每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 楊歡    

德國駐成都總領(lǐng)事魯悟 圖片來源：每經(jīng)記者 楊棄非 攝

歐洲一體化的趨勢，在英國脫歐的推動(dòng)下，似乎正得到空前強(qiáng)化。

11月4日至6日，法國總統(tǒng)馬克龍出席第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式并對中國進(jìn)行國事訪問。在馬克龍?jiān)L華團(tuán)隊(duì)中，不僅有歐盟下一任貿(mào)易專員菲爾•霍根，德國教育和研究部長以及德國商界的代表人員也在其中——在外國領(lǐng)導(dǎo)人的對華國事訪問中，此舉十分罕見。

“現(xiàn)在，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，比起德國與歐洲對壘，我們更希望說，德國與歐洲攜手一道。”德國駐成都總領(lǐng)事魯悟剛在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說，“歐洲國家正在互相靠近，統(tǒng)一共識(shí)、共同處理各項(xiàng)事務(wù)。在對華關(guān)系上亦如是——德國希望以歐洲這個(gè)整體的身份，參與中國各領(lǐng)域的交往。”

歐洲“抱團(tuán)”的另一面是，以德國、法國為代表的歐洲國家聯(lián)手對抗保護(hù)主義、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的努力。在此目標(biāo)下，拓展對華合作重點(diǎn)內(nèi)容：今年，在馬克龍之前，德國總理默克爾已先行一步，完成了她任內(nèi)的第12次訪華行程。

對于新到任成都的魯悟剛而言，盡管他曾在1997年至2001年間任德國駐上海副總領(lǐng)事，但如今兩國合作已有了完全不同的背景。作為中德合作的“推動(dòng)者”，他需要進(jìn)一步思考可行之策。

“20世紀(jì)末，大量FDI正在涌入中國，但現(xiàn)在，這種單向的投資已經(jīng)有了反向箭頭。超過20年的經(jīng)驗(yàn)讓那些落戶中國的德企變得更像本土公司，這也需要我們改變工作方式。想要吸引更多的外資企業(yè)，需要可持續(xù)性的良好的投資政策。另外，在國際合作中，例如吸引國外商家參加本地大型國際會(huì)議，需要盡早籌備并發(fā)出邀請。”魯悟剛向記者點(diǎn)名了幾個(gè)他期望重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域：在工業(yè)4.0上，中國西南地區(qū)與德國有大量合作空間；而成都、柏林兩市即將完工的新機(jī)場，則為直飛航線的開通帶來了可能。

強(qiáng)化“歐洲整體” 提升中德高科技合作

上個(gè)月，在一次議會(huì)講話中，默克爾提出，在2020年擔(dān)任歐盟輪值主席國期間，德國將把與中國的關(guān)系定為關(guān)鍵議題。在此計(jì)劃下，據(jù)多家媒體報(bào)道，下半年在萊比錫舉辦中歐峰會(huì)的規(guī)格將得到空前提高。

在接受《南華早報(bào)》采訪時(shí)，中國人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究院副院長王義桅指出，建立一個(gè)“27+1”機(jī)制，凝聚歐洲作為一個(gè)整體與中國交往，將是默克爾最后一個(gè)任期的政治遺產(chǎn)。

“過去，通常并不是所有國家都會(huì)參加中歐峰會(huì)，而且參加的大多是總統(tǒng)的全權(quán)代理、議會(huì)主席等，但明年，幾乎各國都將有首腦出席會(huì)議。”魯悟剛向記者透露，“借此傳遞的理念是，不希望歐洲內(nèi)部產(chǎn)生對立，并且歐洲可以作為一個(gè)整體與中國交往。即便可能面臨英國脫歐，歐洲經(jīng)濟(jì)仍然強(qiáng)勁、仍然有巨大的購買力、且體量較美國更大。”

就在今年1月初，德法兩國簽署《德國和法國關(guān)于合作和一體化的條約》（又稱《亞琛條約》），這被認(rèn)為是56年前兩國簽署《愛麗舍條約》的更新和補(bǔ)充，以及以德法兩國為代表的歐洲國家走近彼此的明證。兩國官員在不同場合均曾提到，加強(qiáng)與中國合作，對于歐洲解決自身問題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大意義。

一個(gè)例子是，今年9月，默克爾開啟了她14年任期內(nèi)第12次訪華行程。而馬克龍此前承諾，每年均將安排訪華行程，以增強(qiáng)中法合作。

在新的背景下，如何進(jìn)一步推動(dòng)中德合作持續(xù)向好發(fā)展？

“在今年默克爾總理的訪問中，有三個(gè)核心議題：一是工業(yè)4.0和傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化，二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，三是有專業(yè)技能的勞動(dòng)力的可獲得性。”魯悟剛對記者解釋道，德國希望與中國發(fā)揮各自長處，在大數(shù)據(jù)、AI等高科技領(lǐng)域探討合作議題，比如，德國傳統(tǒng)汽車制造業(yè)與中國正在發(fā)展的電動(dòng)車、自動(dòng)駕駛車行業(yè)的合作。

德國與中國在高科技領(lǐng)域合作的愿望在多個(gè)方面得到印證。在默克爾的訪華團(tuán)中，包含了多個(gè)自動(dòng)駕駛、智能制造、人工智能領(lǐng)域的企業(yè)。而在最近德國出臺(tái)的《電信與數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)以及個(gè)人數(shù)據(jù)使用的安全需求目錄》中，并無對華為和中興等中國企業(yè)限制的內(nèi)容。在不少人看來，這反映出德國與中國在5G等領(lǐng)域合作的可能性。

“我們并不事先排除某個(gè)單獨(dú)企業(yè)，沒有出臺(tái)任何歧視政策。”魯悟剛說，“事實(shí)上，在大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，兩國還有更大的合作空間——大量人口意味著中國擁有大量的數(shù)據(jù)，而建立新行業(yè)機(jī)制的前提是大量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)管理帶來新的突破。”

應(yīng)對老齡化危機(jī) 推動(dòng)兩地人員加速來往

對于魯悟剛來說，兩國合作的另一個(gè)重要目的是，推動(dòng)更多人員交流。勞動(dòng)力規(guī)模的不斷萎縮讓德國需要吸引來自全球的人才，而正在實(shí)現(xiàn)彎道超車的西南地區(qū)城市，在他眼中擁有巨大的合作潛力。

“四川與德國有許多相似之處：四川有8340萬人口，而德國最新的人口總量為8410萬；四川總面積為48.6萬平方公里，而德國是35.7萬平方公里。同時(shí)兩地也有一些不同：四川2018年GDP為4.07萬億人民幣，而德國是3.35萬億歐元；四川的GDP增速是8.0%，而德國僅有1.5%。這說明四川和德國可以通過相互合作彌合這些差距。”魯悟剛舉例說。

他特別提到了勞動(dòng)力數(shù)量的差異。盡管兩地人口相近，但根據(jù)他了解到的數(shù)據(jù)，四川的勞動(dòng)人口有6400萬，但德國僅有4500萬。“德國正在面臨老齡化問題，在一些領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺。”魯悟剛說，“德國聯(lián)邦政府的一個(gè)新的項(xiàng)目是為來到德國進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)、從事護(hù)理工作的外國人出臺(tái)特殊簽證程序，我們也在探索該政策如何在中國得到更好推廣。”

曾經(jīng)在上海的工作經(jīng)歷，讓他看到高校合作在推動(dòng)人才交流方面的作用。“我任期內(nèi)的一個(gè)目標(biāo)是推動(dòng)該地區(qū)德語的接受度，可能是與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，或者設(shè)立一個(gè)德國學(xué)校。過去，同濟(jì)大學(xué)和許多上海的大學(xué)有效推動(dòng)了德語的普及，也許我們也可以和四川的大學(xué)加強(qiáng)德語語言教學(xué)方面的合作。”他說。

而對于成都乃至整個(gè)西南地區(qū)，他還有更多期待。

2018年，中歐班列（成都）新開通的6個(gè)歐洲站點(diǎn)中，德國站點(diǎn)占了3個(gè)——分別是不來梅、漢堡和杜伊斯堡。加上最早開通的紐倫堡等城市，成都通過陸路運(yùn)輸與德國建立起了密織的路上通道。魯悟剛對此印象尤為深刻，“鐵路連接是兩地交通合作的起點(diǎn)，它讓成都成為了中德兩國加強(qiáng)物流交換的西南樞紐。”

新的合作機(jī)遇正在航空領(lǐng)域出現(xiàn)。根據(jù)此前德國官方的消息，正在施工中的柏林勃蘭登堡機(jī)場將于明年10月開放，若不出意外，它將與成都天府國際機(jī)場同時(shí)成為2021年投入運(yùn)營的世界級(jí)大型機(jī)場。“這是一個(gè)很好的契機(jī)，我希望能開通成都到柏林的直飛航線。”魯悟剛說。

頻率搭調(diào)、節(jié)奏合拍，和諧的發(fā)展步調(diào)讓兩地正在孕育出更多的合作可能。第一次來到成都的魯悟剛常常回憶起在上海的時(shí)光，“這里的發(fā)展節(jié)奏與當(dāng)時(shí)的上海如出一轍，但很好地避開了發(fā)展的彎路。”而更加明晰的對外交往中心地位，也讓成都在新的國際背景下成為中德合作的“試驗(yàn)場”。令魯悟剛期待的是，在成都明年的歐洽會(huì)上，更頻繁以整體身份出現(xiàn)的歐洲國家將如何與中國達(dá)成新的合作？