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中國(guó)財(cái)富管理市場(chǎng)報(bào)告(2019):當(dāng)前資管行業(yè)缺乏相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu),可考慮搭建“傘+內(nèi)雙峰”監(jiān)管模式

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-11-23 18:22:01

每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)編輯 廖丹    


西南財(cái)經(jīng)大學(xué)信托與理財(cái)研究所所長(zhǎng)翟立宏解讀《中國(guó)財(cái)富管理市場(chǎng)報(bào)告(2019)》 圖片來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

11月22日,每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的“2019中國(guó)金融發(fā)展論壇暨2019中國(guó)金鼎獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮”在京舉行。論壇期間,每日經(jīng)濟(jì)新聞、普益標(biāo)準(zhǔn)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)信托與理財(cái)研究所共同發(fā)布了《中國(guó)財(cái)富管理市場(chǎng)報(bào)告(2019)》(下稱《報(bào)告》)。

《報(bào)告》指出,銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力將直接傳導(dǎo)至產(chǎn)品的凈值表現(xiàn),最終影響銀行的市場(chǎng)占有率,如何快速提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力及效率將是銀行不得不面臨的挑戰(zhàn)。

《報(bào)告》還提出,由于金融體系客觀上存在著一個(gè)機(jī)制獨(dú)特、規(guī)模龐大且影響深遠(yuǎn)的資管行業(yè),可考慮以設(shè)立資管行業(yè)專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)為突破口,深化金融監(jiān)管體制改革。

資管與銀行、保險(xiǎn)、證券構(gòu)成中國(guó)金融體系“四根支柱”

我國(guó)當(dāng)前“一委+一行+兩會(huì)”的金融監(jiān)管架構(gòu),《報(bào)告》指出,其改革目標(biāo)可以說(shuō)是“傘+雙峰”的架構(gòu)方向,但市場(chǎng)客觀上存在著一個(gè)機(jī)制獨(dú)特、規(guī)模龐大且影響深遠(yuǎn)的資管行業(yè),這個(gè)行業(yè)與銀行、保險(xiǎn)、證券三業(yè)構(gòu)成了中國(guó)金融體系事實(shí)上的四根支柱。資管行業(yè)以相對(duì)獨(dú)立的業(yè)態(tài)模式存在,但卻沒(méi)有一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu),這使得對(duì)這個(gè)行業(yè)的監(jiān)管即使在微觀審慎和機(jī)構(gòu)監(jiān)管層面也多有不足。

因此,,在按照“傘+雙峰”的目標(biāo)模式塑造和完善我國(guó)金融監(jiān)管體制的進(jìn)程中,可考慮以設(shè)立資管行業(yè)專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)為突破口,深化金融監(jiān)管體制改革,搭建“1+1+3”的“傘+內(nèi)雙峰”監(jiān)管模式(即“國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)+中國(guó)人民銀行+‘銀保監(jiān)會(huì)+證監(jiān)會(huì)+資管業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)’”)。

此外,可考慮將現(xiàn)行“一行兩會(huì)”中相分離的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)功能進(jìn)行合并,在中央銀行內(nèi)部設(shè)立行為監(jiān)管機(jī)構(gòu),并設(shè)立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì),受行為監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)與管理,與審慎監(jiān)管職能相區(qū)別對(duì)待。

銀行理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)管理需持續(xù)延伸深度與廣度

對(duì)于銀行理財(cái),《報(bào)告》分析,銀行理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)管理的深度與廣度需要持續(xù)延伸。資管業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型下,在資產(chǎn)端,銀行需要對(duì)所投資產(chǎn)做到風(fēng)險(xiǎn)穿透,并進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理;在產(chǎn)品端,銀行需要做好流動(dòng)性管理與壓力測(cè)試。

銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力將直接傳導(dǎo)至產(chǎn)品的凈值表現(xiàn),最終影響銀行的市場(chǎng)占有率,如何快速提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力及效率將是銀行不得不面臨的挑戰(zhàn)。

銀行理財(cái)在資管市場(chǎng)中仍將具有資金端得天獨(dú)厚的渠道資源優(yōu)勢(shì)和客戶資源優(yōu)勢(shì)。隨著理財(cái)子公司的成立、投資門檻下調(diào),有實(shí)力的銀行將進(jìn)一步借助銷售渠道和客戶資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)充理財(cái)資金來(lái)源,為高凈值客戶提供更高質(zhì)量的服務(wù)、更豐富的理財(cái)產(chǎn)品、得到更廣泛的長(zhǎng)尾客戶獲客渠道,提供更多元的服務(wù)手段。

而對(duì)于實(shí)力欠佳的中小銀行,可找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)短板,在資管市場(chǎng)中謀得一席之地。

信托正提升主動(dòng)管理能力

受市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)攀升影響,信托行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目數(shù)量增加值得關(guān)注。截至2019年2季度末,信托行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1100個(gè),規(guī)模為3474.39億元,信托資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)率為1.54%,較2019年1季度末上升0.28個(gè)百分點(diǎn)。

這主要是因?yàn)?018年金融領(lǐng)域“去杠桿、強(qiáng)監(jiān)管”的政策壓力下,銀行表外資金加速回表,同時(shí)平臺(tái)公司舉債受到限制,企業(yè)現(xiàn)金流相對(duì)緊張,部分信托公司展業(yè)比較激進(jìn),信用下沉較大,導(dǎo)致逾期甚至違約事件增多。

《報(bào)告》分析,信托是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體,在大資管主體中,信托行業(yè)受托資管規(guī)模僅次于銀行理財(cái)。在資管新規(guī)下,信托正提升主動(dòng)管理能力,回歸資產(chǎn)管理與信托主業(yè),探索消費(fèi)信托、慈善信托、家族信托等創(chuàng)新信托業(yè)務(wù)。

而信托具備的橫跨貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、實(shí)業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域的制度優(yōu)勢(shì),擁有股權(quán)、債權(quán)以及其他多種靈活的資金運(yùn)用方式,將能夠通過(guò)與其他金融機(jī)構(gòu)的合作,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供全方位的金融服務(wù),滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化、多層次的深度需求。

新形勢(shì)下,信托公司亦需找準(zhǔn)定位,轉(zhuǎn)型發(fā)展。

投向股票資產(chǎn)的權(quán)益基金規(guī)模較小

對(duì)于公募基金,《報(bào)告》指出,資管新規(guī)統(tǒng)一監(jiān)管將加劇大資管行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),特別是銀行理財(cái)子公司的成立,將依托銀行龐大的銷售網(wǎng)點(diǎn)和資金優(yōu)勢(shì),成為基金公司的直接競(jìng)爭(zhēng)者。

貨幣基金規(guī)模過(guò)大,投向股票資產(chǎn)的權(quán)益基金規(guī)模較小,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡還在延續(xù),導(dǎo)致公募基金長(zhǎng)期價(jià)值投資能力和專業(yè)定價(jià)能力未得以充分體現(xiàn),也側(cè)面反映出我國(guó)公募基金投資者機(jī)構(gòu)化程度不足,缺少長(zhǎng)期資金來(lái)源。

對(duì)于大型基金公司,可開(kāi)發(fā)權(quán)益、債券、貨幣類等多種類型基金產(chǎn)品,且要提高對(duì)主題基金、指數(shù)基金等創(chuàng)新或熱點(diǎn)產(chǎn)品的重視程度,同時(shí)投資市場(chǎng)范圍要盡可能覆蓋國(guó)內(nèi)外,滿足不同類型客戶的資產(chǎn)配置需求。

而對(duì)于中小型基金公司而言,可聚焦于個(gè)別市場(chǎng)、領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品、明星產(chǎn)品,提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。

券商定向資管計(jì)劃轉(zhuǎn)型壓力較大

2018年資管新規(guī)及配套細(xì)則發(fā)布實(shí)施,促使券商資管持續(xù)去杠桿、去通道。據(jù)中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),從產(chǎn)品管理方式來(lái)看,截至2019年8月末,通道類產(chǎn)品規(guī)模11.85萬(wàn)億元,自2018年10月以來(lái)累計(jì)下降21.5%,券商資管去通道業(yè)務(wù)持續(xù)進(jìn)行。

《報(bào)告》指出,從當(dāng)前情況來(lái)看,券商資管去通道業(yè)務(wù)取得了一定的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,2019年半年度以通道業(yè)務(wù)為主的定向資管計(jì)劃規(guī)模較去年同期下降2.87萬(wàn)億元,但從絕對(duì)占比方面來(lái)看,定向資管計(jì)劃規(guī)模仍占比八成以上,轉(zhuǎn)型壓力較大。且如果券商資管不能很好地完成“單一通道”業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),也將喪失管理規(guī)模方面的優(yōu)勢(shì)。

在通道業(yè)務(wù)不斷收縮及產(chǎn)品凈值化轉(zhuǎn)型大環(huán)境下,券商資管應(yīng)將其發(fā)展重心轉(zhuǎn)向主動(dòng)管理類資管產(chǎn)品上。在此過(guò)程中,券商資管要憑借證券公司在投研和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面多年的積淀,升級(jí)自身管理團(tuán)隊(duì),提升專業(yè)投資能力,在不斷地轉(zhuǎn)型改進(jìn)中打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成差異化競(jìng)爭(zhēng)。

各大保險(xiǎn)資管公司應(yīng)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

保險(xiǎn)資管在發(fā)展中面臨挑戰(zhàn)。從資金來(lái)源上看,2018年保費(fèi)的主要來(lái)源之一壽險(xiǎn)保費(fèi)收入呈下降態(tài)勢(shì),這可能引發(fā)現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致償付能力降低、資產(chǎn)配置調(diào)整等負(fù)面效應(yīng)。從資金運(yùn)用上看,外部環(huán)境不確定性增加,全球經(jīng)濟(jì)放緩、貿(mào)易摩擦持續(xù)發(fā)酵,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)帶來(lái)負(fù)面沖擊。

《報(bào)告》建議,對(duì)于各大保險(xiǎn)資管公司,應(yīng)采取差異化戰(zhàn)略,結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源稟賦,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),以應(yīng)對(duì)監(jiān)管要求、行業(yè)挑戰(zhàn)。

此外,將金融科技運(yùn)用于資產(chǎn)管理行業(yè),能夠激發(fā)資產(chǎn)管理市場(chǎng)的活力,提供合規(guī)、高質(zhì)量的金融服務(wù),提高資本配置效率。但金融科技的本質(zhì)是一種技術(shù)、一種手段,金融科技應(yīng)當(dāng)為人服務(wù),為金融業(yè)的需求服務(wù)。

消金公司應(yīng)加強(qiáng)借款人與貸款人審核

2019年互金行業(yè)依然保持監(jiān)管力度、監(jiān)管態(tài)度也并未放松,各分支業(yè)務(wù)均面臨不同程度的監(jiān)管壓力。

2019年,銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、公安部門聯(lián)手整治消費(fèi)金融行業(yè)亂象。監(jiān)管部門此舉意在維護(hù)行業(yè)正常秩序,打擊非法企業(yè);另一方面,從頂層設(shè)計(jì)上,鼓勵(lì)正規(guī)消費(fèi)金融的發(fā)展。

消費(fèi)金融公司應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、預(yù)警,從內(nèi)部加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理;提高用戶隱私保護(hù),保證信息安全性;加強(qiáng)借款人與貸款人審核,防止資金流向不合規(guī)領(lǐng)域;完善信用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),防止多頭借貸等。

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