧,出生于1978年。

有分析認(rèn)為,“金融副省長(zhǎng)”規(guī)模不斷壯大,或許是因?yàn)榇饲昂芏嘣诘胤綊炻毜?ldquo;金融干部”取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

以江蘇為例,2015年年底,啟動(dòng)金融系統(tǒng)和地方干部雙向掛職工作。103名掛職干部在培育地方金融環(huán)境、幫助重點(diǎn)項(xiàng)目融資、推動(dòng)企業(yè)上市及上市企業(yè)再融資工作等方面發(fā)揮重要作用,先后出臺(tái)相關(guān)文件184個(gè),引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)127家,主導(dǎo)或協(xié)助融資4880億元;幫助企業(yè)化解金融風(fēng)險(xiǎn)421次,融資638億元。此外,還推動(dòng)27家企業(yè)主板上市、219家企業(yè)新三板上市。

嘗到“甜頭”的江蘇,2017年4月又啟動(dòng)第二批雙向掛職,希望進(jìn)一步積蓄金融智慧推動(dòng)地方發(fā)展。

在浙江,“金融干部”不僅更加密集,同時(shí)還下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),普及基礎(chǔ)金融知識(shí),助力農(nóng)村普惠金融。

值得一提的是,浙江副省長(zhǎng)朱從玖不僅是一位“老金融”,曾長(zhǎng)期在證監(jiān)會(huì)、上交所工作,也是目前15位“金融副省長(zhǎng)”中“資歷”最老的——自2012年5月到任以來,其已在浙江工作7年,是到目前為止在任時(shí)間最長(zhǎng)的一位。

除去人事變動(dòng)等因素,“金融副省長(zhǎng)”在任期內(nèi)能有多大作為,還需更多時(shí)間觀察。

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