每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星 盧祥勇    

砂石，被稱作水中的“軟黃金”，建筑業(yè)最重要的原材料之一，無論是蓋房裝修，還是道路工程，亦或混凝土生產(chǎn)，都離不開它。

如今，看上去不起眼的砂石，價格一路漲了起來：在湖北黃岡，河砂價格從2018年1月的每噸68元上漲到今年7月的165元，上漲幅度高達143%；在廣東，當?shù)貎r格監(jiān)測部門提供的數(shù)據(jù)顯示，今年8月，該省河砂購進價已漲到了一立方米216元。

數(shù)據(jù)來源：黃岡市發(fā)改委價格監(jiān)測中心（單位：元/噸）

面對當前砂石漲價的局面，有關地方政府和職能部門也陸續(xù)出臺了一系列應對措施，部分地區(qū)砂石價格出現(xiàn)明顯下降。

一般人認為取之不盡用之不竭的砂子，怎么會在一年半的時間價格翻倍？

廣東砂石價高位徘徊

每日經(jīng)濟新聞記者（微信號：nbdnews）在對市場數(shù)據(jù)進行梳理后發(fā)現(xiàn)，這一波砂石料漲價從去年中就已經(jīng)開始。

以河湖較多、盛產(chǎn)河砂的湖北省為例，據(jù)《湖北日報》報道，2017年，武漢中粗砂平均價每立方米132.37元，2018年6月上漲到每立方米154.33元，漲幅16.59%。2018年1月至6月，宜昌中粗砂從每立方米90.64元漲至每立方米124.5元，漲幅為37.36%。

而在湖南省，去年6月，當?shù)匾幻ú呐l(fā)商在接受采訪時就表示：“（河砂）價格是一天一個價，湖南汨羅河砂出廠價一天漲一次，5月份還是135元/噸，現(xiàn)在（去年6月）已經(jīng)漲到了快180元/噸。”

去年的砂石價格大漲，還“驚動”了國家有關部門。去年9月，國家發(fā)改委專門給有關行業(yè)協(xié)會發(fā)函，了解砂石水泥混凝土漲價情況。而國務院督查組當時也在甘肅發(fā)現(xiàn)，當?shù)厣笆袛?，價格翻了一倍，企業(yè)只能前往陜西購買。

進入2019年，砂石價格雖然沒有繼續(xù)出現(xiàn)明顯暴漲，但仍處在高位運行區(qū)間。據(jù)廣東省價格監(jiān)測中心提供的數(shù)據(jù)，廣東省河砂價格已連續(xù)3個月上漲。當月，廣東全省河砂平均購進價為每立方米216元，環(huán)比上升1.44%。今年1月以來，廣東省河砂平均購進價就一直在200元/立方米的高位上徘徊。

數(shù)據(jù)來源：廣東省價格監(jiān)測中心

而據(jù)中國砂石協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，上海今年9月河砂價格全部漲到了100元/噸以上。最貴的贛江砂一噸靠岸價為152元，最便宜的山東水庫砂，一噸價格也達到了108元。

記者注意到，根據(jù)某砂石銷售類APP提供的數(shù)據(jù)，進入10月，除東北地區(qū)賣家外，該平臺上絕大多數(shù)賣家都將其銷售的砂子價格調(diào)到了100元/噸左右。顯示位于江西省南昌市的某賣家10月20日發(fā)布的天然砂報價為108元/噸，顯示位于河南省信陽市的某賣家15日發(fā)布的天然砂報價為150元/噸。

河砂產(chǎn)量減少推高價格

砂子的價格為什么長期高位運行？每日經(jīng)濟新聞記者對砂石行業(yè)全國性社會團體——中國砂石協(xié)會進行了采訪。

協(xié)會工作人員向記者解釋，根據(jù)他們掌握的情況，之前一段時間，砂石價格已經(jīng)出現(xiàn)了明顯上漲，盡管最近一段時間一部分地區(qū)砂石價格有所回落，但總體上看，全國砂石價格還處于高位震蕩的局面。

該工作人員向記者表示，漲價主要是砂石短缺的原因造成的，而這種短缺的局面，一時半會無法得到解決，因此砂石價格會一直處于高位運行的狀態(tài)。

談及砂石短缺的原因，這名工作人員向記者表示，這主要是由于砂石的來源變少。砂石主要有三個來源——河砂、機制砂、海沙。目前，國內(nèi)河砂禁采限采情況較多，開采量也在降低，河砂自然變少；在機制砂石方面，有的地方因為環(huán)保的考慮出現(xiàn)了生產(chǎn)關停的情況；而海砂在內(nèi)陸地區(qū)價格較貴，其富含氯離子的特性也導致應用限制比較多，因此對于緩解砂石短缺幫助較少。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

每日經(jīng)濟新聞記者注意到，近年來，不少地方出現(xiàn)了濫采河砂、嚴重危及當?shù)睾拥腊踩蜕鷳B(tài)安全的現(xiàn)象。2017年7月，中央第六環(huán)境保護督察組向湖南省反饋督察意見時表示，該省東洞庭湖國家級自然保護區(qū)違規(guī)采砂問題突出，采砂作業(yè)不斷蠶食侵占濕地洲灘，越冬雁類重要棲息地雁子洲已被挖除約4000畝。2016年8月至9月，岳陽市灝東砂石公司非法侵入東洞庭湖自然保護區(qū)核心區(qū)，侵占保護區(qū)核心區(qū)160畝。

去年6月，新華社也報道稱，河南省境內(nèi)淮河河段，由于開采河砂形成的洼地和棄料堆積成的障礙物改變了河流方向，河水對河岸、河堤和河床的沖刷加劇，導致河床下切深陷。

在環(huán)境保護和生態(tài)保護的要求下，各地對河砂開采進行了必要的控制。江蘇省政府7月27日發(fā)布了《關于長江江蘇水域禁止采砂的通告》。通告明確，自通告發(fā)布30日起，長江江蘇水域禁止采砂。今年7月下旬，水利部也開始對《河道采砂管理條例》公開征求意見，其中明確，自然保護區(qū)等五類區(qū)域應被劃為河砂禁采區(qū)。此外，主汛期、超過防洪警戒水位期間應當確定為禁采期。

今年以來，多地相繼破獲非法采砂案件。7月27日，湖北荊州市公安局成功偵破一起團伙非法采砂案。該案盜采砂石1500余萬噸，涉案金額近2億元，涉案人員700余人、涉案船只近500艘，銷售范圍覆蓋多個省市，是當前長江流域涉案人數(shù)最多、涉案船只最多、涉案資金最大、涉案區(qū)域最廣的非法采砂案。

7月，安徽六安市政府也發(fā)布消息稱，因涉嫌非法采砂，六安市有25人被逮捕。

部分地區(qū)砂石價已明顯下降

面對當前砂石漲價的局面，有關地方政府和職能部門也陸續(xù)出臺了一系列應對措施。

10月21日下午，江西省發(fā)改委、水利廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、林業(yè)局等六部門就落實砂石保障供應工作聯(lián)合召開視頻會議。

會議指出，要在確保河道及生態(tài)安全的前提下，多措并舉，保障建設用砂穩(wěn)定供應。要盡快編報河道采砂臨時應急方案并組織實施；要積極進行河道砂石資源勘測，以生態(tài)紅線優(yōu)化調(diào)整為契機，盡量多的釋放采量；要合理布局，積極推動機制砂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要積極推進航道和防洪疏浚砂石進入市場供應；要積極挖潛鄱陽湖湖砂在江西省范圍內(nèi)的有效利用。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

今年6月，三亞市也印發(fā)了《建筑市場河砂供給保障工作方案的通知》。通知要求，要積極從境外引進河砂。開拓渠道與有合法進口河砂手續(xù)企業(yè)和公司聯(lián)系，從東南亞國家進口河砂，彌補三亞市河砂資源供給單一、缺口較大的現(xiàn)狀。此外，還要大力支持機制砂開發(fā)利用。

中國砂石協(xié)會網(wǎng)站也披露，隨著國家高度重視砂石供需問題，相關政策介入，部分地區(qū)砂石價格小幅度下跌。今年9月，湖南區(qū)域雙峰、湘鄉(xiāng)、韶山、湘西、長沙、郴州、衡山等地砂石價格均有不同幅度下降，其中長沙降幅明顯，最大降幅達17.5%。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)