每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳 星    

近日，全國優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)在北京舉行。國家發(fā)改委副主任林念修出席會(huì)議，并以“聚焦重點(diǎn) 聚力改革 以更好營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為題發(fā)表主旨講話。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，近年來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，主動(dòng)作為、探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)，市場規(guī)則更加透明、市場競爭更加公平、監(jiān)管執(zhí)法更加規(guī)范、辦事創(chuàng)業(yè)更加便利，企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度不斷提升。

來自北京、上海等地的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了不少優(yōu)化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗(yàn)。

北京市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對企業(yè)集中反映的辦理建筑許可手續(xù)多、時(shí)間長的問題，北京在全國率先推行社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批、監(jiān)管、驗(yàn)收、登記全封閉式項(xiàng)目管理模式，構(gòu)建“多規(guī)合一”“多圖聯(lián)審”“多測合一”“多驗(yàn)合一”的高效審批模式；將14個(gè)審批部門的審批職能，能取消的堅(jiān)決取消，能合并的立即合并，審批服務(wù)事項(xiàng)由224項(xiàng)精簡至107項(xiàng)；將原來涉及7個(gè)部門8個(gè)事項(xiàng)的專項(xiàng)竣工驗(yàn)收改為聯(lián)合驗(yàn)收。

根據(jù)今年世行報(bào)告，北京辦理建筑許可時(shí)間壓縮了32%，環(huán)節(jié)壓縮了18%，排名相當(dāng)于從去年的132位躍升至32位，提高100位。

上海市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海自2018年以來，對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)，累計(jì)實(shí)施164項(xiàng)改革措施。世行報(bào)告顯示，在開辦企業(yè)、獲得電力、施工許可、跨境貿(mào)易、登記財(cái)產(chǎn)等以地方事權(quán)為主的指標(biāo)中，兩年來上海辦事環(huán)節(jié)平均壓縮41%，辦事時(shí)間平均壓縮59%，形成的一些成熟有效做法已納入國務(wù)院辦公廳向全國復(fù)制推廣的36項(xiàng)京滬改革經(jīng)驗(yàn)。

在勞動(dòng)力市場監(jiān)管指標(biāo)方面，上海完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策，健全精準(zhǔn)服務(wù)的機(jī)制，進(jìn)一步降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例，每年為企業(yè)減負(fù)48億元，其中2019年為企業(yè)減負(fù)33億元。

世界銀行10月24日發(fā)布的《2020營商環(huán)境報(bào)告》中，中國排名從去年的第46名躍升至全球第31位，較上年上升15位，并連續(xù)兩年被世行評選為營商環(huán)境改善幅度最大的全球10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。

林念修指出，近年來中國不斷推進(jìn)市場化改革，市場活力持續(xù)釋放。據(jù)介紹，截至目前，國務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)削減超過40%，企業(yè)開辦不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)辦理時(shí)間壓縮了50%以上。在各項(xiàng)措施下，今年1~8月份全國日平均新登記企業(yè)達(dá)1.96萬戶，9月份日均新設(shè)立企業(yè)是2.14萬戶，新設(shè)個(gè)體工商戶148.9萬戶，增長12.5%。