每經(jīng)記者 李少婷    每經(jīng)編輯 張海妮    

10月25日，證監(jiān)會(huì)披露了京滬高速鐵路股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱京滬高鐵）的招股說明書（申報(bào)稿）（以下簡(jiǎn)稱招股書）。這份招股書首次向大眾披露了京滬高鐵近年來的運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)走向。

當(dāng)時(shí)公司招股書還披露，擬將全部募資用于收購京福鐵路客運(yùn)專線安徽有限責(zé)任公司65%股權(quán)，以擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，擬并購的股權(quán)價(jià)格約500億元，收購對(duì)價(jià)與募集資金的差額通過自籌資金解決。

如今京滬高鐵上市進(jìn)程有了新進(jìn)展。11月6日，京滬高鐵完成了招股書申報(bào)稿預(yù)披露更新。就在兩天前，證監(jiān)會(huì)對(duì)京滬高鐵10月25日披露的招股書申報(bào)稿進(jìn)行了反饋，反饋意見達(dá)54條。

反饋意見主要從規(guī)范性、信息披露、財(cái)會(huì)資料切入，其中包括了京滬高鐵招股書申報(bào)稿首次披露后引發(fā)外界討論的公司定位問題。

根據(jù)京滬高鐵招股書申報(bào)稿，截至2019年9月30日，公司總資產(chǎn)規(guī)模為1870.8億元，員工人數(shù)為67人（含借調(diào)人員），人均管理資產(chǎn)規(guī)模為27.92億元。

證監(jiān)會(huì)在反饋意見中要求京滬高鐵說明其定位于資產(chǎn)管理公司還是高鐵旅客運(yùn)輸公司：結(jié)合公司的業(yè)務(wù)開展具體情況，員工的主要工作分工，說明公司是否為資產(chǎn)管理公司而非高鐵旅客運(yùn)輸公司，公司的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，公司是否有完整的業(yè)務(wù)體系，是否符合首發(fā)辦法要求的具有完整的面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力。

此外，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也是證監(jiān)會(huì)反饋意見的關(guān)注重點(diǎn)之一。反饋意見要求公司進(jìn)一步詳細(xì)補(bǔ)充論證說明并披露發(fā)行人與京滬二高鐵（注：又稱京滬二線、京滬高鐵二通道等）等其他平行線路，與沿線普鐵及北京局、濟(jì)南局、上海局之間等是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

京滬高鐵有良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，京滬二線的規(guī)劃已經(jīng)醞釀多時(shí)。

今年8月，山東臨沂市交通運(yùn)輸局回應(yīng)市民關(guān)切時(shí)披露，京滬二線是列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目為國(guó)家干線通道，由中國(guó)鐵路總公司（已更名為國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司，記者注）統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。中國(guó)鐵路總公司將于8月份完成濰坊-臨沂-新沂段規(guī)劃設(shè)計(jì)開標(biāo)，計(jì)劃年底完成預(yù)可研，明年開展前期工作。目前，該項(xiàng)目路線走向尚未確定，力爭(zhēng)“十四五”初開工建設(shè)，“十四五”期間建成通車。

證監(jiān)會(huì)關(guān)注京滬二線的發(fā)展是否會(huì)影響京滬高鐵的盈利能力，要求京滬高鐵對(duì)其相較于京滬二線的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作出說明，并對(duì)是否會(huì)與京滬二線形成重大同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系進(jìn)行量化分析，保薦機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)師也被要求對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行核查并發(fā)表意見。

此外，證監(jiān)會(huì)還關(guān)注了京滬高鐵67名員工中的25名借調(diào)員工是否簽署了勞動(dòng)合同。“發(fā)行人正在對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行清理，對(duì)需要留用的員工簽署勞動(dòng)合同，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。”證監(jiān)會(huì)反饋意見指出，京滬高鐵需補(bǔ)充核查說明勞動(dòng)用工制度是否完善，采取借調(diào)人員工作是否符合勞動(dòng)部門相關(guān)規(guī)定，從鐵路系統(tǒng)借調(diào)員工是否存在人員獨(dú)立性方面的問題。

針對(duì)以上反饋意見，證監(jiān)會(huì)要求京滬高鐵在30天內(nèi)作出回應(yīng)。