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工資條里看巨變 居民收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破

人民日?qǐng)?bào)海外版 2019-10-08 06:37:32

不久前,一些省份陸續(xù)公布調(diào)整2019年最低工資標(biāo)準(zhǔn),上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江等地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)2000元,勞動(dòng)者將獲得真金白銀的實(shí)惠。

多少工資、花多少開(kāi)支,這是多少年來(lái)家家戶(hù)戶(hù)要算的賬。

不少年長(zhǎng)者還記憶猶新,“過(guò)去一家收入光應(yīng)付吃穿就捉襟見(jiàn)肘”,而伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,工資的增長(zhǎng)成為最直觀的感受。與此同時(shí),就業(yè)門(mén)路多起來(lái),收入來(lái)源多元化,口袋里的“蛋糕”越來(lái)越大了。新中國(guó)成立70年來(lái),中國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)近60倍,人民生活由緊缺到富裕,日子越來(lái)越美。

從年均445元到8萬(wàn)多元 工資收入大幅增長(zhǎng)

300多張工資條整齊粘貼排列著,其中年份稍早的已經(jīng)泛黃,一些字跡也已十分模糊,但仍可以清晰辨別一些獨(dú)特的年代特征。比如,一些工資條上印有“糧價(jià)補(bǔ)貼”“滅鼠補(bǔ)貼”等特殊詞匯;早年間月工資還只有幾十元,到后來(lái)突破百元,近幾年已是數(shù)千元。

這些特殊紙條是山東青島已退休的張老師的珍藏,蘊(yùn)藏其中的變遷歷程,也是屬于一代人的共同記憶。“這些工資條是一面鏡子,反映了我的工資收入變化,從中也能看到中國(guó)普通家庭收入的巨大變化,非常有意義。”他說(shuō)。

千萬(wàn)中國(guó)家庭物質(zhì)生活的改善,就隱藏在這些工資條變化的數(shù)字里。70年來(lái),中國(guó)居民工資收入實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,改革開(kāi)放前,中國(guó)平均工資增長(zhǎng)較慢,1952-1978年,全部職工平均工資從445元增加到615元,增長(zhǎng)了38.2%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)不多。

改革開(kāi)放后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資快速增長(zhǎng)。2018年,中國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資達(dá)到82461元,是1978年的134倍,年均增長(zhǎng)率達(dá)到13%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)了18.3倍,年均實(shí)際增長(zhǎng)率為7.7%。

中共十八大以來(lái),城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資增長(zhǎng)速度為9.6%,扣除價(jià)格因素實(shí)際平均增長(zhǎng)7.4%,高于同期GDP增速,中國(guó)形成世界上人口最多的中等收入群體。

“70年來(lái),居民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),從世界橫向比較來(lái)看,這一力度是全球少見(jiàn)的,成績(jī)是舉世矚目的。”中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)特約研究員蘇海南對(duì)本報(bào)記者表示。

從“大鍋飯”到按勞分配 分配制度適應(yīng)發(fā)展需求

不久前,一些省份陸續(xù)公布調(diào)整2019年最低工資標(biāo)準(zhǔn),上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江等地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)2000元,勞動(dòng)者將獲得真金白銀的實(shí)惠。

70年來(lái),工資收入的大幅增長(zhǎng)既得益于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,也離不開(kāi)工資分配制度的改革完善。在中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副院長(zhǎng)譚中和看來(lái),中國(guó)工資收入分配制度改革取得歷史性成就,與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的工資分配制度體系基本形成。

20世紀(jì)70年代末,中國(guó)打破平均主義“大鍋飯”,恢復(fù)按勞分配原則,形成了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,各類(lèi)生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配的格局大體形成。

經(jīng)過(guò)多年探索,中國(guó)已搭建起“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國(guó)家監(jiān)控指導(dǎo)”的工資宏觀調(diào)控制度框架。國(guó)家定期發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位、行業(yè)人工成本信息、工資指導(dǎo)線(xiàn)和非競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)有企業(yè)工資增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo),健全完善了最低工資制度調(diào)整機(jī)制。

譚中和說(shuō),工資分配制度改革必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)。新中國(guó)成立后到改革開(kāi)放前,中國(guó)生產(chǎn)力水平較低,長(zhǎng)期實(shí)行“平均主義”政策;改革開(kāi)放初期,國(guó)家實(shí)行讓一部分人先富起來(lái)的政策,在分配環(huán)節(jié)上更多強(qiáng)調(diào)效率原則,合理拉開(kāi)收入差距,調(diào)動(dòng)了各方面積極性,使生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)。進(jìn)入21世紀(jì),特別是中共十八大以來(lái),工資分配原則更加關(guān)注社會(huì)公平,更多關(guān)注低收入群體,著眼于縮小不合理的收入分配差距,這種政策的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng),符合中國(guó)實(shí)際,有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

從單一的工資收入到經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入占比提升 收入來(lái)源更加多元化

44歲的王師傅來(lái)自江西農(nóng)村,20多年前來(lái)到北京,先后干過(guò)建筑工人、建材采購(gòu)、房屋裝修,現(xiàn)在成了網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的司機(jī),月收入和工作強(qiáng)度讓他覺(jué)得挺滿(mǎn)意。“跟咱父輩年輕時(shí)候比起來(lái),現(xiàn)在出路多,只要肯干,不愁沒(méi)收入。”他說(shuō)。

過(guò)去,農(nóng)民靠土地,城鎮(zhèn)居民靠工資。今天,進(jìn)城務(wù)工、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),各類(lèi)增收路子五花八門(mén),收入來(lái)源十分單一的情況永遠(yuǎn)成為了歷史。在蘇海南看來(lái),70年收入分配改革的成績(jī)之一,就是拓展了勞動(dòng)者和居民的增收渠道和途徑。當(dāng)前,億萬(wàn)勞動(dòng)者和廣大居民擁有包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等多種收入渠道和途徑。

——城鎮(zhèn)居民工資性收入不再占據(jù)絕對(duì)主體,經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)和轉(zhuǎn)移收入比重增加。新中國(guó)成立后至改革開(kāi)放前,城鎮(zhèn)居民就業(yè)者絕大多數(shù)為國(guó)有和集體職工,工資性收入幾乎是唯一的收入來(lái)源。改革開(kāi)放后,隨著非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,投資渠道不斷拓寬,社會(huì)保障體系逐漸完善,城鎮(zhèn)居民的收入來(lái)源日益多元化。2018年城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入占人均可支配收入的比重為11.3%,比1964年提高8.4個(gè)百分點(diǎn);人均財(cái)產(chǎn)凈收入占比為10.3%,比1985年提高9.8個(gè)百分點(diǎn);人均轉(zhuǎn)移凈收入的占比為17.8%,比1964年提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。

——農(nóng)村居民收入來(lái)源由集體工分收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入為主轉(zhuǎn)為家庭經(jīng)營(yíng)、工資和轉(zhuǎn)移收入并駕齊驅(qū)。改革開(kāi)放前,農(nóng)村居民從集體得到的工分收入是最主要的收入來(lái)源,1956年,農(nóng)村居民人均從集體得到的收入占人均可支配收入的比重為62.4%。改革開(kāi)放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行使得農(nóng)戶(hù)成為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位,家庭經(jīng)營(yíng)收入比重上升。隨著大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,工資性收入成為拉動(dòng)農(nóng)村居民收入快速增長(zhǎng)的重要來(lái)源。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著各種惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村社會(huì)保障體制的完善和脫貧攻堅(jiān)政策的深入推進(jìn),轉(zhuǎn)移性收入也得到快速增長(zhǎng)。2018年,農(nóng)村居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為41%,經(jīng)營(yíng)凈收入占比為36.7%,財(cái)產(chǎn)凈收入占比為2.3%,轉(zhuǎn)移凈收入占比為20%。

蘇海南認(rèn)為,未來(lái)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,居民收入仍有增長(zhǎng)預(yù)期。與此同時(shí)要想方設(shè)法提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,推動(dòng)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,提高勞動(dòng)者素質(zhì)技能,更好實(shí)現(xiàn)包括工資在內(nèi)的收入增長(zhǎng)。

人民日?qǐng)?bào)海外版記者 李婕

封面圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

責(zé)編 杜宇

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