每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-11-10 13:37:59
每經(jīng)編輯 孫志成
受非洲豬瘟疫情影響,今年豬肉價(jià)格的上漲明顯,如今為了穩(wěn)定豬肉價(jià)格,各方都在多措并舉穩(wěn)定生豬供應(yīng)。
為了恢復(fù)生豬產(chǎn)能,天津近日給生豬養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)布政策“大禮包”,出臺(tái)多項(xiàng)措施提振生豬養(yǎng)殖,其中就包括,對(duì)核心育種場(chǎng)和新建種豬場(chǎng)引進(jìn)種豬每頭給予1000元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限從政策發(fā)布之日起到2020年底。
除了天津,全國(guó)已有近20個(gè)省市相繼出臺(tái)穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)的具體方案,在國(guó)家和地方大力穩(wěn)定豬價(jià)的背景下,高漲的豬肉價(jià)格終于出現(xiàn)了回落。
圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)
丨每引進(jìn)一頭種豬,補(bǔ)貼1000元
11月6日,天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)暨加強(qiáng)非洲豬瘟防控的實(shí)施方案》的通知(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》中包括多項(xiàng)對(duì)生豬養(yǎng)殖的補(bǔ)助措施,其中包括:
1.對(duì)核心育種場(chǎng)和新建種豬場(chǎng)引進(jìn)種豬每頭給予1000元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限從政策發(fā)布之日起到2020年底。
2.自2019年5月1日起至2020年12月31日,將能繁母豬保額從1000元增加至1500元,育肥豬保額從700元增加至800元,進(jìn)一步增強(qiáng)本地生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
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同一天,天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委還印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供給的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),其中也有多項(xiàng)資金扶持措施:
1.給予種豬場(chǎng)臨時(shí)性生產(chǎn)救助。對(duì)全市種豬場(chǎng)(包括原種和擴(kuò)繁場(chǎng))所有種豬(包括能繁母豬、后備母豬、種公豬)和種公豬站種公豬,按每頭每月200元標(biāo)準(zhǔn),給予一次性生產(chǎn)成本補(bǔ)助,補(bǔ)助期限為6個(gè)月。
2.為規(guī)模豬場(chǎng)(種豬場(chǎng))提供貸款貼息。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,對(duì)具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種豬場(chǎng)及年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)按2%的比例給予短期貸款貼息支持,貼息范圍重點(diǎn)是用于相關(guān)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)飼料和購(gòu)買(mǎi)母豬、仔豬等方面的生產(chǎn)流動(dòng)資金,貼息時(shí)間為2018年8月1日至2019年7月31日。對(duì)貼息期內(nèi)到期的貸款,按實(shí)際付息時(shí)間計(jì)算,對(duì)貼息期內(nèi)尚未到期的貸款,按貼息截止時(shí)間計(jì)算。
3.支持建設(shè)車輛洗消站點(diǎn)。支持符合條件的生豬屠宰廠建設(shè)車輛洗消中心,支持符合條件的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、種豬場(chǎng)建立轉(zhuǎn)豬臺(tái)、車輛清洗消毒站點(diǎn)和運(yùn)輸生豬車輛、飼料等熏蒸消毒車間。原則上按照單廠(場(chǎng))總投資最高不超過(guò)80萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)和企業(yè)按1:1比例承擔(dān)。
同時(shí)天津還支持大型龍頭企業(yè)在本市和外埠建設(shè)養(yǎng)殖基地,逐步減少“小散”場(chǎng)戶比例。強(qiáng)化與北京、河北等周邊省市對(duì)接合作,鼓勵(lì)本市企業(yè)在河北省發(fā)展生豬養(yǎng)殖,產(chǎn)品返銷天津。
天津市政府希望通過(guò)一系列措施,將2021年豬肉綜合自給率穩(wěn)定到70%以上。
丨多地出臺(tái)穩(wěn)豬價(jià)措施
據(jù)中新經(jīng)緯,8月份以來(lái),已有近20個(gè)省市相繼出臺(tái)穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)的具體方案,側(cè)重點(diǎn)各有不同,涉及生豬養(yǎng)殖等方面的基礎(chǔ)設(shè)施支持、金融支持、用地支持、運(yùn)輸支持、養(yǎng)殖補(bǔ)貼等。需要一提的是,江蘇、天津、廣西等省市近三個(gè)月內(nèi)已不止一次發(fā)布穩(wěn)豬價(jià)相關(guān)措施。
8月26日,貴州省召開(kāi)生豬生產(chǎn)保供及非洲豬瘟防控工作會(huì)議提出,在流通環(huán)節(jié),要強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié),加強(qiáng)組織調(diào)度,提前做好產(chǎn)銷對(duì)接,必要時(shí)及時(shí)投放儲(chǔ)備、進(jìn)行適度補(bǔ)貼。嚴(yán)厲打擊操控市場(chǎng)價(jià)格的違法違規(guī)行為,認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)
物流支持方面,福建省9月30日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)福建省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》,其中明確加快構(gòu)建生豬主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)有效對(duì)接的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);鼓勵(lì)屠宰企業(yè)配備必要的冷藏車等設(shè)備;鼓勵(lì)生豬產(chǎn)品主銷區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流通型冷庫(kù)、低溫加工處理中心、冷鏈配送設(shè)施和冷鮮肉配送點(diǎn),實(shí)現(xiàn)從“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。
保障生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地方面,10月11日江蘇省發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出,在不占用永久基本農(nóng)田的前提下,允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地,作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補(bǔ)平衡,取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限。
此外,11月1日,安徽省印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》,除了對(duì)豬肉供應(yīng)自給率有明確目標(biāo)外,還包括對(duì)2020年底前新建、改擴(kuò)建種豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)異地重建加大支持力度。此外,安徽省還將增加豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)能力,適時(shí)投放豬肉儲(chǔ)備。
同時(shí),廣東、四川明確各地市生豬最低出欄量或基本保障任務(wù);上海提出對(duì)原種豬場(chǎng)或規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)給予臨時(shí)性救助補(bǔ)助;吉林對(duì)種豬場(chǎng)引進(jìn)種豬給予補(bǔ)貼……
丨各地累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼55.1億元
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,11月1日-7日(第45周),豬肉每公斤價(jià)格為51.36元,較10月28日-11月1日(第44周)每公斤價(jià)格下跌1.2元,這是自今年8月底以來(lái),豬價(jià)首次出現(xiàn)環(huán)比下降。
圖片來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9日發(fā)布數(shù)據(jù),10月份,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲3.8%,漲幅比上月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師沈赟分析,10月份,扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI環(huán)比上漲0.1%,漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn);同比上漲1.5%,漲幅與上月相同。如扣除豬肉價(jià)格上漲因素,CPI環(huán)比上漲約0.1%,同比上漲約1.3%,總體穩(wěn)定。
據(jù)央視新聞報(bào)道,據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度我國(guó)進(jìn)口豬肉132.6萬(wàn)噸,增加43.6%;進(jìn)口牛肉113.2萬(wàn)噸,增加53.4%,均達(dá)到相對(duì)較高的水平。 同時(shí),今年以來(lái),各地已累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼55.1億元,惠及困難群眾達(dá)2.22億人次,一定程度上緩解了食品價(jià)格上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響。
此外,11月7日,在第二屆進(jìn)口博覽會(huì)上,商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王斌則透露,隨著冬季到來(lái),消費(fèi)量會(huì)逐漸進(jìn)入一個(gè)小旺季,特別是春節(jié)、元旦,需求會(huì)進(jìn)一步增加。預(yù)計(jì)今年通過(guò)豬肉及副產(chǎn)品的進(jìn)口量將超過(guò)300萬(wàn)噸,牛羊肉禽肉等替代品的進(jìn)口總量將達(dá)到270萬(wàn)噸,明年的進(jìn)口會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。
在如此密集的政策“紅包雨”下,豬價(jià)還能飛多久?據(jù)中新經(jīng)緯,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員朱增勇認(rèn)為,抑制豬肉價(jià)格繼續(xù)上漲有三個(gè)利好消息:豬價(jià)高企對(duì)需求已產(chǎn)生明顯抑制作用,消費(fèi)者開(kāi)始調(diào)整菜譜,轉(zhuǎn)而選擇其他肉類;全國(guó)生豬產(chǎn)能呈現(xiàn)恢復(fù)跡象,當(dāng)前豬肉價(jià)格上漲不具備可持續(xù)性;豬肉進(jìn)口和牛肉進(jìn)口均顯著增加,在政策利好、疫情穩(wěn)定以及行情帶動(dòng)下,后期豬肉價(jià)格漲幅將會(huì)回落。
(每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合中新經(jīng)緯、央視新聞)
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