每經(jīng)記者 潘婷    每經(jīng)編輯 劉野    

網(wǎng)貸行業(yè)整治工作有條不紊推進(jìn)中，行業(yè)何時能走上合規(guī)的軌道一直以來備受關(guān)注。

昨日，央行舉行2019年第三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會，金融市場司司長鄒瀾在會上表示：今年以來，網(wǎng)貸風(fēng)險整治工作取得了比較大的進(jìn)展，借貸余額、借貸人數(shù)、在營機(jī)構(gòu)數(shù)量均大幅下降。同時表示，力爭在2020年上半年基本完成網(wǎng)貸領(lǐng)域存量風(fēng)險化解。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全國各地已公布清退、失聯(lián)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)313家。多地也頻發(fā)文件，指導(dǎo)網(wǎng)貸行業(yè)合規(guī)經(jīng)營。網(wǎng)貸之家研究院院長張葉霞對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前影響平臺良性退出因素主要有資產(chǎn)真實(shí)性和逃廢債兩大問題，故如何有效打擊借款人惡意逃廢債也是目前行業(yè)面臨的難點(diǎn)之一。

央行：力爭明年上半年基本完成網(wǎng)貸存量風(fēng)險化解

針對媒體所提問“現(xiàn)在P2P網(wǎng)貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作進(jìn)展如何？最近P2P的試點(diǎn)是不是已經(jīng)確定了？有什么安排？”，金融市場司司長鄒瀾在會上表示：

“2016年根據(jù)黨中央、國務(wù)院的安排啟動了互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治的工作，到目前已經(jīng)三年多過去了?；ヂ?lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治工作根據(jù)當(dāng)時的情況分了若干個領(lǐng)域，最開始是六大領(lǐng)域，后來隨著虛擬貨幣的交易場所出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象，包括非法的外匯交易平臺，又增加了這兩個領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域里比較突出的或者說整治工作難度比較大的是網(wǎng)貸領(lǐng)域。其他幾個領(lǐng)域到目前為止應(yīng)該說基本上進(jìn)入了收尾工作，更多的是防止死灰復(fù)燃，進(jìn)一步夯實(shí)在這個過程中建立的長效機(jī)制。

他還表示，網(wǎng)貸領(lǐng)域是由銀保監(jiān)會在牽頭負(fù)責(zé)，人民銀行積極參與。今年以來，網(wǎng)貸風(fēng)險整治工作取得了比較大的進(jìn)展，借貸余額、借貸人數(shù)、在營機(jī)構(gòu)數(shù)量均大幅下降。下一步，人民銀行將按照三年防范化解重大金融風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一安排，繼續(xù)配合銀保監(jiān)會深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，穩(wěn)妥有序推進(jìn)合規(guī)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管的工作，力爭在2020年上半年基本完成網(wǎng)貸領(lǐng)域存量風(fēng)險化解。”

這對于網(wǎng)貸行業(yè)來講無疑是一個令人振奮的好消息，也意味著經(jīng)歷了長達(dá)三年的整治工作將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

網(wǎng)貸之家研究院院長張葉霞對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，央行金融市場司司長鄒瀾在會議上明確表示將穩(wěn)妥有序推進(jìn)合規(guī)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管的工作，力爭在2020年上半年基本完成網(wǎng)貸領(lǐng)域存量風(fēng)險化解，這一信號進(jìn)一步明確了網(wǎng)貸整治時間表和再次重申會將合規(guī)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管，這對于壓抑過久的網(wǎng)貸行業(yè)無疑是利好消息，能夠有效提振行業(yè)信心，同時也意味著行業(yè)出清將加速。目前網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的首先工作仍是根據(jù)監(jiān)管要求進(jìn)行合規(guī)整改。

張葉霞表示，今年下發(fā)的監(jiān)管文件多次提及堅(jiān)持以機(jī)構(gòu)退出為主要工作方向，7月初兩小組召開的網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作座談會再次明確指出引導(dǎo)絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)通過主動清盤、停業(yè)退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式實(shí)現(xiàn)風(fēng)險出清，這意味著僅有極少數(shù)平臺能夠進(jìn)入監(jiān)管試點(diǎn)，絕大多數(shù)平臺需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型退出。目前行業(yè)面臨的難點(diǎn)主要是平臺如何實(shí)現(xiàn)真正良性退出和如何保障出借人的權(quán)益，而目前影響平臺良性退出因素主要有資產(chǎn)真實(shí)性和逃廢債兩大問題，故如何有效打擊借款人惡意逃廢債也是目前行業(yè)面臨的難點(diǎn)之一。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

今年以來已公布313家清退、失聯(lián)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)名單

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，各地監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會今年以來已公布313家清退、失聯(lián)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)名單。

4月8日，濟(jì)南市互金整治辦公布了第一批6家退出類網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)名單。

4月12日，昆明市人民政府金融辦公室公布了第一批退出的網(wǎng)貸平臺，共14家；5月17日，公布了第二批退出的網(wǎng)貸平臺，共22家；6月17日，公布了第三批退出的網(wǎng)貸平臺，共9家；7月23日，公布了第四批退出的網(wǎng)貸平臺，共5家。四批共計(jì)50家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。

5月16日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局公布第一批失聯(lián)、自愿退出網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)名單，包括善行創(chuàng)投、迅信創(chuàng)投、銀管家等27家失聯(lián)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，和豬豬金服、香蕉貸等71家自愿退出網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)；7月12日，公布第二批失聯(lián)、自愿退出網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)名單，包括融鋼貸、邦利金融、金葉金融、格林易貸、存金牛、普惠在線等40家自愿退出網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，和金牛金融、貝貝投、華鑫鉆、華濟(jì)金融、中大中科等7家失聯(lián)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)有。兩批共計(jì)145家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。

7月18日，湖北省地方金融監(jiān)督管理局公布第一批“僵尸類”網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)退出名單，包括地球人金融、星時代金融、微金所等54家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。

8月19日，北京互金協(xié)會發(fā)布第二批失聯(lián)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)名單，共計(jì)15家平臺。加上此前公布的19家平臺，北京已公布了34家失聯(lián)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。

10月16日，湖南省地方金融監(jiān)管局發(fā)布公告，取締星火錢包、蜂投網(wǎng)、58車貸、久融金融等24家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)P2P業(yè)務(wù)。

各地頻發(fā)文件指導(dǎo)網(wǎng)貸行業(yè)合規(guī)經(jīng)營

記者注意到，各地也頻發(fā)文件，指導(dǎo)網(wǎng)貸行業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

6月28日，深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會發(fā)布《深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)良性退出知情人舉報指引》，全文共六章十七條，包括舉報處理流程、舉報人保護(hù)、獎勵措施等方面。深圳互金協(xié)會表示，指引有兩大目標(biāo)：打擊網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在經(jīng)營和退出過程中存在違法違規(guī)行為、維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益和維護(hù)社會穩(wěn)定。

8月份，安徽省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會發(fā)布《安徽省網(wǎng)絡(luò)借貸退出指引（試行）》，列舉了網(wǎng)貸平臺退出細(xì)則和具體報送內(nèi)容。記者注意到，《指引》提出，擬退出機(jī)構(gòu)退出期不能開展新的業(yè)務(wù)，平臺高管限制高收入，管理層收入應(yīng)與出借人委員會協(xié)商。

去年10月，廣東互金協(xié)會發(fā)布《廣東省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)退出指引（試行）》指出，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)退出形式包括但不限于業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、清算注銷、依法破產(chǎn)等，同時明確了退出程序與方法。

去年8月，江西互金協(xié)會也發(fā)布退出指引，各網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)退出小組應(yīng)及時將退出決定、退出小組成員、退出方案、承諾書等相關(guān)信息通過官方網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號等有效渠道向投資者和借款人進(jìn)行公示和告知，大額出借人須進(jìn)行電話告知與溝通，并充分考慮大額出借人的金額集中度和小額出借人的數(shù)量集中度等情況，有效做好出借人的解答和安撫工作。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，網(wǎng)貸整治工作開展以來成效顯著。網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示2019年9月P2P網(wǎng)貸行業(yè)的成交量為697.42億元，成交量環(huán)比下降10.64%；P2P網(wǎng)貸行業(yè)的貸款余額為6099.48億元，貸款余額環(huán)比下降5.12%；正常運(yùn)營平臺數(shù)量僅剩647家。有效落實(shí)了化解網(wǎng)貸領(lǐng)域存量風(fēng)險的要求。