每經(jīng)記者 張虹蕾     每經(jīng)實習編輯 湯輝    

10月10日晚發(fā)生的無錫市上跨橋橋面?zhèn)确鹿?，引發(fā)公眾關注。無錫市事故救援指揮部今日（10月11日）表示，“經(jīng)初步分析，上跨橋側翻系運輸車輛超載所致”。

“這樣的情況實在是不愿意看到，如果確實是因為超載導致的，就再次給貨運司機們敲了警鐘。”11日，貨運司機吳剛（化名）向《每日經(jīng)濟新聞》記者感嘆道。

吳剛僅是眾多貨運司機的一個縮影，作為一名長期奔波在路上的貨運司機，吳剛稱，超載在行業(yè)里并不鮮見，即便知道這樣會面臨法規(guī)處罰和事故風險，但為了保障收益，很多貨運司機都把超載當做家常便飯。

而當下，無錫上跨橋橋面?zhèn)确鹿试俅我鹑藗兊姆此迹涍\超載為何難根治？還有哪些治理措施需要繼續(xù)推進？這些都是值得深思的問題。

從業(yè)者需守安全紅線

10日18時許發(fā)生在江蘇省無錫市的上跨橋橋面?zhèn)确鹿?，已?人不幸遇難、2人受傷。

無錫市事故救援指揮部11日表示，事故發(fā)生后，江蘇省、無錫市第一時間啟動了應急響應機制，全力開展事故救援處置工作。交通運輸部專家組已趕赴現(xiàn)場指導事故調(diào)查，無錫市也已成立事故調(diào)查組。經(jīng)初步分析，上跨橋側翻系運輸車輛超載所致。

吳剛對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前存在貨運司機為了節(jié)省成本、提高收益，私自將貨運車加高加長的現(xiàn)象，需要引起重視。

“違法超限超載被稱為公路第一殺手。”交通運輸部公路局局長吳德金此前在解讀《關于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》時介紹道。

相關部門在政策層面，正積極探索改革，以減輕貨運司機公路交費負擔。

今年5月16日，國務院辦公廳印發(fā)了《深化收費公路制度改革 取消高速公路省界收費站實施方案》。方案指出：2020年1月1日起，貨車的公路通行費將由計重收費，調(diào)整為按車（軸）型收費，無論空車、重車統(tǒng)一收費，同時入口不停車稱重。

一位交通物流行業(yè)研究人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，眼下，除了政策法規(guī)的條例規(guī)定和收費政策的改革，還可以借助科技對于超載情況進行核查。國內(nèi)多個城市的公路設置超限檢測站的指揮調(diào)度中心，區(qū)域內(nèi)各個站點的詳細視頻情況、“治超”執(zhí)法員巡邏的軌跡和辦案的過程、各個源頭企業(yè)車輛的出場情況等均一覽無余。當有超限超載車輛經(jīng)過時，不停車超限檢測系統(tǒng)將自動稱重、識別牌照、拍照取證、發(fā)出預警。

記者梳理還發(fā)現(xiàn)，目前武漢、重慶等城市已經(jīng)建成載重車智能監(jiān)控中心，以實時監(jiān)控運輸車、指揮運輸路線，提供情況追蹤、報表輸出等服務，且能有效提高當?shù)剡\輸車智能監(jiān)控、稱重傳感器等領域的研究水平，帶動上下游企業(yè)發(fā)展。

此外，上述研究人士還表示，根治超載還有一條很長的路要走，不僅要運用好行政法規(guī)和科技手段，更重要的是從業(yè)者從源頭意識到安全紅線，才能大大降低超載率。

降低貨運成本成關鍵

事實上，貨車超載運輸已是多年痼疾，此次發(fā)生的事故令人們意識到，治理超載貨車工作仍需強化。

除了通過科學技術、行政手段減少超載率，通過其他方式減少公路的貨運壓力，也是減少超載現(xiàn)象的方法。一直以來，“公轉鐵”（公路運輸轉向鐵路運輸）被業(yè)內(nèi)認為是緩解公路交通運輸壓力的渠道。9月18日，國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合發(fā)布《加快鐵路專用線建設意見》，《意見》中涉及江蘇省的鐵路專用線共14條，分布在南京、徐州、南通、連云港、宿遷等地。

值得注意的是，自2017年提出的“公轉鐵”進展不夠理想。華寶證券不久前還分析稱，結合2018年以來我國鐵路貨運量累計同比增速逐步回落的趨勢，認為達到2018年～2020年鐵路貨運量年均復合增長9.15%的目標難度很大。

對此，中國物流與采購聯(lián)合會研究室主任周志成對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，解決超載問題，核心之一即降低物流成本。從目前的情況看，降低物流成本主要從以下幾方面入手。一是已經(jīng)推廣一段時間的“公轉鐵”，但許多批發(fā)市場、工業(yè)園區(qū)遠離鐵路場站或沒有鐵路專用線，該方式的推廣范圍并不大；二是“公轉水”，珠三角、長三角等內(nèi)河水系比較發(fā)達的地區(qū)會運用這一方式，這一方式的優(yōu)勢在于物流成本低，但適用區(qū)域范圍比較受限，且主要適用于對運輸時間不敏感的貨物。

同時，周志成強調(diào)稱，行業(yè)的觀念也需要進一步提升，需要從整個供應鏈體系來控制物流成本，運輸貨物的物流成本高低并不僅僅來源于運輸過程中的干線成本，此外也包含兩端的裝卸成本、短駁成本、存儲成本以及相關人力物力投入，因而采用“散改集”的方式，將一些貨物提前裝入集裝箱，實現(xiàn)單元化運輸，從各個層面降低貨物物流成本，也能減少超載的情況。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)