每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳 星    

近日，國家稅務(wù)總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于深化和規(guī)范“銀稅互動”工作的通知》，要求擴大“銀稅互動”受惠企業(yè)范圍。銀行業(yè)金融機構(gòu)（以下簡稱“銀行”）逐步將申請“銀稅互動”貸款的受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級和B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。

通知要求，各地稅務(wù)、銀保監(jiān)部門要積極引導銀行聚焦民營和小微企業(yè)，根據(jù)其貸款需求強、金額小、償還快等特點，優(yōu)化信貸審批流程，創(chuàng)新設(shè)計信貸產(chǎn)品。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，數(shù)據(jù)顯示，近年來“銀稅互動”貸款產(chǎn)品增長迅速。今年前三季度，全國銀行業(yè)金融機構(gòu)累計向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款69萬筆，同比增長157.5%。

“銀稅互動”受惠企業(yè)范圍擴大

“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動，是稅務(wù)總局與銀保監(jiān)會于2015年7月聯(lián)合推出的一項舉措，目的是通過稅務(wù)部門向銀行業(yè)金融機構(gòu)共享納稅信用評價結(jié)果等信息，緩解小微企業(yè)信貸融資過程中信息不對稱問題，推動銀行加大對誠信納稅小微企業(yè)的信貸支持力度。

稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會相關(guān)負責人介紹，4年多來，各地稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)通力合作，“銀稅互動”貸款產(chǎn)品增長迅速。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計，從2015年開展至今年9月底，全國銀行業(yè)金融機構(gòu)累計向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款160.9萬筆、1.57萬億元。僅今年前三季度，就已向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款69萬筆、3939億元，與2018年同期相比，分別增長157.5%、18.6%。

通知要求，擴大“銀稅互動”受惠企業(yè)范圍。銀行業(yè)金融機構(gòu)逐步將申請“銀稅互動”貸款的受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級和B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。

記者注意到，2018年國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于納稅信用評價有關(guān)事項的公告》增設(shè)M級納稅信用級別，納稅信用級別由A、B、C、D四級變更為A、B、M、C、D五級。

公告顯示，未發(fā)生《信用管理辦法》第二十條所列失信行為的下列企業(yè)適用M級納稅信用：新設(shè)立企業(yè)、評價年度內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)收入且年度評價指標得分70分以上的企業(yè)。

推進稅銀間“省對省”數(shù)據(jù)直連

兩部門積極推進銀稅數(shù)據(jù)直連。通知要求，各省應(yīng)結(jié)合本地實際情況，加快推進稅務(wù)和銀行之間“省對省”數(shù)據(jù)直連工作機制。稅務(wù)總局不再擴大與銀行總行數(shù)據(jù)直連試點范圍。稅務(wù)部門不再與第三方簽訂新的“銀稅互動”合作協(xié)議（單純?yōu)槎悇?wù)部門提供平臺開發(fā)和技術(shù)運維服務(wù)的協(xié)議除外），已經(jīng)與第三方簽訂相關(guān)合作協(xié)議的，要盡快轉(zhuǎn)換為與銀行或銀保監(jiān)部門數(shù)據(jù)直連模式，積極穩(wěn)妥地與當?shù)劂y行或銀保監(jiān)部門做好轉(zhuǎn)換期間的業(yè)務(wù)對接，確保正常業(yè)務(wù)不脫節(jié)、不中斷。

值得注意的是，信息安全已成為各方關(guān)注的焦點，《通知》強調(diào)了對加強信用信息安全以及維護企業(yè)權(quán)益的工作要求。

前述負責人表示，涉稅信息直接反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，既是企業(yè)重要的商業(yè)秘密，也是國家重要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。例如，發(fā)票記載了購銷雙方交易信息，其內(nèi)容不僅屬于銷售方，也屬于購買方，還是重要的稅收征管數(shù)據(jù)，關(guān)系國家經(jīng)濟信息安全。稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和銀行在“銀稅互動”工作中始終高度重視保護企業(yè)涉稅信息安全，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展信用信息傳輸、存儲和使用。

通知要求，各地稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和銀行要嚴格按照《國家稅務(wù)總局中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進一步推動“銀稅互動”工作的通知》（稅總發(fā)〔2017〕56號）要求開展銀稅信用信息共享。稅務(wù)部門除按國家社會信用體系建設(shè)要求依法推送納稅信用評價結(jié)果信息外，向銀行提供的企業(yè)納稅信息須在依法合規(guī)、企業(yè)授權(quán)的前提下進行。銀行要及時向稅務(wù)部門和銀保監(jiān)部門反饋“銀稅互動”貸款信息，便于掌握“銀稅互動”開展情況。稅務(wù)部門要按照稅收信息對外提供的相關(guān)規(guī)定，做好信息歸檔和備案工作。探索將企業(yè)授權(quán)銀行查詢其涉稅信息的記錄納入信息共享范圍，防范過度授信風險。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，針對小微企業(yè)的貸款需求，通知明確規(guī)定，創(chuàng)新“銀稅互動”信貸產(chǎn)品。

各地稅務(wù)、銀保監(jiān)部門要積極引導銀行聚焦民營和小微企業(yè)，根據(jù)其貸款需求強、金額小、償還快等特點，優(yōu)化信貸審批流程，創(chuàng)新設(shè)計信貸產(chǎn)品。各地銀保監(jiān)部門要及時組織銀行進行“銀稅互動”降低企業(yè)融資成本的效應(yīng)分析，適時推廣成熟適用的信貸產(chǎn)品設(shè)計理念和運行模式，提升“銀稅互動”工作質(zhì)效。各地銀行要積極推進通過網(wǎng)上銀行等渠道，實現(xiàn)貸款申請、審批、授信、放貸“網(wǎng)上一站式”辦理，進一步提高“銀稅互動”服務(wù)效率。