每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 劉 野    

10月30日，國家稅務(wù)總局召開新聞發(fā)布會，主要介紹今年前三季度稅務(wù)部門落實(shí)減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等情況。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)2725億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，個(gè)人所得稅改革新增減稅4426億元，累計(jì)人均減稅1764元。直接增加了居民收入，提升了居民消費(fèi)能力。

制造業(yè)新增減稅占比超三成

稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)2725億元。

新增減稅主要包括增值稅改革新增減稅7035億元（其中，去年5月1日調(diào)整增值稅稅率翹尾減稅1184億元，今年深化增值稅改革減稅5851億元），小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元，個(gè)人所得稅兩步改革疊加新增減稅4426億元，累計(jì)人均減稅1764元。

稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，今年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策對稅收收入的減收影響較為明顯。前三季度全國稅務(wù)部門組織稅收收入（已扣除出口退稅）112658億元，增長0.3%，增幅比去年同期回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。

分行業(yè)來看減稅情況如何？蔡自力介紹，前三季度，各行業(yè)門類稅負(fù)水平，同比均實(shí)現(xiàn)不同程度的下降。制造業(yè)新增減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%，行業(yè)稅負(fù)同比下降1.08個(gè)百分點(diǎn)；批發(fā)零售業(yè)新增減稅3258億元，占新增減稅總額的21.56%，行業(yè)稅負(fù)同比下降3.27個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)共新增減稅1179億元，占新增減稅總額的7.8%，這兩個(gè)行業(yè)稅負(fù)同比分別下降0.63和0.35個(gè)百分點(diǎn)。

個(gè)稅累計(jì)人均減稅1764元

減稅降費(fèi)對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面起到了哪些作用？

蔡自力介紹，減稅降費(fèi)落地生根，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下，減稅降費(fèi)政策充分發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)作用，更直接更有效地惠及廣大納稅人、繳費(fèi)人，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，92.2%的納稅人認(rèn)為減稅降費(fèi)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生了積極影響，提振了市場主體信心。

此外，研發(fā)投入快速增加，激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。近年來，我國多次優(yōu)化調(diào)整研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等鼓勵創(chuàng)新政策，使得企業(yè)有更多的資金用于研發(fā)創(chuàng)新。稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，前三季度，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費(fèi)紅利用于增加研發(fā)投入。稅務(wù)部門監(jiān)測的10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費(fèi)用同比增長19.3%，增幅較2018年全年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，個(gè)稅改革成果受到各方關(guān)注。蔡自力指出，居民消費(fèi)能力提升，拉動了社會消費(fèi)增長。前三季度，個(gè)人所得稅改革新增減稅4426億元，累計(jì)人均減稅1764元。個(gè)人所得稅的減少，直接增加了居民收入，提升了居民消費(fèi)能力。稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，反映居民消費(fèi)活力的生活服務(wù)業(yè)銷售收入增長16.2%，互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)和零售銷售收入同比增長16.8%，分別高于三產(chǎn)銷售增速4.7和5.3個(gè)百分點(diǎn)。

在促進(jìn)就業(yè)方面，減稅降費(fèi)政策增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)的意愿，提高了市場主體活躍度，創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國新增市場主體（含個(gè)體工商戶）辦理過涉稅事項(xiàng)的有776.7萬戶，月均新增86.3萬戶。