不看地圖，可能不會了解到巴基斯坦的重要性。 12月1日，中巴再傳重磅消息。據(jù)商務(wù)部官微，《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關(guān)于修訂<自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書》（以下簡稱《議定書》）于2019年12月1日正式生效。 據(jù)《議定書》規(guī)定，中巴兩國間相互實(shí)施零關(guān)稅產(chǎn)品的稅目數(shù)比例將從此前的35%逐步增加至75%。此外，雙方還將對占各自稅目數(shù)比例5%的其他產(chǎn)品實(shí)施20%幅度的部分降稅。 那么，這個消息究竟有多重磅，可能需要結(jié)合中巴經(jīng)濟(jì)走廊來看。 中巴零關(guān)稅產(chǎn)品擴(kuò)圍至75% 據(jù)商務(wù)部官微，《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關(guān)于修訂<自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書》（以下簡稱《議定書》）于2019年12月1日正式生效。 中巴此次修訂自貿(mào)協(xié)定，是落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識、進(jìn)一步豐富和充實(shí)中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要舉措，是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動實(shí)踐，是發(fā)展中國家間自貿(mào)區(qū)建設(shè)的典范，是落實(shí)聯(lián)合國南南合作系列共識的具體行動，將進(jìn)一步提升兩國間貿(mào)易自由化便利化水平、深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作。 《議定書》對原自貿(mào)協(xié)定中的貨物貿(mào)易市場準(zhǔn)入及關(guān)稅減讓表、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、投資等內(nèi)容進(jìn)行了升級和修訂，并新增了海關(guān)合作章節(jié)。其中，核心內(nèi)容是在原自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上，大幅提高貨物貿(mào)易自由化水平?！蹲h定書》規(guī)定，中巴兩國間相互實(shí)施零關(guān)稅產(chǎn)品的稅目數(shù)比例將從此前的35%逐步增加至75%。此外，雙方還將對占各自稅目數(shù)比例5%的其他產(chǎn)品實(shí)施20%幅度的部分降稅。經(jīng)中巴雙方協(xié)商，關(guān)稅減讓將在完成必要國內(nèi)程序后盡快實(shí)施。 中巴自貿(mào)協(xié)定于2006年11月簽署，2007年7月生效實(shí)施。為進(jìn)一步提高兩國間貿(mào)易自由化便利化水平，中巴雙方于2011年3月啟動自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，于2019年4月結(jié)束談判并簽署《議定書》。 助力中巴經(jīng)濟(jì)走廊 對于中國和巴基斯坦而言，這幾年最重要的經(jīng)濟(jì)事務(wù)無疑是中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)與發(fā)展。此次自由協(xié)定升級對于中巴經(jīng)濟(jì)走廊無疑會起到助推的作用。根據(jù)百度資料，中巴經(jīng)濟(jì)走廊地圖大概如下。 有專家認(rèn)為，該經(jīng)濟(jì)走廊若建設(shè)成功，一方面可以擴(kuò)大中巴兩國的貨物進(jìn)出口和人員交往，促進(jìn)巴基斯坦轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而中巴自由貿(mào)易協(xié)定升級則可以為擴(kuò)大巴基斯坦轉(zhuǎn)口貿(mào)易創(chuàng)造更為廣闊的空間；另一方面，能有效增加中國能源的進(jìn)口路徑——可以繞過傳統(tǒng)咽喉馬六甲海峽和存在主權(quán)糾紛的南中國海，把中東石油直接運(yùn)抵中國西南腹地，同時也能降低對正在建設(shè)中的中緬油氣管道的依賴。從更宏觀的角度看，中巴經(jīng)濟(jì)走廊貫通后，能把南亞、中亞、北非、海灣國家等通過經(jīng)濟(jì)、能源領(lǐng)域的合作緊密聯(lián)合在一起，形成經(jīng)濟(jì)共振，同時強(qiáng)化巴基斯坦作為橋梁和紐帶連接歐亞及非洲大陸的戰(zhàn)略地位。 研究人士袁建民在《中巴經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略意義及應(yīng)對策略——以新疆在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略上的地位和作用為例》一文中亦表示，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是中國"向西開放"和巴基斯坦重提"亞洲之虎夢"相向融合的結(jié)果,是中巴發(fā)展戰(zhàn)略高度契合的標(biāo)志，巴基斯坦是中國西出過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建成后,中東石油可運(yùn)至波斯灣口的瓜達(dá)爾港,經(jīng)過巴基斯坦的部落區(qū)和高聳的喀喇昆侖山脈,到達(dá)中國新疆,中國的原油進(jìn)口將不再完全受制于馬六甲海峽,將為中國的原油以及其他產(chǎn)品的進(jìn)出口開辟了一條至關(guān)重要的通道。這一項(xiàng)目不僅能夠幫助中國開辟新的中東能源進(jìn)口路線,并幫助推動新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且中巴經(jīng)濟(jì)走廊一旦建成,將成為21世紀(jì)影響整個世界的重大事件。因?yàn)樽呃鹊慕ㄔO(shè)并不單單是純粹的經(jīng)濟(jì)問題,而是具有軍事和政治意圖的問題，使中巴雙邊關(guān)系變成了更廣泛的地區(qū)性、乃至全球性的多邊關(guān)系。 來自外交部的數(shù)據(jù)顯示，從目前的情況來看，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)已經(jīng)有5年多來，取得了重大積極進(jìn)展。目前，至少22個項(xiàng)目已經(jīng)取得早期收獲，極大改善了巴基斯坦當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施和電力供應(yīng)，創(chuàng)造了數(shù)萬個就業(yè)機(jī)會，帶動巴基斯坦每年經(jīng)濟(jì)增長1至2個百分點(diǎn)，為促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高人民福祉發(fā)揮了日益重要的作用。 中國已接手“經(jīng)濟(jì)要塞” 在中巴經(jīng)濟(jì)走廊中，咽喉之地可以說就是巴基斯坦的瓜達(dá)爾港，該港口直接決定著物資進(jìn)出的規(guī)模、速度和方向。當(dāng)下，中巴自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)升級，可以說物資轉(zhuǎn)口已經(jīng)掃除了很多障礙。但若瓜達(dá)爾港效率低下，運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，則會大大影響中巴經(jīng)濟(jì)走廊作用的發(fā)揮。那么，現(xiàn)在的瓜達(dá)爾港又是什么樣子呢？ 據(jù)新華社伊斯蘭堡11月27日電，作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊支柱項(xiàng)目，巴基斯坦瓜達(dá)爾港的建設(shè)和發(fā)展對于加深中巴兩國經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。近期正式落實(shí)的免稅政策和即將啟動的對阿富汗轉(zhuǎn)口貿(mào)易將為瓜達(dá)爾港及自由區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)勁動力，有利于盡快將瓜達(dá)爾港建設(shè)成為地區(qū)貿(mào)易中心。 2013年，中國海外港口控股有限公司取得瓜達(dá)爾港口及自由區(qū)43年運(yùn)營權(quán)，開始對百廢待興的瓜達(dá)爾港進(jìn)行碼頭設(shè)施、港口環(huán)境等全方位改造。中國港控子公司瓜達(dá)爾港自由區(qū)有限公司副總經(jīng)理胡耀宗表示，目前占地25公頃的自由區(qū)南區(qū)的招商工作已全部完成，免稅政策的正式實(shí)施有利于吸引企業(yè)入駐占地898公頃的自由區(qū)北區(qū)。作為瓜達(dá)爾港自由區(qū)第一家建成的入園企業(yè)，臨沂商城海外投資（巴基斯坦）有限公司投資1000萬美元，在自由區(qū)南區(qū)建有占地1.45萬平方米的倉儲中心。 胡耀宗還表示，雖然目前瓜達(dá)爾港區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)提供的只是基礎(chǔ)性金融服務(wù)，但隨著瓜達(dá)爾港和自由區(qū)的事業(yè)務(wù)發(fā)展，對匯款、融資、信用證、保險(xiǎn)等服務(wù)的需求將不斷增大，金融配套的完善將為瓜達(dá)爾港的持續(xù)發(fā)展提供保障。 商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰去年9月13日曾表示，中國正與27個國家進(jìn)行12個自貿(mào)協(xié)定談判或者升級談判，主要包括《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、中日韓、中國-挪威、中國-斯里蘭卡、中國-以色列、中國-韓國自貿(mào)協(xié)定第二階段、中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，以及中國-新加坡、中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級談判等。目前來看，中巴、中國-新加坡、中國-新西蘭的自貿(mào)協(xié)定都取得了較大進(jìn)展。 （封面圖片來源：攝圖網(wǎng)）