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專家談“醫(yī)院偽造出生證明”:最大危害是能“洗白”被拐兒童

央視網(wǎng) 2019-10-24 14:34:44

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圖片來源:攝圖網(wǎng)

人生的第一份證明是什么?那就是出生醫(yī)學(xué)證明了。你的身高、體重,出生的地點(diǎn)、時(shí)間等等,都在這上邊。這份證明太重要了,上戶口離不開它,出國留學(xué)、辦簽證等等也需要它。但就在21日,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目曝光,有人正在制造“假的真證明”——很多信息是假的,但是出生醫(yī)學(xué)證明本身卻是真的。

目前,四川射洪縣公安局專案組已對(duì)涉事醫(yī)院相關(guān)醫(yī)學(xué)文書進(jìn)行了封存,并對(duì)包括院長在內(nèi)的6名涉案人員,采取了刑事強(qiáng)制措施。

四川遂寧射洪縣公安局副政委申興蘊(yùn):初步審查的情況就是,遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院的負(fù)責(zé)人覃某,和兩位主治醫(yī)師孫某、楊某以及助醫(yī)鄧某一起,為了謀取不當(dāng)利益,采取的虛造、偽造病歷的形式,出具虛假的《出生醫(yī)學(xué)證明》,嚴(yán)重違反了《中華人民共和國刑法》280條之規(guī)定,涉嫌偽造、變?cè)?、買賣國家機(jī)關(guān)公文罪。

當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)初步查明的情況是,遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院已使用343份《出生醫(yī)學(xué)證明》,審查發(fā)現(xiàn)非法出具的有8份,其中,一份涉及河南鄭州,一份涉及四川射洪當(dāng)?shù)?,?份需進(jìn)一步核實(shí)。

目前,涉案醫(yī)院已經(jīng)停業(yè),射洪縣衛(wèi)生健康局等單位、部門的責(zé)任人員也正在接受調(diào)查。射洪縣紀(jì)委監(jiān)委已介入。河北涿鹿縣也成立了調(diào)查組,表示要對(duì)全縣的醫(yī)院逐一核查。初步調(diào)查結(jié)果,涿鹿縣中醫(yī)院有14份出生醫(yī)學(xué)證明涉嫌造假。涿鹿縣紀(jì)委已對(duì)醫(yī)院2名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行立案審查。此外,國家衛(wèi)健委、四川、河北兩省衛(wèi)健委工作組也都已到達(dá)兩地,展開相關(guān)工作。

中國政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心副主任王青斌:出生醫(yī)學(xué)證明和身份證、駕駛證都屬于身份性的證明。我們真正擔(dān)心的,就是將被拐賣的、買賣的孩子“洗白”,然后這些孩子永遠(yuǎn)再也找不到自己親生的父母,這才是它的危害性最大的一個(gè)地方。

白巖松:報(bào)道出來之后,好像99%的棍子都打在制造這一方。當(dāng)然他們是非??蓯?,但是怎么去看待買的這一方?

中國政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心副主任王青斌:首先從刑法上來講,對(duì)于編造、買賣和偽造身份證明都是有打擊的,一般情況下處于三年以下有期徒刑拘役或者管制,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的處三到七年,刑法里面是有規(guī)定的。但是,很多時(shí)候,大家對(duì)于買這一方似乎更加寬容。在輿論上,我們說大家可能更多指向賣的一方,或者偽造這一方,因?yàn)樗麄兛赡苁侵\利這一方。這其實(shí)也是我們公眾需要注意的一個(gè)方面。無論是買還是使用,都是違法行為。

自查假證明,查什么?

白巖松:2015年、2016年記者就報(bào)道過這種事情,到2019年的時(shí)候它卷土重來,只不過方式轉(zhuǎn)移了,變成在互聯(lián)網(wǎng)上。節(jié)目一播出,直接找這樣的聊天群就不容易了,但是記者23日下午稍微換了幾個(gè)關(guān)鍵詞,又找到了。還有人,感覺生疑,他還發(fā)鏈接,你看央視曝光了,所以小心點(diǎn),要是自己親生孩子就辦理正規(guī)手續(xù)的出生證吧。多新鮮,自己親生的話當(dāng)然就去辦了。

中國政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心副主任王青斌:其實(shí)大家對(duì)比一下,2015年和現(xiàn)在報(bào)道的都是偽造的出生證明,但是實(shí)際上不太一樣。2015年的證件本身是假的,而現(xiàn)在比原來,從某種程度上講更難防范。證是真的,內(nèi)容是假的。

白巖松:各個(gè)省市、自治區(qū)要自查的話應(yīng)該查什么?

中國政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心副主任王青斌:從法律上講,對(duì)于出生醫(yī)學(xué)證明的開具條件并不是特別明確。比如說,母嬰保健法對(duì)于出生醫(yī)學(xué)證明寥寥數(shù)語。首先從整個(gè)環(huán)節(jié)上來講,要真的查,應(yīng)該查出生醫(yī)學(xué)證明前端這些材料是不是真的具備,包括像病例,不僅僅是我們看到?,F(xiàn)在更多,開出生醫(yī)學(xué)證明,只要你在這有住院記錄,有出生醫(yī)生簽字就可以,而前面有沒有病例、孕檢的記錄,這應(yīng)該是查的重點(diǎn),更容易在這里面發(fā)現(xiàn)問題。

如何杜絕“假的真證明”?

中國政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心副主任王青斌:從醫(yī)德的角度來講,都強(qiáng)調(diào)醫(yī)生是一個(gè)對(duì)道德要求比較高的行業(yè),首先需要去加強(qiáng)醫(yī)德教育。另一方面,我們?cè)诜缮?,?duì)于出生醫(yī)學(xué)證明這樣一個(gè)辦證的條件,應(yīng)該更加明確,比如說我們還需要增加關(guān)于剛才前期所講到的,需要有相應(yīng)的孕檢信息等等。相應(yīng)一些信息情況下,才能夠去辦出生醫(yī)學(xué)證明。第三點(diǎn),需要對(duì)我們的這種審核形成一個(gè)能夠相互制約機(jī)制,而不是說把證章全都交給一個(gè)人,這種肯定是不行的。另外一點(diǎn)就是需要加大法律對(duì)違法行為的打擊力度,包括對(duì)這種提供了假醫(yī)學(xué)證明的一些醫(yī)院,要加大它的法律責(zé)任。

(原題為:《被叫賣的<出生證明>,證明了什么?》)

責(zé)編 步靜

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