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二十條穩(wěn)外資措施將出臺 為外商營造公開透明可預(yù)期的環(huán)境

人民日報 2019-10-30 07:09:11

《關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見》(以下簡稱《意見》)將于近期印發(fā),29日,國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會介紹相關(guān)情況。商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局、財政部有關(guān)負責(zé)人回答了記者提問。

圖片來源:攝圖網(wǎng)

以保障外商投資企業(yè)國民待遇為重點

商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文介紹,《意見》結(jié)合利用外資的新形勢,以保障外商投資企業(yè)國民待遇為重點,以穩(wěn)定外資規(guī)模、優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)為目標(biāo),從4個方面提出了20條穩(wěn)外資政策措施。

深化對外開放。繼續(xù)壓減全國和自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入負面清單,全面清理取消未納入負面清單的限制措施等。加快金融業(yè)開放進程,優(yōu)化汽車外資政策,著力營造公平經(jīng)營環(huán)境等。

加大投資促進力度。優(yōu)化外商投資企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù),提升自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平,提升國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開放平臺引資質(zhì)量,在中西部地區(qū)優(yōu)先增設(shè)綜合保稅區(qū)。

深化投資便利化改革。降低跨境資金使用成本,提高外籍人員來華工作便利度,優(yōu)化外資項目用地審批程序。

保護外商投資合法權(quán)益。全面實施外商投資法。建立健全投訴受理機構(gòu),強化監(jiān)管政策執(zhí)行規(guī)范性,提高規(guī)范性文件制定透明度,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護重要作用,完善知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制,支持內(nèi)外資企業(yè)公平參與標(biāo)準(zhǔn)化工作等。

政府采購對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁

近年來,我國在改善營商環(huán)境方面做出了巨大努力。商務(wù)部外資司負責(zé)人葉威表示,《意見》以打造公開、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境為著力點,圍繞三方面出臺一系列措施:提高新開放領(lǐng)域準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的透明度,提高規(guī)范性文件制定的透明度,提高標(biāo)準(zhǔn)制定工作的透明度。

知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成說,我國高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作。目前,發(fā)明專利審查周期保持在22.5個月左右,商標(biāo)注冊平均審查周期穩(wěn)定在5個月以內(nèi),審查效率處于國際第一梯隊的水平。將進一步推動完善加強知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)和相關(guān)政策,更好地服務(wù)于利用外資的各項工作。

“中國政府采購對內(nèi)外資企業(yè)是一視同仁,平等對待的。”財政部國庫司負責(zé)人王紹雙表示,《意見》對保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購作出規(guī)定,要求各地區(qū)、各部門在政府采購信息發(fā)布、供應(yīng)商條件確定、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方面不得對外資企業(yè)實行歧視待遇,不得限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)或者投資者國別,以及產(chǎn)品或服務(wù)品牌等。

利用外資規(guī)模穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu),大項目多

今年前9月我國利用外資達到1008億美元,同比增長2.9%。王受文認為,規(guī)模穩(wěn)住了,結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占整體利用外資30%,增速達35%。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化還體現(xiàn)在5000萬美元以上大項目的增長,今年前9月同比增長了12.6%。特斯拉在上海的超級工廠,今年1月開始施工,現(xiàn)在已經(jīng)完工進入了試生產(chǎn)階段。安徽合肥的康明斯發(fā)動機項目、廣東湛江的德國巴斯夫項目、浙江寧波的瑞士英力士化工項目……這些大項目到中國來,充分反映了外國投資者對中國長期投資的信心。

王受文表示,整體看,我們對今年外資穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)充滿信心,對2020年吸引外資的前景也是樂觀的。下一步,要抓緊落實《意見》提出的各項措施,從而為各國投資者創(chuàng)造更多的發(fā)展機遇,為外商投資企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明、可預(yù)期的經(jīng)營環(huán)境。

人民日報 記者 羅珊珊

責(zé)編 馬原

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《關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見》(以下簡稱《意見》)將于近期印發(fā),29日,國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會介紹相關(guān)情況。商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局、財政部有關(guān)負責(zé)人回答了記者提問。 圖片來源:攝圖網(wǎng) 丨以保障外商投資企業(yè)國民待遇為重點 商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文介紹,《意見》結(jié)合利用外資的新形勢,以保障外商投資企業(yè)國民待遇為重點,以穩(wěn)定外資規(guī)模、優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)為目標(biāo),從4個方面提出了20條穩(wěn)外資政策措施。 深化對外開放。繼續(xù)壓減全國和自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入負面清單,全面清理取消未納入負面清單的限制措施等。加快金融業(yè)開放進程,優(yōu)化汽車外資政策,著力營造公平經(jīng)營環(huán)境等。 加大投資促進力度。優(yōu)化外商投資企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù),提升自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平,提升國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開放平臺引資質(zhì)量,在中西部地區(qū)優(yōu)先增設(shè)綜合保稅區(qū)。 深化投資便利化改革。降低跨境資金使用成本,提高外籍人員來華工作便利度,優(yōu)化外資項目用地審批程序。 保護外商投資合法權(quán)益。全面實施外商投資法。建立健全投訴受理機構(gòu),強化監(jiān)管政策執(zhí)行規(guī)范性,提高規(guī)范性文件制定透明度,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護重要作用,完善知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制,支持內(nèi)外資企業(yè)公平參與標(biāo)準(zhǔn)化工作等。 丨政府采購對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁 近年來,我國在改善營商環(huán)境方面做出了巨大努力。商務(wù)部外資司負責(zé)人葉威表示,《意見》以打造公開、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境為著力點,圍繞三方面出臺一系列措施:提高新開放領(lǐng)域準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的透明度,提高規(guī)范性文件制定的透明度,提高標(biāo)準(zhǔn)制定工作的透明度。 知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成說,我國高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作。目前,發(fā)明專利審查周期保持在22.5個月左右,商標(biāo)注冊平均審查周期穩(wěn)定在5個月以內(nèi),審查效率處于國際第一梯隊的水平。將進一步推動完善加強知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)和相關(guān)政策,更好地服務(wù)于利用外資的各項工作。 “中國政府采購對內(nèi)外資企業(yè)是一視同仁,平等對待的?!必斦繃鴰焖矩撠?zé)人王紹雙表示,《意見》對保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購作出規(guī)定,要求各地區(qū)、各部門在政府采購信息發(fā)布、供應(yīng)商條件確定、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方面不得對外資企業(yè)實行歧視待遇,不得限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)或者投資者國別,以及產(chǎn)品或服務(wù)品牌等。 丨利用外資規(guī)模穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu),大項目多 今年前9月我國利用外資達到1008億美元,同比增長2.9%。王受文認為,規(guī)模穩(wěn)住了,結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占整體利用外資30%,增速達35%。 結(jié)構(gòu)優(yōu)化還體現(xiàn)在5000萬美元以上大項目的增長,今年前9月同比增長了12.6%。特斯拉在上海的超級工廠,今年1月開始施工,現(xiàn)在已經(jīng)完工進入了試生產(chǎn)階段。安徽合肥的康明斯發(fā)動機項目、廣東湛江的德國巴斯夫項目、浙江寧波的瑞士英力士化工項目……這些大項目到中國來,充分反映了外國投資者對中國長期投資的信心。 王受文表示,整體看,我們對今年外資穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)充滿信心,對2020年吸引外資的前景也是樂觀的。下一步,要抓緊落實《意見》提出的各項措施,從而為各國投資者創(chuàng)造更多的發(fā)展機遇,為外商投資企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明、可預(yù)期的經(jīng)營環(huán)境。 人民日報記者羅珊珊

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