每經(jīng)編輯 孫志成    

11月7日，江蘇南京出臺重磅人才安居政策——《2020年南京市人才購買商品住房辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），并將于2020年1月1日起正式實施。

該辦法為人才購房出臺專門文件開辟優(yōu)先通道，這在全國還是首次。

人才優(yōu)先

相較于之前的高層次人才購商品房辦法，這次南京的人才購房辦法有哪些新變化？

圖片來源：攝圖網(wǎng)

據(jù)南京市委市政府新媒體平臺“南京發(fā)布”，《辦法》共七章十六條，主要明確了四方面的內(nèi)容，即哪些人才可以享受優(yōu)先購房政策；哪些房源可以由人才優(yōu)先購買；人才購房要經(jīng)過什么樣的程序；人才購房的監(jiān)督管理。

1.各類人才均適用，機關(guān)事業(yè)單位人才首次納入政策范圍。

2.全市可售商品房均對人才優(yōu)先供應(yīng)。

3.人才購房最優(yōu)先，按人才優(yōu)先、其他購房人遞進的順序選房。

《辦法》中商品住房供應(yīng)對象有七類：

1.在南京工作，相當于《南京市人才安居辦法》中的A—E類人才；

2.在南京工作，取得博士學(xué)位的人才；

3.在南京登記注冊的規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、已備案新型研發(fā)機構(gòu)工作，取得碩士學(xué)位的人才；

4.在南京登記注冊的規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、已備案新型研發(fā)機構(gòu)工作，取得高級技師及以上職業(yè)資格的高技能人才；

5.在南京登記注冊的企業(yè)工作，年納稅收入50萬元及以上的企業(yè)高級管理人才和技術(shù)骨干；

6.在南京工作，通過南京市高層次人才舉薦委員會認定，并經(jīng)市委市政府批準的舉薦人才。

這六類人才須同時具備與單位簽訂1年以上勞動合同，在南京繳納社會保險或個人所得稅。

7.經(jīng)南京市政府批準的其他人才。

以上供應(yīng)對象不限戶籍，包含海外人才和港、澳、臺人才。其中，南京市戶籍相當于A、B、C類人才須申請時本人、配偶及未成年子女在我市無自有產(chǎn)權(quán)住房或僅有1套住房且建筑面積小于90平方米，其他人才須申請時本人、配偶及未成年子女在我市無自有產(chǎn)權(quán)住房且1年內(nèi)無住房交易記錄。

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南京全市可售商品房均可作為供應(yīng)房源，采取整體籌集和按比例籌集相結(jié)合的方式。

政府定向籌集的房源集中供應(yīng)：

根據(jù)每個項目的不同特點，結(jié)合位置、套型、價格等因素單獨制定銷售方案，在方案中明確供應(yīng)的房源、數(shù)量、價格、對象等內(nèi)容并向社會公示，人才憑《人才購房證明》到項目現(xiàn)場報名登記，由政府指定的單位或開發(fā)企業(yè)按照銷售方案組織人才集中選房。

市場優(yōu)先供應(yīng)的房源分批供應(yīng)：

市房產(chǎn)部門根據(jù)項目開盤計劃，在“南京市人才安居信息服務(wù)平臺”發(fā)布即將開盤的商品住房信息和服務(wù)專員聯(lián)系方式，人才憑《人才購房證明》到項目現(xiàn)場報名登記，開發(fā)企業(yè)在辦理預(yù)售許可（現(xiàn)售備案）后，按照“人才優(yōu)先，過程公開”的原則，根據(jù)公示的銷售方案，組織人才和其他購房人同步選房。

其中需要搖號的項目：

相關(guān)開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可（現(xiàn)售備案）后，通過搖號或抽簽的方式確定人才選房順序號，并根據(jù)項目本次申請上市銷售量的20%—30%確定人才入圍名單，按人才優(yōu)先、其他購房人遞進的順序組織選房。未入圍的人才不納入本批次人才選房，該部分人才可報名參加其他購房人搖號或輪候下一期開盤房源，也可在《人才購房證明》有效期內(nèi)選擇其他商品住房。

舉例來說：

某樓盤銷售100套房源

有30名人才申請該樓盤

則由這30名人才優(yōu)先選購

其余70套房源由其他購房人再依次選購

不需要搖號的項目：

相關(guān)開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可（現(xiàn)售備案）后，根據(jù)銷售方案，按人才優(yōu)先、其他購房人遞進的順序組織選房。

南京：把人才購房新政做成引才留才的名片

據(jù)江蘇省南京市住房保障和房產(chǎn)局微信公眾號9月26日消息，9月25日，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華專題研究人才安居和政策優(yōu)化工作。他強調(diào)，城市發(fā)展首在得人、首在得人才。建設(shè)創(chuàng)新名城、推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步強化人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的鮮明導(dǎo)向，著力解決好人才特別是年輕人才普遍關(guān)心的住房問題，逐步擴大人才房在商品房銷售中的比例，為各類人才在南京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一流環(huán)境和保障。張敬華強調(diào)，要進一步擴大人才購房政策覆蓋面，在堅決貫徹落實“房住不炒”定位和國家調(diào)控要求的前提下，根據(jù)市場和人才實際需求，動態(tài)調(diào)整政策享受門檻，逐步提高人才住房銷售比例。

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在今早召開的南京市新聞發(fā)布會上，南京市住房保障和房產(chǎn)局黨組書記、局長郭宏定還表示：“黨的十八大以來，全國各地對人才的重視被提高到全新高度，人才對城市發(fā)展的戰(zhàn)略性作用越來越成為強烈共識。南京舉全力建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城，成效顯著，今年多個創(chuàng)新指標再創(chuàng)新高。前9個月新增就業(yè)參保大學(xué)生32.32萬人，國家人才工程入選數(shù)全國領(lǐng)先。截至目前，我市人才安居受益量已達到13.1萬人，累計發(fā)放補貼9.4億元。”

郭宏定還表示：“我們希望把這次的人才購房新政做成南京引才留才的名片，使人才有較強的城市認同感和獲得感，彰顯南京對人才的誠意和決心。”

南京商品住宅供銷量價走勢數(shù)據(jù)來源：中指院南京分院

值得注意的是。今年，南京樓市明顯好于去年。據(jù)南京網(wǎng)上房地產(chǎn)統(tǒng)計，截至2019年6月30日，上半年南京市新建商品住宅成交36630套，同比增長19.6%。到了第三季度南京樓市熱度繼續(xù)上升，新房成交20767套、環(huán)比二季度漲了35.3%，同比2018年第三季度也漲了57.7%，成交量創(chuàng)下2016年四季度以來新高；第三季度，南京二手房成交套數(shù)超2.8萬套，環(huán)比上漲18%，同比大漲43%。據(jù)中國江蘇網(wǎng)，目前南京新房的庫存量在3.8萬套左右，去化周期需要6個月左右。

南京土地成交金額數(shù)據(jù)來源：中指院南京分院

上半年，南京以581億元的土地出讓金額排在全國第8位，在華東城市中排在第3位。據(jù)中指研究院南京分院發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年第三季度南京土地成交面積150萬方，同比上升95%，成交金額496億元，宅地成交面積和金額均達近七個季度新高。

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