每經(jīng)記者 劉海軍    每經(jīng)編輯 何劍嶺    

10月11日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，證監(jiān)會明確取消證券公司、基金管理公司外資股比限制的時點：自2020年4月1日起，在全國范圍內(nèi)取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國范圍內(nèi)取消證券公司外資股比限制。同時，2020年1月1日起取消期貨公司外資股比限制。

在業(yè)內(nèi)人士看來，上述消息意味著中國資本市場對外開放的步伐進一步加快。

取消股比限制時點確定

證監(jiān)會10月11日稱：“經(jīng)統(tǒng)籌研究，證監(jiān)會進一步明確以下安排：自2020年4月1日起，在全國范圍內(nèi)取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國范圍內(nèi)取消證券公司外資股比限制。證監(jiān)會將繼續(xù)堅定落實我國對外開放的總體部署，積極推進資本市場對外開放進程，扎扎實實做好每一項對外開放的具體工作，繼續(xù)依法、合規(guī)、高效地做好合資證券公司、基金管理公司設(shè)立或變更實際控制人審核工作。經(jīng)研究，自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制，有關(guān)主體可根據(jù)《期貨交易管理條例》《期貨公司監(jiān)督管理辦法》《外商投資期貨公司管理辦法》等相關(guān)規(guī)定向我會提交行政許可申請，符合條件的境外投資者持有期貨公司股權(quán)比例可至100%，我會將依法依規(guī)予以審批?！?/p>

上述政策意味著資本市場對外開放工作向前邁出了一大步。

記者進一步梳理注意到，在2018年博鰲亞洲論壇上，我國就對進一步擴大金融業(yè)對外開放的具體措施和時間表作出了規(guī)劃，其中包括將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%，3年后不再設(shè)限。

在今年7月20日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室宣布了一系列金融業(yè)進一步對外開放的政策措施回應(yīng)了上述內(nèi)容，在11條金融業(yè)對外開放措施中明確提出，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年。

證監(jiān)會當時表示，2018年中國宣布將合資證券、基金管理和期貨公司的外資投資比例限制放寬至51%，3年后不再設(shè)限。當時，外資股比放寬至51%的政策已落實落地。并且證監(jiān)會于2018年發(fā)布實施了《外商投資證券公司管理辦法》和《外商投資期貨公司管理辦法》等管理規(guī)定，已先后核準設(shè)立4家外資控股的證券公司和基金管理公司。

將會吸引更多外資流入

前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，證監(jiān)會的這項舉措，相當于提前放開了外資對中國金融機構(gòu)的股權(quán)股比限制，同時對取消基金公司和證券公司外資股比限制的具體日期作出了表態(tài)，這是中國進一步對外開放的重要表現(xiàn)，體現(xiàn)了改革開放的決心。提前一年放開外資對中國基金、券商等公司的股權(quán)比例限制，是進一步擴大開放的重要部署，勢必會吸引更多的外資流入，也會吸引更多的外資金融機構(gòu)進入中國市場。

“對于行業(yè)的影響來說，一方面會加大國內(nèi)金融機構(gòu)之間的競爭，形成‘鯰魚效應(yīng)’，有利于強者恒強。同時，讓國內(nèi)金融機構(gòu)和國外金融機構(gòu)進行公平競爭，可以促進國內(nèi)金融機構(gòu)提升自身競爭力，將來進一步走向國際化。當然，一些競爭力不足的金融機構(gòu)可能會遭到淘汰。”楊德龍稱。

在富利達基金投資總監(jiān)樊繼浩看來，證監(jiān)會此次明確取消證券公司等外資持股比例限制，并且比原計劃時間提前，主要原因一方面是我國證券公司等發(fā)展比較成熟；另一方面則是引進國外機構(gòu)能加大對實體經(jīng)濟的支持。外資股比限制取消后，可以豐富國內(nèi)金融機構(gòu)的構(gòu)成，形成良性競爭的局面，促進我國金融市場逐步成熟。這一措施對大型證券公司等影響不大，但對中小型公司有一定影響。國內(nèi)的機構(gòu)應(yīng)該注重發(fā)展特色業(yè)務(wù)，提高自身服務(wù)客戶的水平，避開與國際大型公司的正面競爭。

“證監(jiān)會這一舉措意味著證券市場將全面放開外資機構(gòu)準入，未來將吸引全球化的資本配置中國資產(chǎn)，A股上市公司將迎來全球發(fā)展機遇。外資股比限制取消后，國內(nèi)券商、基金等機構(gòu)會發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。外資代表著全球成熟的資本，會占有一定比例，是很好的補充。但外資不會取代國內(nèi)機構(gòu)，國內(nèi)機構(gòu)其實還是可以做好專業(yè)化、本土化的服務(wù)，做好與資本市場新進入者的競爭準備?！睆V東展富資產(chǎn)總經(jīng)理鐘海波在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。